Является ли командировкой участие в семинаре
Комитет по труду, занятости и социальной защите Мингорисполкома разъяснил ситуацию, когда в соответствии с приказом нанимателя работник командирован в другой населенный пункт для выполнения служебного задания – участия в семинаре.
Образовательная программа обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) – образовательная программа, направленная на удовлетворение познавательных потребностей в определенной сфере профессиональной деятельности или области знаний (п. 10 ст. 242 Кодекса об образовании (далее – Кодекс)).
Образовательный процесс при реализации образовательной программы обучающих курсов (лекториев, тематических семинаров, практикумов, тренингов, офицерских курсов и иных видов обучающих курсов) организуется в соответствии с Кодексом и Положением об обучающих курсах дополнительного образования взрослых, утв. постановлением Совмина от 15.07.2011 № 954 (далее – Положение) (п. 7 ст. 250 Кодекса).
Обучающие курсы – образовательное мероприятие, направленное на удовлетворение познавательных потребностей слушателей в определенной сфере профессиональной деятельности или области знаний и не направленное на приобретение профессии, переподготовку и повышение квалификации руководящих работников, специалистов, рабочих (служащих) (п. 2 Положения).
Гарантии для работников, направляемых на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку предусмотрены ст. 102 ТК.
Так, при повышении квалификации, переподготовке, профессиональной подготовке и стажировке работников по направлению нанимателя за работником сохраняется место работы, должность служащего (профессия рабочего) и производятся выплаты, установленные Положением о гарантиях при направлении на профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и стажировку, утв. постановлением Совмина от 24.01.2008 № 101 (далее – Положение о гарантиях).
В рассматриваемой ситуации речь идет об обучающих курсах, которые не являются профессиональной подготовкой, повышением квалификации, стажировкой или переподготовкой, в связи с чем не подпадают под сферу действия законодательства о труде, т.е. нормы ст. 102 ТК и Положения о гарантиях не распространяются.
Гарантии при направлении работников на обучающие курсы законодательством о труде не предусмотрены. В этой связи регулирование вопросов, связанных с участием и направлением работников на обучающие курсы, относится к компетенции нанимателя.
Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель (ч. 2 ст. 91 ТК).