Право на гарантии и компенсации при командировках

За счет каких источников (себестоимости или прибыли предприятия) и кому принадлежит окончательное право решения возмещения командировочных расходов работникам механизированного отряда (водителям, трактористам, специалистам) при выполнении работ в сельскохозяйственных предприятиях Вилейского района при условии их расквартирования по месту выполнения работ (временное проживание на срок до 20 дней) и когда сельхозпредприятие обеспечивает:

-- питанием и жильем бесплатно работников с предъявлением и без предъявления соответствующих финансовых требований (компенсации расходов) к предприятию;

-- не обеспечивает питанием работников?

Регламентируется ли по времени продолжительность "однодневных" командировок? Что означает "незначительное расстояние"?

В.КЛЯВДО, заместитель директора ОАО "Вилейский райагросервис"

В соответствии со ст.91 Трудового кодекса (далее-ТК) служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания.

Поскольку райагросервис обслуживает сельскохозяйственные предприятия района, находящиеся за пределами места дислокации, поездка в данном случае может считаться командировкой.

Возмещение расходов по командированию работников осуществляется по нормам, установленным соответствующим постановлением Минфина, с отнесением их на себестоимость. При этом следует иметь в виду, что согласно подп.7.3 Инструкции о порядке и размерах возмещения расходов при служебных командировках в пределах Республики Беларусь, утв. постановлением Минфина от 2000-04-12г. N 35, с последующими изменениями и дополнениями, если принимающая сторона обеспечивает командированного работника за свой счет питанием, либо эти работы оплачивает направляющая сторона путем безналичного перечисления, суточные выплачиваются только за время пути, если в эти дни питание не было предоставлено. В случае предоставления командированному работнику одноразового питания суточные выплачиваются в размере 70%, двухразового -- 30%. А в случае предоставления работнику в месте командирования бесплатного жилого помещения расходы по найму жилья работнику не возмещаются.

Вместе с тем указанные нормы действуют при соблюдении всех требований ТК: наличие приказа (распоряжения) о командировании, выдачи работнику аванса и т.д. Тогда понесенные расходы направляющей стороны относятся на себестоимость. Что касается предъявления соответствующих финансовых требований к предприятию, куда направлен работник, то это должно регулироваться договором между сторонами.

При однодневных командировках ее продолжительность по времени (в часах), а также дальность расстояния, позволяющего ежедневно возвращаться к месту жительства, время, затрачиваемое на поездку туда и обратно, законодательством не установлены и не регламентированы. Однодневная командировка предполагает выезд и возвращение из нее в течение календарных суток.

Основным признаком служебной командировки является выполнение определенного поручения вне места постоянной работы. В соответствии с ТК право принятия решения о ежедневном возвращении работника из командировки предоставлено нанимателю, и это должно быть оговорено в приказе (распоряжении) о направлении его в командировку. При принятии такого решения должны учитываться условия транспортного сообщения, дальность расстояния, характер выполняемого задания, условий для отдыха.

Как осуществлять отметки в командировках при направлении работника к физическому лицу, не имеющему печати?

С.МОРОЗ, г.Мозырь

Согласно вышеназванной Инструкции работник не позднее 3-х рабочих дней по возвращению из командировки обязан представить отчет об израсходованных средствах. К авансовому отчету прилагается командировочное удостоверение с заверенными отметками о дне прибытия и дне выбытия из места командирования. Отметки заверяются печатью организации, в которую был командирован работник, либо штампом, на котором имеется полное название организации. При направлении работника к физическому лицу, не имеющему своей печати, командировочное удостоверение необходимо выписывать на какой-либо орган исполнительной власти (райисполком, сельский совет и т.д.), где и осуществлять отметки.

В фирменных поездах, следующих по территории Республики Беларусь, в стоимость проезда включается стоимость завтрака. Подлежат ли возмещению предоставляемые услуги?

О.СОРОКА, г.Пинск

В соответствии с названной Инструкцией командированному работнику оплачиваются только расходы по проезду к месту служебной командировки и обратно. Возмещение работнику стоимости завтрака Инструкцией не предусмотрено. Указанные расходы в соответствии со ст.7 ТК могут быть возмещены работнику за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.

Александр ЧЕБУРАХИН,

*   *   *

 

В.КЛЯВДО, заместитель директора ОАО "Вилейский райагросервис"

Направление работников в служебную командировку за границу регулируется нормами ТК и Положением о регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границу, утв. постановлением Минтруда от 2000-04-14г. N 55 (далее -- Положение).

В соответствии с названными документами направление работников в служебную командировку за границу производится на основании приказа нанимателя. При направлении работников в командировку руководитель организации устанавливает задание по командировке, в котором указывается цель командировки, время нахождения за границей и др. Установленный в приказе (задании) срок командировки является основанием для расчета и выплаты командированным работникам валютных средств. Если в процессе командировки задание меняется и срок командировки не продлевается, то возмещение командировочных расходов производится за фактический срок пребывания в командировке.

Таким образом, время нахождения в загранкомандировке считается с момента направления в командировку в соответствии с приказом нанимателя.

Подпунктами 53.2--53.3 Положения определен порядок выплаты расходов за проживание вне постоянного жительства (суточных), в соответствии с которым день пересечения границы при выезде из Республики Беларусь включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для страны, в которую командирован работник. При этом день пересечения государственной границы определяется по отметке в паспорте.

Поскольку при командировании в Россию отметка в паспорте о пересечении границы не делается, то при командировании на автотранспорте нанимателя день пересечения границы может быть определен согласно подп.53.6 Положения на основании отметок в путевом листе, сопроводительных документах (например, товарно-транспортной накладной, квитанции об оплате за проезд по платным дорогам и др.) о времени выбытия из места постоянной работы командированного работника и прибытия указанного транспорта к месту постоянной работы.

Если в сопроводительных документах время пересечения границы не указано, то на основании отметок в путевом листе о выезде и возвращении на предприятие время пересечения границы может быть определено расчетным путем с учетом маршрута и графика движения автотранспорта.

Затраты на командировки, связанные с производственной деятельностью (в соответствии с установленными законодательством нормами) включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) на основании п.58 Положения и подп.2.2.10.3 Основных положений по составу затрат, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг). Дополнительные выплаты сверх норм возмещения, предусмотренных законодательством, связанные с командировками, производимые в порядке исключения по решению нанимателя, осуществляются за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия.