Правительство обсудило планы и прогнозы на 2023 год

27 сентября 2022 г. Президиум Совмина рассмотрел проекты документов, устанавливающих параметры социально-экономического развития, основные направления денежно-кредитной политики, республиканский бюджет на 2023 год, а также изменения, которые будут внесены в Налоговый кодекс к началу следующего года.

От снижения к росту

Задача, которую ставит перед собой правительство на следующий год, – выйти на параметры экономического роста, предусмотренные программой социально-экономического развития на пятилетку, а именно обеспечить прирост ВВП в 2023 г. на 3,8%. Премьер-министр Роман Головченко назвал поставленную задачу непростой и требующей напряженной работы всей системы, т.к. решать ее придется в условиях санкционного давления, разрушенных экономических связей, разбалансировки и продолжающейся перестройки рынков.

Планируется увеличить объем промышленного производства на 2,4%, что позволит выйти на максимальные объемы выпуска промышленной продукции за последние 10 лет. Одновременно ставится задача наращивания инвестиций в основной капитал до уровня 20% к ВВП, причем реализация данной задачи должна быть детально проработана и «разложена по полкам»: проекты, ответственные, источники финансирования. В реализации инвестиционной программы особое внимание уделено поручению главы государства по территориальному распределению инвестиционных проектов по всем регионам страны. Контролировать реализацию проектов  планируется с помощью информационных технологий: все запланированные к реализации инвестиционные проекты должны быть до конца 2022 г. оцифрованы и загружены в систему онлайн-мониторинга.

Дефицит бюджета увеличится до 3–4 млрд рублей

В отличие от предыдущих семи лет, бюджет на будущий год формируется исходя из целевого сценария развития экономики с ростом ВВП на 3,8%. Как отметил Р. Головченко, это напряженная задача, которая создает определенные риски для устойчивости бюджета к внешним воздействиям. Правительство не делает никаких резервных сценариев, поэтому к Минфину и регионам предъявляется дополнительное требование – аккуратно подходить к вопросам сбалансированного исполнения бюджетов всех уровней. Главная цель, подчеркнул премьер-министр, остается прежней – обеспечение социальных гарантий граждан и финансирование важнейших государственных расходов.

Конкретных цифр по бюджету озвучено немного. Известно, что в соответствии с заданием на рост оплаты труда на эти цели будет дополнительно выделено 3 млрд руб., из которых 2 млрд руб. пойдут на добавки к зарплате бюджетникам (без госслужащих и военных). Это позволит на 10% увеличить базовую ставку и еще дополнительно предусмотреть средства на целевые выплаты.

Как отметил министр финансов Юрий Селиверстов, по предварительным прогнозам, целевые выплаты и надбавки прирастут где-то на 50%. По словам министра, в следующем году объем инвестиций, дорожного строительства, ремонта уличной сети, инфраструктуры к жилью будет не меньше текущего года.

Увеличение расходов бюджета при снижении доходов приведет к тому, что главный финансовый документ на 2023 год будет сформирован с дефицитом в пределах 3–4 млрд руб. при плановом дефиците бюджета в 2022 г. 2,8 млрд руб. Одновременно Ю. Селиверстов заверил, что дефицит будет обеспечен ресурсами для того, чтобы профинансировать государственные расходы в полном объеме.

Рассказал министр и об исполнении бюджета в текущем году. По итогам 9 месяцев фактический дефицит составил около 2,3 млрд руб. при плановом значении 2,8 млрд. Это свидетельствует о том, что бюджет исполняется в пределах запланированных объемов. По словам чиновника, особых проблемных вопросов не возникает, все расходы, предусмотренные бюджетом, финансируются в полном объеме.

***