2023 год: опорные изменения в трудовом законодательстве

С 1 января 2023 г. законодательство о труде дополнят новые правила, обновятся гарантии работникам и социальные нормативы. Рассказываем о самых существенных изменениях, принятых в конце текущего года и уже действующих, а также о будущих новациях.

Минимальная заработная плата

С 1 января 2023 г. размер месячной МЗП составит 554 руб.

Новый норматив определен постановлением Совмина от 08.12.2022 № 854 «Об установлении размера месячной минимальной заработной платы».

Относительно 1 января 2022 г. (457 руб.) показатель вырастет на 21,2%.

Напомним, что за ноябрь 2022 г. размер МЗП составляет 483,17 руб.

В течение 2022 г. размер месячной МЗП повышали 4 раза:

– в марте – до 479,83 руб.;

– в апреле – до 480,96 руб.;

– в июле – до 482,29 руб.;

– в октябре – до 483,17 руб.

Базовая ставка

С 1 января 2023 г. согласно постановлению Совмина от 19.12.2022 № 887 базовая ставка составит 228 руб. По сравнению с 01.12.2022 (212 руб.) ставка вырастет на 7,5%, а относительно 01.01.2022 (207 руб.) – на 10,1%.

Базовая ставка – основной элемент тарифной системы, на основе которой оплачивается труд работников бюджетных и приравненных к ним организаций. Поскольку к базовой ставке привязаны иные стимулирующие и компенсирующие выплаты, то их размеры с 1 января 2023 г. вырастут соответственно.

Минтруда и соцзащиты обещает поэтапное повышение базовой ставки в 2023 г.

Контракт с госслужащим

С 1 января 2023 г. утратит силу Положение о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими, утв. постановлением Совмина от 07.10.2003 № 1271. Следовательно, при заключении контрактов нельзя будет использовать Примерную форму контракта с государственным служащим, утвержденную этим документом.

Государственным органам предстоит привести заключенные с государственными гражданскими слу­жащими контракты в соответствие с постановлением Совмина от 19.12.2022 № 888 «Об установлении типовой формы контракта с государственным гражданским служащим».

Смена свыше 12 часов

Со 2 декабря 2022 г. в новой редакции действует постановление Совмина от 25.01.2008 № 104 «О продолжительности смены свыше 12 часов для отдельных категорий работников».

В Перечень категорий работников, для которых может устанавливаться продолжительность смены свыше 12 часов, но не более 24 часов, включены рабочие и служащие:

– структурных подразделений таможен, наделенные правом осуществлять оперативно-розыскную деятельность и дознание;

– обособленных (структурных) подразделений воинских частей и организаций Вооруженных Сил, органов госбезопасности, органов пограничной службы, органов внутренних дел, внутренних войск МВД, обеспечивающих и осуществляющих непрерывный процесс оказания медицинской помощи, а также круглосуточный уход за пациентами.

Расчет среднего заработка

С 1 января 2023 г. в новой редакции будет действовать Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, утв. постановлением Минтруда от 10.04.2000 № 47.

При определении среднего заработка среднемесячное количество календарных дней принимается равным 29,6 (в настоящее время – 29,7).

Установлено, что выплаты, обусловленные системами оплаты труда и начисляемые за предшествующие отчетные периоды, суммы индексации зарплаты, доплаты до размера МЗП, единовременное пособие на оздоровление, выплачиваемое работникам госорганов и иных госорганизаций, обеспечивающих деятельность Президента или госорганов, работники которых являются государственными гражданскими служащими, включаются в зарплату того месяца, на который они приходятся согласно лицевому счету.

СИЗ для работников бытового обслуживания, торговли и общепита

С 1 января 2023 г. будут действовать новые:

– Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам бытового обслуживания (постановление Минтруда и соцзащиты от 30.09.2022 № 53);

– Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам торговли и общественного питания (постановление Минтруда и соцзащиты от 30.09.2022 № 54).

В новых нормах выдачи СИЗ:

– нет норм выдачи санитарно-гигиенической одежды и обуви, но добавлена маркировка СИЗ по защитным свойствам;

– появились новые виды СИЗ;

– сокращено количество профессий (должностей), требующих выдачи спецодежды.

Выборочные проверки ДГИТ

С 1 января 2023 г. будут изменены подходы, на основании которых Департамент государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты будет отбирать субъекты хозяйствования для включения в план выборочных проверок соблюдения законодательства о труде и об охране труда.

Минтруда и соцзащиты скорректировало приказ от 16.02.2018 № 19 «Об определении критериев оценки степени риска для отбора проверяемых субъектов при проведении выборочных проверок».

Теперь к действующим факторам добавляются:

– допуск работников к выполнению работ без оформления трудовых или гражданско-правовых отношений;

– неисполнение требований Декрета от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».

В филиалах не будет должности «главный бухгалтер»

С 1 января 2023 г. в новой редакции будет действовать Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности».

К организациям не будут относиться филиалы.

Должности «главный бухгалтер» в филиале быть не должно.

В такой ситуации может быть только два решения:

– увольнение;

– перевод работника с его согласия на другую должность.

Надбавки медработникам

С 1 января 2023 г. в соответствии с постановлением Минздрава от 25.11.2022 № 111 скорректированы ведомственные постановления:

– от 13.06.2019 № 52 «Об оплате труда медицинских и фармацевтических работников, а также служащих, занятых в здравоохранении и фармацевтической деятельностью»;

– от 13.06.2019 № 53 «О стимулирующих и компенсирующих выплатах работникам бюджетных организаций».

Отменена базовая доплата с одновременным увеличением иных стимулирующих выплат.

Надбавка за работу в сфере здравоохранения увеличена:

– врачам-специалистам – на 55 про­центных пунктов;

– средним медицинским работникам – на 50 п.п.

Например, эта надбавка медработникам отделений анестезиологии и реанимации, интенсивной терапии и реанимации составит:

– врачам-специалистам – 255% оклада (было – 200% оклада);

– медработникам со средним медицинским образованием – 120% оклада (было – 70%).

Надбавка за особенности профессиональной деятельности другим работникам здравоохранения (инженерам, физикам, химикам, инструкторам-методистам физической реабилитации, фармацевтическим работникам и т.д.) увеличена на 50 п.п.

Установлена надбавка за особенности профессиональной деятельности рабочим бюджетных организаций в зависимости от разряда работы.

Оплата труда работников в сфере культуры

С 1 января 2023 г. в новой редакции будет действовать Инструкция о размерах и порядке осуществления стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству культуры, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства культуры, утв. постановлением Минкультуры от 13.06.2019 № 32.

Уточнены категории работников бюджетных организаций, которым устанавливаются надбавки за характер труда, а также размеры надбавок за характер труда руководителям и специалистам.

Например, надбавка за характер труда рабочим бюджетных организаций сферы культуры составит 40% от их окладов (вместо действующих 15%).

С этой же даты из перечня компенсирующих выплат исключается базовая доплата до МЗП для рабочих бюджетных организаций сферы культуры, с которыми не заключен контракт.

Профессиональная пенсия

С 1 января 2023 г. в новой редакции будет применяться Инструкция о порядке назначения и выплаты профессиональных пенсий, утв. постановлением ФСЗН от 22.06.2011 № 9.

С этой даты обратиться за назначением профессиональной пенсии нужно не позднее чем за 2 месяца до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста (сейчас – не позднее чем за месяц).

Также определено, что не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена последняя выплата профессиональной пенсии либо в котором застрахованное лицо, которому выплата досрочной профессиональной пенсии была приостановлена, достигает обще­установленного пенсионного возраста, отдел ФСЗН формирует баланс средств на профессиональной части лицевого счета застрахованного лица и уведомление о завершении выплаты профессиональной пенсии. Такое уведомление в течение 2 рабочих дней направляется застрахованному лицу.

Пенсия за выслугу лет

С 1 января 2023 г. в обновленной редакции будет действовать постановление Минтруда и соцзащиты от 30.10.2006 № 134 «Об установлении форм справок для подтверждения работы, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет».

В новой редакции изложена форма Справки о работе, военной службе (службе), дающей право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 3-1 Закона «О пенсионном обеспечении» и ст. 68 Закона «О государственной службе».

Формы ПУ-2 и ПУ-3

С 1 января 2023 г. вступит в силу постановление правления ФСЗН от 30.11.2022 № 17, которым скорректированы требования к указанию в форме ПУ-2 наименования структурного подразделения и должности служащего, профессии рабочего.

Определен порядок заполнения форм ПУ-3 при участии работника в дополнительном накопительном пенсионном страховании.

Уточнен порядок предоставления органами ФСЗН сведений о периодах уплаты взносов в бюджет фонда.

Гарантии донорам

С 21 апреля 2023 г. вступит в силу новая редакция Закона от 30.11.2010 № 197-З «О донорстве крови и ее компонентов».

Увеличивается возраст доноров с 60 до 65 лет.

В новом перечне обязанностей нанимателя появятся две новые:

– запрет допуска работника к работе в день сдачи крови, ее компонентов, если его работа связана с вредными и (или) опасными условиями труда, а также к ночным и сверхурочным работам;

– выдача необходимых справок по просьбе работника.

Донорам предоставили новые права:

– знакомиться с результатами медосмотра;

– получать полную и объективную информацию о состоянии своего здоровья и последствиях, которые могут наступить в связи с выполнением донорской функции;

– на освобождение от работы на время прохождения медосмотра;

– приступить к работе в день сдачи крови, ее компонентов, за исключением случаев работы с вредными и (или) опасными условиями труда, ночных и сверхурочных работ.

Обязанности донора не изменились, за исключением установления обязанности уважительно относиться к работникам здравоохранения.

Важно: из списка гарантий и компенсаций, предоставляемых донору, исключена гарантия по предоставлению дней отдыха на основании ст.ст. 31 и 30-1 Закона № 197-З. Соответственно, после 21 апреля 2023 г. доноры, сдавшие кровь, ее компоненты до 21 апреля 2023 г., утрачивают право на дни отдыха, предоставляемые исходя из ст.ст. 31 и 31-1 Закона № 197-З. Поэтому у доноров срок реализации гарантии в виде дней отдыха в связи со сдачей крови, ее компонентов (возмездно или безвозмездно) истекает 20 апреля 2023 г.