Обзор законодательства, вступающего в силу в декабре 2023 года

Деятельность садоводческих товариществ

С 2 декабря 2023 г. вступает в силу Указ от 30.05.2023 № 155 «О садоводческих товариществах» (рег. № 1/20875 от 31.05.2023), которым утверждены:

– Положение о садоводческом товариществе;

– Положение о порядке передачи в собственность Республики Беларусь линий электропередачи и трансформаторных подстанций садоводческих товариществ.

Садоводческие товарищества (СТ) наделяются правом самостоятельно определять порядок формирования размера взносов, а исполкомы – правом назначать председателя правления СТ в случае его длительного отсутствия.

Товарищества, зарегистрированные до 02.12.2023, обязаны до 01.12.2024 привести свои уставы в соответствие с Указом № 155 и представить в регистрирующие органы документы для госрегистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы.

С 2 декабря 2023 г. также изменяется Инструкция о порядке ведения учета доходов и расходов в садоводческих товариществах, утв. постановлением МНС и Минфина от 30.05.2008 № 55/89. В ней, в частности, определен порядок ведения учета имущества СТ. Соответствующим образом скорректирована форма книги учета доходов и расходов СТ (постановление МНС и Минфина от 25.10.2023 № 32/65 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 30 мая 2008 г. № 55/89» (рег. № 8/40661 от 11.11.2023)).

С 2 декабря 2023 г. начинает действовать новая норма Инструкции о порядке проведения работ по установлению (восстановлению), изменению границ земельных участков, требующая согласовывать с правлением садоводческого товарищества проект изменения границ земельных участков, расположенных в границах данного СТ (постановление Госкомимущества от 25.09.2023 № 31 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Респуб­лики Беларусь от 23 декабря 2022 г. № 44» (рег. № 8/40530 от 12.10.2023)).

Изменения строительных норм

С 18 декабря 2023 г. вводятся в действие:

– изменение № 2 СН 1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений». Определено, что обследование зданий проводится с помощью средств измерений, прошедших метрологическую оценку согласно законодательству об обеспечении единства измерений, и оборудования, прошедшего оценку характеристик (аттестацию или иным способом) на соответствие требованиям, установленным методами контроля (постановление Минстройархитектуры от 18.08.2023 № 85 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 1.04.01-2020» (рег. № 8/40505 от 09.10.2023));

– изменение № 1 СН 3.02.10-2020 «Производственные здания и сооружения». В частности, вводится требование о том, что для предотвращения обледенения системы наружного водоотвода необходимо предусматривать в объемно-планировочном решении устройство электрического обогрева элементов водосточных воронок, труб и лотков (постановление Минстройархитектуры от 18.08.2023 № 86 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 3.02.10-2020» (рег. № 8/40506 от 09.10.2023)).

С 20 декабря 2023 г. вводится в действие изменение № 1 СН 2.02.02-2019 «Противопожарное водоснабжение» (постановление Минстройархитектуры от 18.08.2023 № 84 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 2.02.02-2019» (рег. № 8/40504 от 09.10.2023)). Среди прочего уточнен перечень объектов, для которых при проектировании разрешено не предусматривать наружное противопожарное водоснабжение. Также изменены требования к проектированию внутренних водопроводов зданий, обеспечивающих нужды пожаротушения.

С 21 декабря 2023 г. вводится в действие изменение № 1 СН 2.02.05-2020 «Пожарная безопас­ность зданий и сооружений» (постановление Минстройархитектуры от 18.08.2023 № 87 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 2.02.05-2020» (рег. № 8/40507 от 09.10.2023)). В частности, вводятся исключения по соблюдению отдельных требований при возведении в упрощенном порядке одноквартирных жилых домов.

С 28 декабря 2023 г. вводится в действие изменение № 1 СН 3.03.05-2020 «Метрополитены» (постановление Минстройархитектуры от 18.08.2023 № 88 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 3.03.05-2020» (рег. № 8/40587 от 23.10.2023)). Среди прочего уточнены требования к оборудованию станций метро эскалаторами и обустройству безбарьерной среды.

Иные нормативные правовые акты

С 1 декабря 2023 г. вводятся в действие новые перечни минимальных наборов продуктов питания, включаемых в состав прожиточного минимума. Одновременно уточняется порядок расчета бюджета прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам и в среднем на душу населения (постановление Сов­мина от 09.09.2023 № 666 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 9 ноября 2021 г. № 637» (рег. № 5/52213 от 10.10.2023)).

С 1 декабря 2023 г. изменяется перечень информации и данных, которые передаются в центр обработки данных системы контроля торговых автоматов и системы контроля кассового оборудования (ЦОД СККО) посредством использования средства контроля налоговых органов (СКНО), установленного в кассовые аппараты, а также от операторов программных кассовых систем. Расширяется перечень сведений, которые РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» вносит в ЦОД СККО (постановление МНС от 27.03.2023 № 10 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9» (рег. № 8/39813 от 10.04.2023)).

С 1 декабря 2023 г. уточняется порядок использования средств семейного капитала на получение медицинской помощи. Определен срок, в течение которого организация здравоохранения возвращает в ОАО «АСБ Беларусбанк» неиспользованные денежные средства, перечисленные на получение гражданином (членами его семьи) платных медицинских услуг (постановление Минздрава от 26.10.2023 № 167 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 9 декабря 2019 г. № 115» (рег. № 8/40640 от 09.11.2023)).

С 3 декабря 2023 г. вводятся в действие изменения в ТН ВЭД ЕАЭС: новыми субпозициями (наименованиями товаров) дополняется товарная позиция 3105 (удобрения минеральные или химические, удобрения прочие). Также установлены ставки ввозных таможенных пошлин на товары новых субпозиций (решение Совета ЕЭК от 31.10.2023 № 153 «О внесении изменений в единую Товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза в отношении отдельных видов удобрений»).

С 8 декабря 2023 г. вступают в силу изменения в нормативные документы Правительства, регулирующие порядок:

– зачета денежных средств, внесенных в рес­публиканский бюджет при ввозе в РБ и перемещении по ее территории алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта, в счет исполнения налоговых обязательств, возврата таких средств на счет юрлица или ИП;

– реализации контрольных знаков, предназначенных для маркировки сопроводительных документов, зачета и (или) возврата денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных контрольных знаков;

– приобретения акцизных марок для маркировки алкогольных напитков и табачных изделий, произведенных на территории РБ, возврата денежных средств, внесенных в оплату стоимости возвращенных неиспользованных акцизных марок.

Также исключается обязанность субъектов хозяйствования по представлению оригиналов (копий) ряда документов по административным процедурам, связанным с возвратом денег за неиспользованные акцизные марки и контрольные знаки (постановление Совмина от 03.06.2023 № 364 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/51764 от 05.06.2023)).

С 13 декабря 2023 г. начинают действовать предельные максимальные тарифы на стоматологические услуги и услуги по лучевой диагностике при их оказании, определенные постановлением Минздрава от 13.11.2023 № 170 «Об установлении предельных максимальных тарифов на стоматологические услуги» (рег. № 8/40675 от 17.11.2023). Согласно документу под ценовое регулирование подпадают не только ортопедические и зуботехнические услуги, как было ранее, но также терапевтические, хирургические и ортодонтические услуги.

С 16 декабря 2023 г. вступает в силу Закон от 12.12.2022 № 225-З «Об объединениях нанимателей» (рег. № 2/2945 от 14.12.2022). Под объединением нанимателей в Законе понимается некоммерческая организация, созданная в форме ассоциации (союза), объединяющая на основе добровольного членства нанимателей и (или) объединения нанимателей в целях представительства и защиты их прав и законных интересов в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, включенная в реестр объединений нанимателей. Законом определены основные цели и задачи таких объединений, их правовое положение, статус, урегулированы права и обязанности. Координацию их деятельности осуществляет Конфедерация нанимателей Беларуси.

С 28 декабря 2023 г. вступают в силу основные положения Указа от 25.09.2023 № 297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов» (рег. № 1/21037 от 25.09.2023), которые регулируют порядок ввоза, хранения, оборота, эксплуатации и изготовления беспилотных летательных аппаратов (БЛА) и авиамоделей юридическими лицами и ИП в целях их предпринимательской и профессиональной деятельности. Условием ввоза БЛА в Беларусь субъектами хозяйствования является получение разрешения Департамента по авиации, условием использования БЛА – постановка их на госучет в этом Департаменте. Также вводится контроль международных почтовых отправлений и товаров, следующих в адрес физических лиц с территории государств – членов ЕАЭС, до их доставки или вручения адресату на предмет обнаружения в них БЛА и авиа­моделей.

Кроме того, с указанной даты начинает действовать запрет на использование физлицами воздушного пространства гражданскими БЛА (запрет на ввоз, эксплуатацию и изготовление физлицами гражданских БЛА и авиамоделей введен с 28.09.2023).

С 31 декабря 2023 г. начинает действовать обязанность уполномоченных экономических операторов (УЭО) по предоставлению доступа, в т.ч. удаленного, к системе учета товаров, которую они должны иметь согласно ТК ЕАЭС (постановление ГТК от 13.06.2022 № 51 «О порядке доступа таможенных органов к системе учета товаров» (рег. № 8/38290 от 23.06.2022)). Определены сроки, в которые УЭО обязан предоставить доступ к системе учета товаров после получения обращения таможенного органа, способы предоставления удаленного доступа и перечень сведений, к которым такой доступ должен быть предоставлен.

31 декабря 2023 г. истекает срок действия Указа от 01.08.2022 № 264 «О реструктуризации таможенной задолженности» (рег. № 1/20440 от 02.08.2022), которым определен порядок принятия ГТК решения о реструктуризации на срок до одного года таможенной задолженности юридических лиц, деятельность которых соответствует приоритетным видам деятельности для осуществления инвестиций и которые производят товары, определенные Совмином.

Одновременно истекает срок действия постановления Совмина от 09.09.2022 № 596 «Об определении товаров» (рег. № 5/50672 от 12.09.2022), определившего товары, производители которых имеют право на реструктуризацию таможенной задолженности на основании Указа от 01.08.2022 № 264.