Требования МЧС к зерновым производствам
Правила по обеспечению промышленной безопасности взрывоопасных производств и объектов хранения и переработки зерна утверждены постановлением МЧС от 31.07.2017 № 35 (далее – Правила) и вступили в силу с 1 октября 2017 г.
Правилами устанавливаются требования к обеспечению взрывобезопасности, предупреждению аварий, инцидентов на потенциально опасных объектах (ПОО), осуществляющих переработку зерна и комбикормового сырья, в процессе которых образуются взрывоопасные пылевоздушные смеси с нижним концентрационным пределом взрываемости ниже 65 грамм на м3, способные самовозгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления, таких как элеваторы, склады силосного типа, объекты мукомольного, крупяного, комбикормового производства.
Термины для целей Правил используются в значениях, определенных Законом от 5.01.2016 № 354-З «О промышленной безопасности», Законом от 15.06.1993 № 2403-XII «О пожарной безопасности», а также п. 3 Правил.
Особое значение для обеспечения промышленной безопасности взрывоопасных производств и объектов хранения и переработки зерна имеют:
– безопасность производственного процесса – свойство производственного процесса сохранять соответствие требованиям безопасности труда при проведении его в условиях, установленных нормативными документами;
– безопасность технического устройства – свойство технического устройства сохранять соответствие требованиям безопасности труда при монтаже (демонтаже) и эксплуатации в условиях, установленных нормативными правовыми актами и в информации изготовителя;
– взрывобезопасность – состояние объекта, при котором исключается возможность взрыва или в случае его возникновения предотвращается воздействие на людей вызываемых им опасных и вредных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей;
Согласно п. 5 Правил в целях обеспечения взрывобезопасности производственных процессов субъектом промышленной безопасности, эксплуатирующим ПОО, разрабатываются (составляются):
– паспорт взрывобезопасности ПОО согласно приложению к настоящим Правилам;
– технологические регламенты и схемы;
– сведения о силосах (бункерах);
– паспорта на аспирационные и пневмотранспортные установки;
– паспорта на взрыворазрядные устройства;
– план ликвидации аварии и защиты работников в аварийных ситуациях (ПЛА);
– инструкция по взрывобезопасности ПОО.
Общие требования к проектированию и строительству объектов изложены в главе 3 Правил.
ПОО после завершения строительства должны быть сданы в эксплуатацию в порядке, установленном Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утв. постановлением Совмина от 6.06.2011 № 716.
В Правилах содержатся общие требования обеспечения взрывобезопасности (глава 4), общие требования обеспечения промышленной безопасности зерносушилок и зерносушильных установок (глава 9).
В соответствии с п. 104 Правил топки зерносушилок на жидком или газообразном топливе должны быть оснащены автоматикой безопасности горения, предотвращающей:
– выброс горячего топлива в предтопочное пространство;
– протекание топлива в топку при потухшем факеле;
– зажигание топлива без предварительного запуска вентилятора и продувки топки для удаления застоявшихся паров топлива в течение 10 мин.
Требования к техническим устройствам установлены главой 10 Правил. Так, для изготовления и применения на ПОО технических устройств, на которые требования технических регламентов не распространяются, должно быть получено разрешение Госпромнадзора (ч. 3 п. 111 Правил).
Машины для водно-тепловой обработки зерна и крупы, их паровые секции должны отвечать требованиям к устройству и безопасной эксплуатации трубопроводов пара и горячей воды в соответствии с Правилами по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, утв. постановлением МЧС от 28.01.2016 № 7.
Вывод из эксплуатации объектов осуществляется в соответствии с Положением о порядке консервации основных средств, утв. постановлением Совмина от 22.05.2003 № 683 (п. 179 Правил).
Правилами установлены требования к взрывобезопасности помещений, зданий и сооружений (раздел V), общие требования безопасности при организации и проведении ремонта технических устройств (глава 27).
Организация и проведение сварочных, газопламенных и других огневых работ осуществляется в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утв. постановлением МЧС от 14.03.2014 № 3 (п. 556 Правил).