Обзор законодательства, вступающего в силу в июле 2024 года

Фото: freepik.com

Госуправление, правовое положение иностранцев, нотариат

С 1 июля 2024 г. в Беларуси начнет функционировать Национальный центр законодательства и правовой информации (далее – НЦЗПИ), созданный в результате слияния Национального центра законодательства и правовых исследований и Национального центра правовой информации (Указ от 14.03.2024 № 96 «О Национальном центре законодательства и правовой информации Республики Беларусь» (рег. № 1/21275 от 15.03.2024)).

С 6 июля 2024 г. изменяется Закон от 21.02.1995 № 3602-XII «О Президенте Республики Беларусь». В частности, уточняются требования, предъявляемые к кандидатам в президенты, полномочия президента, порядок смещения его с должности. Вводятся новые гарантии президенту, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи (Закон от 03.01.2024 № 335-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О Президенте Республики Беларусь» (рег. № 2/3054 от 04.01.2024)).

С 7 июля 2024 г. вступают в силу отдельные нормы Закона 03.04.2024 № 363-З «Об изменении законов по вопросам обеспечения национальной безопасности» (рег. № 2/3083 от 04.04.2024), которыми внесены изменения в:

– Закон от 04.01.2010 № 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь». В частности, расширяется круг лиц, обязанных информировать органы внутренних дел об иностранных гражданах или лицах без гражданства, которым предоставлены по договору жилые или иные помещения;

– КоАП, где вводится ответственность юридических и физических лиц, в т.ч. ИП, за невыполнение этой обязанности.

С этой же даты обновляется порядок информирования юридическими и физическими лицами, в т.ч. ИП, органов внутренних дел об иностранцах, проживающих в жилых и иных помещениях, предоставленных им на основании договоров (постановление МВД от 03.06.2024 № 169 «О порядке информирования» (рег. № 8/41719 от 14.06.2024)).

Подробнее – на сайте neg.by.

С 11 июля 2024 г. вступают в силу изменения в НПА правительства, регулирующие вопросы взыскания бесспорной задолженности на основании исполнительных надписей:

● расширен перечень взыскателей, освобождаемых от уплаты нотариального тарифа за совершение нотариальных действий; уточнено содержание таких действий, связанных с совершением исполнительной надписи нотариусом (постановление Совмина от 29.05.2024 № 385 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2013 г. № 1145 и от 16 декабря 2020 г. № 727» (рег. № 5/53514 от 29.05.2024));

● вводится новый перечень документов, по которым взыскание производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей; впервые определен перечень документов, на основании которых осуществляется установление в отношении должника или взыскателя по исполнительной надписи факта правопреемства, изменения наименования юридического лица, изменения фамилии, собственного имени и (или) отчества физического лица (постановление Совмина от 13.06.2024 № 418 «О перечнях документов по вопросам совершения исполнительных надписей» (рег. № 5/53559 от 14.06.2024)).

Подробнее – на сайте neg.by.

С 11 июля 2024 г. также вводятся в действие новые Правила профессиональной этики нотариуса, утв. постановлением Минюста от 10.06.2024 № 40 (рег. № 8/41757 от 20.06.2024), и изменяется ряд иных документов, регулирующих нотариальную деятельность, в т.ч.:

– Инструкция о порядке прохождения профессиональной стажировки в качестве стажера нотариуса (постановление Минюста от 10.06.2024 № 36 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 30 декабря 2013 г. № 210» (рег. № 8/41754 от 20.06.2024));

– Инструкция о порядке проведения квалификационного экзамена для определения уровня профессиональной подготовки лица, претендующего на приобретение статуса нотариуса (постановление Минюста от 10.06.2024 № 37 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 214» (рег. № 8/41755 от 20.06.2024)).

Налоговое, банковское законодательство

С 1 июля 2024 г. изменяется порядок представления организациями и ИП сведений о доходах физических лиц (абзацы 3–14 подп. 1.3 п. 1 постановления Совмина от 23.05.2024 № 366 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/53478 от 23.05.2024)).

Подробнее – на сайте neg.by.

С 1 июля 2024 г. вводится новый критерий при определении ставки утилизационного сбора в отношении транспортных средств, ввозимых с территории государств – членов ЕАЭС, с даты выпуска которых прошло менее 1 года. Кроме того, пересмотрен перечень видов и категорий транспортных средств, за исключением самоходных машин и (или) прицепов к ним, являющихся объектами обложения утилизационным сбором, а также ставок утилизационного сбора (постановление Совмина от 18.06.2024 № 432 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 1 июля 2019 г. № 437 и от 30 декабря 2022 г. № 951» (рег. № 5/53578 от 18.06.2024)).

Одновременно вступают в силу изменения в Инструкцию о порядке заполнения, представления, регистрации, внесения изменений, а также аннулирования документа, отражающего исчисление и уплату утилизационного сбора (постановление ГТК от 21.06.2024 № 31 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13 февраля 2014 г. № 4» (рег. № 8/41815 от 28.06.2024)).

С 5 июля 2024 г. вступают в силу изменения, касающиеся представления банками и НКФО отчетности, включая пруденциальную. Также определен порядок представления отчетности банком, находящимся в процедуре ликвидации (постановление Нацбанка от 10.04.2024 № 114 «Об изменении нормативных правовых актов Национального банка» (рег. № 8/41479 от 02.05.2024)).

Законодательство о хозяйственной, предпринимательской деятельности

С 1 июля 2024 г. вводятся в действие обновленные нормативы расхода ресурсов в натуральном выражении в строительстве (постановление Минстройархитектуры от 30.05.2024 № 52 «Об изменении постановления Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 февраля 2022 г. № 19» (рег. № 8/41767 от 21.06.2024)). В общей сложности пересмотрены почти 90 сборников нормативов расхода ресурсов на строительные конструкции и работы, монтаж оборудования, ремонт объектов.

С 11 июля 2024 г. вступает в силу постановление Совмина от 13.06.2024 № 417 «О приоритетных видах деятельности для осуществления инвестиций» (рег. № 5/53558 от 14.06.2024).

Подробнее – на сайте neg.by.

С 11 июля 2024 г. изменяется порядок реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, ввозимых на территорию РБ, а также порядок включения в перечень юридических лиц, осуществляющих производство оригинальных алкогольных напитков (постановление Совмина от 17.06.2024 № 427 «О реализации Закона Республики Беларусь от 5 января 2024 г. № 345-З «Об изменении законов по вопросам производства и оборота алкогольной продукции» (рег. № 5/53571 от 18.06.2024)).

Подробнее – на сайте neg.by.

С 11 июля 2024 г. уточняется порядок реализации остатков алкогольных напитков, пищевых спиртовых полуфабрикатов, образовавшихся в случае прекращения юрлицами и ИП производства собственной пищевой продукции (постановление МАРТ и МНС от 19.02.2024 № 11/4 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 ноября 2021 г. № 75/37» (рег. № 8/41303 от 27.03.2024)).

С 23 июля 2024 г. вступают в силу ведомственные НПА, принятые в развитие Кодекса об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности:

● Инструкция о порядке расследования обстоятельств (причин) строительной аварии, утв. постановлением Минстройархитектуры от 05.01.2024 № 2 (рег. № 8/41250 от 13.03.2024);

● Положение о порядке принятия решения о возможности обоснованных отступлений от обязательных для соблюдения требований строительных норм, положений строительных правил, утв. постановлением Минстройархитектуры от 29.03.2024 № 21 (рег. № 8/41503 от 06.05.2024);

● постановление Минкультуры от 22.04.2024 № 40 «О составе и содержании научно-проектной документации» (рег. № 8/41665 от 05.06.2024). Данная документация применяется при выполнении ремонтно-реставрационных работ на недвижимых материальных историко-культурных ценностях;

● перечень отдельных видов архитектурной, градостроительной и строительной деятельности (их составляющих), работ по обследованию строительных конструкций объектов, автомобильных дорог и мостовых сооружений на них, аэродромных покрытий на объектах первого–четвертого классов сложности и квалификационные требования, предъявляемые для получения аттестатов соответствия, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих аттестации, утв. постановлением Минстройархитектуры от 15.04.2024 № 26 (рег. № 8/41671 от 06.06.2024));

● перечень исполнительной документации, утв. постановлением Минстройархитектуры от 29.05.2024 № 47 (рег. № 8/41716 от 14.06.2024)).

Законодательство о труде и занятости населения

С 1 июля 2024 г. изменяются условия оплаты труда отдельных госслужащих и работников бюджетных организаций:

● повышены должностные коэффициенты для определения размеров должностных окладов государственных гражданских служащих Национального центра законодательства и правовой информации (постановление Минтруда и соцзащиты от 19.04.2024 № 22 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 октября 2022 г. № 66» (рег. № 8/41450 от 26.04.2024));

● увеличена надбавка за работу в сфере социального обслуживания работникам, занятым в уходе за больными, уборке помещений и приготовлении пищи в учреждениях соцобслуживания (постановление Минтруда и соцзащиты от 12.06.2024 № 38 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 31 мая 2019 г. № 23» (рег. № 8/41776 от 25.06.2024);

Подробнее – на сайте neg.by.

● повышены тарифные коэффициенты для исчисления тарифных окладов работников аппарата организаций, подчиненных Правительству РБ, созданных в форме государственных объединений (концернов). Условием премирования указанных работников определено выполнение целевых показателей (постановление Минтруда и соцзащиты от 28.05.2024 № 34 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 октября 2020 г. № 79» (рег. № 8/41793 от 27.06.2024)).

С 1 июля 2024 г. расширен список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет (постановление Минтруда и соцзащиты от 18.06.2024 № 44 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27 июня 2013 г. № 67» (рег. № 8/41805 от 27.06.2024)).

С 30 июля 2024 г. вводятся в действие Правила по охране труда при холодной обработке металлов, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты и Минпрома от 25.04.2024 № 24/11 (рег. № 8/41787 от 26.06.2024). Правила применяются при обработке металлов резанием, давлением, доводке, заточке изделий и заготовок из металлов, иных процессах обработки металлов, в ходе которых изменяются форма и размер изделий и заготовок из металлов при температуре, исключающей рекристаллизацию металлов.

Социальная защита населения и соцстрахование

С 1 июля 2024 г. изменяется порядок назначения и выплаты пособия гражданам, уволенным с военной службы, в случае заболевания (получения травмы) в период прохождения срочной военной службы (постановление Совмина от 12.12.2023 № 870 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 13 октября 2014 г. № 969» (рег. № 5/52508 от 13.12.2023)).

С 1 июля 2024 г. корректируется порядок определения размера заработной платы для назначения (перерасчета) пенсии за выслугу лет государственному гражданскому служащему за периоды работы в организациях, правопреемником которых является НЦЗПИ (постановление Совмина от 23.04.2024 № 306 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/53092 от 23.04.2024)).

С 1 июля 2024 г. вступает в силу Положение о транспортном обеспечении получателей социальных услуг, утв. постановлением Совмина от 16.05.2024 № 349 (рег. № 5/53448 от 17.05.2024). Этим же постановлением установлены нормативы обеспеченности транспортными средствами государственных учреждений соцобслуживания для транспортного обеспечения получателей социальных услуг.

С 1 июля 2024 г. вводится в действие Положение о порядке и условиях организации долговременного ухода, утв. постановлением Совмина от 23.05.2024 № 367 (рег. № 5/53479 от 23.05.2024). Положением урегулированы вопросы ухода за нетрудоспособными гражданами, нуждающиеся в одновременном оказании социальных, медицинских, реабилитационных и (или) абилитационных услуг на дому.

С этой же даты вступают в силу:

● постановление Минздрава от 14.06.2024 № 103 «Об установлении медицинских противопоказаний для реализации мероприятий долговременного ухода» (рег. № 8/41778 от 25.06.2024). В числе противопоказаний значатся следующие заболевания: инфекционные и паразитарные; острые и (или) хронические в стадии декомпенсации; требующие оказания медпомощи в стационарных условиях; приведшие к легкому или умеренному ограничению базовых категорий жизнедеятельности;

● постановление Минтруда и соцзащиты от 13.06.2024 № 40 «Об изменении постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 6 ноября 2008 г. № 156 и от 8 октября 2019 г. № 47» (рег. № 8/41800 от 27.06.2024), которым в т.ч. установлена форма акта обследования материально-бытового положения гражданина для целей долговременного ухода.

С 1 июля 2024 г. вступает в силу постановление Совмина от 19.06.2024 № 435 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/53584 от 19.06.2024), которым внесены изменения в 14 НПА по вопросам оказания соцуслуг. В частности, в новой редакции изложены:

– Положение о порядке, особенностях и основаниях предоставления гражданам специальных жилых помещений государственного жилищного фонда в социальных пансионатах, в том числе детских, домах сопровождаемого проживания;

– Положение об оказании социальных услуг в форме социального обслуживания в замещающей семье.

Расширен и уточнен перечень социальных услуг, оказываемых госучреждениями соцобслуживания, с нормами и нормативами обеспеченности граждан этими услугами.

С 1 июля 2024 г. изменяется порядок выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности (постановление Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 14.12.2023 № 197/50 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 4 января 2018 г. № 1/1» (рег. № 8/40945 от 04.01.2024)).

Подробнее – на сайте neg.by.

С 1 июля 2024 г. начнет применяться Инструкция о порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя лицензии долицензионным требованиям, лицензиата лицензионным требованиям на осуществление деятельности по оказанию социальных услуг, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 15.05.2024 № 32 «О порядке проведения оценки» (рег. № 8/41717 от 14.06.2024).

С 1 июля 2024 г. изменяется порядок предоставления ФСЗН сведений и информации плательщику обязательных страховых взносов для назначения пособий по временной нетрудоспособности и по беременности и родам. С этой же даты начнут применяться новые требования по подготовке документов персонифицированного учета в электронном виде (постановление ФСЗН от 29.12.2023 № 19 «Об изменении постановлений правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (рег. № 10/353 от 03.01.2024)).

Законодательство о здравоохранении

С 1 июля 2024 г. вступают в силу НПА, изменяющие регулирование ценообразования в платной медицине:

● постановление Минздрава от 24.04.2024 № 75 «О нормах времени и расхода материалов на платные медицинские услуги по стоматологии» (рег. № 8/41557 от 10.05.2024), определяющее новые нормы времени и расхода материалов на названные услуги, оказываемые юрлицами независимо от формы собственности и подчиненности и ИП;

● Инструкция о порядке установления и применения тарифов на платные медицинские услуги, утв. постановлением Минздрава от 24.04.2024 № 76 (рег. № 8/41586 от 18.05.2024);

● постановление Минздрава от 24.04.2024 № 77 «О предельных максимальных тарифах на стоматологические услуги и услуги по лучевой диагностике при оказании стоматологических услуг» (рег. № 8/41604 от 21.05.2024), которым снижены многие тарифы и оптимизирован перечень медицинских манипуляций.

С 1 июля 2024 г. вводятся обязательные медосмотры при оказании социальных услуг физлицами, ИП, гражданами, работающими по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам в организациях и (или) у ИП, оказывающих эти услуги (постановление Минздрава от 06.05.2024 № 85 «Об изменении постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 29 июля 2019 г. № 74» (рег. № 8/41615 от 23.05.2024)).

С 12 июля 2024 г. вступают в силу новые санитарные нормы и правила «Санитарно-эпидемиологические требования к санитарной охране территории Республики Беларусь», утв. постановлением Минздрава от 05.03.2024 № 43 «Об утверждении санитарных норм и правил» (рег. № 8/41605 от 22.05.2024).

Подробнее – на сайте neg.by.

Охрана окружающей среды, использование природных ресурсов

С 6 июля 2024 г. обновляется порядок планирования и финансирования мелиорации земель (Закон от 29.12.2023 № 331-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О мелиорации земель» (рег. № 2/3050 от 03.01.2024)). Также должна начать функционировать Государственная информационная система в области мелиорации земель.

С 6 июля 2024 г. изменяется законодательство об охране озонового слоя:

● расширяются обязанности юрлиц и ИП в области охраны озонового слоя, пересмотрены требования в данной области при планировании хозяйственной и иной деятельности, обновлен порядок ввоза и вывоза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции (Закон от 29.12.2023 № 332-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об охране озонового слоя» (рег. № 2/3051 от 03.01.2024));

● в новой редакции изложен перечень озоноразрушающих веществ, обращение с которыми подлежит регулированию в соответствии с Монреальским протоколом; уточнен порядок выдачи разрешительных документов на ввоз и вывоз таких веществ (постановление Совмина от 29.05.2024 № 387 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/53516 от 30.05.2024)).

С 7 июля 2024 г. вступает в силу Закон от 03.01.2024 № 338-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О ветеринарной деятельности» (рег. № 2/3058 от 05.01.2024). Среди прочего изменен порядок проведения лабораторных исследований в области ветеринарной деятельности, ветеринарно-санитарной экспертиз. Введены требования к обращению фармацевтических субстанций.

Законодательство об образовании

С 6 июля 2024 г. в Беларуси станет возможным учреждение детского дома при монастыре с численностью воспитанников не более 20 детей (постановление Минобразования от 18.04.2024 № 44 «Об изменении постановления Министерства образования Республики Беларусь от 25 июля 2011 г. № 124» (рег. № 8/41535 от 08.05.2024)).

С 6 июля 2024 г. вступают в силу НПА, регулирующие вопросы подготовки водителей колесных тракторов, самоходных машин:

● постановление Минсельхозпрода от 25.03.2024 № 25 «Об учебно-программной документации образовательных программ» (рег. № 8/41355 от 08.04.2024);

● Инструкция о формах текущей, промежуточной и итоговой аттестации слушателей, порядке ее проведения при реализации образовательных программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей механических транспортных средств, самоходных машин в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации водителей колесных тракторов, самоходных машин (постановление Минсельхозпрода от 25.03.2024 № 24 «Об изменении постановления Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 07 июня 2022 г. № 57» (рег. № 8/41621 от 24.05.2024));

● постановление Минсельхозпрода от 24.04.2024 № 42 «Об установлении требований к деятельности по повышению квалификации лиц, обучающих управлению колесными тракторами и самоходными машинами» (рег. № 8/41712 от 13.06.2024).

Законодательство об архивном деле и делопроизводстве

С 1 июля 2024 г. вступают в силу изменения в Инструкцию по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, внесенные постановлением Минюста от 30.04.2024 № 25 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. № 4» (рег. № 8/41529 от 07.05.2024). Определены различия оформления грифа «УТВЕРЖДЕНО» при утверждении документа посредством принятия постановления, решения или составления протокола, издания приказа или распоряжения.

Подробнее – на сайте neg.by.

Уголовное законодательство

С 12 июля 2024 г. вступает в силу Закон от 08.01.2024 № 349-З «Об изменении кодексов по вопросам уголовной ответственности» (рег. № 2/3069 от 09.01.2024), которым внесены поправки в 3 кодекса:

● УК, в т.ч. по вопросам установления требований превентивного надзора, применения принудительного лечения к совершившим преступления лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией, и др.;

● УПК, в частности, по вопросам замены назначенного осужденному по приговору суда наказания;

● УИК, где уточнены нормы об исполнении приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, об отбывании наказания в исправительном учреждении открытого типа, оказании психологической помощи осужденным и др.

Подробнее – на сайте neg.by.

Автор публикации:

Вера
Сазонова