Можно ли сократить нормы выдачи СИЗ
Можно ли в локальных нормах выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ) указать нормы меньше, чем в типовых? Можно ли сократить перечень работников, которым будет выдаваться спецодежда?
Многие профессии связаны с риском для здоровья, и наниматель обязан выдать таким работникам СИЗ. Спецодежда предохраняет от негативных влияний на здоровье тех или иных факторов, связанных с выполняемыми работами. Так, ст. 222 ТК определено, что каждый работник имеет право на обеспечение необходимыми СИЗ, средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами.
Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в т.ч. выдавать работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях, необходимые СИЗ, смывающие и обезвреживающие средства в соответствии с установленными нормами (п. 5 ст. 226 ТК).
Согласно п. 7 Инструкции о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209), на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, связанных с загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных условиях, наниматель обязан выдать бесплатно работникам СИЗ в объеме не менее установленных типовыми нормами, утвержденными Минтруда и соцзащиты.
Типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.09.2006 № 110 (далее – Типовые нормы), определены профессии и должности, работникам которых полагается бесплатная выдача СИЗ. Как правило, нормы выдачи СИЗ предусмотрены отраслевыми нормами, но если в этих перечнях отсутствуют те или иные профессии, то необходимо руководствоваться Типовыми нормами.
Пример. В соответствии с п. 75 Типовых норм маляру полагаются следующие СИЗ: костюм хлопчатобумажный, головной убор из хлопчатобумажной ткани, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные, перчатки резиновые, очки защитные, при работе с пульверизатором дополнительно – респиратор; при работе с красками, содержащими высокотоксичные вещества, дополнительно – противогаз фильтрующий и др.
Характеристика работ, которые должен выполнять маляр 4-го разряда, определена в параграфе 196 выпуска 1 ЕТКС, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.03.2004 № 33. Так, маляр 4-го разряда выполняет следующие работы:
– нанесение лакокрасочных покрытий ручным и механизированным способом на поверхности деталей и изделий;
– шпаклевание, шлифование прошпаклеванных поверхностей сухим и мокрым способом;
– окрашивание деталей и изделий из стеклопластиков и пластмасс различными красками в несколько тонов, шлифование, полирование и лакирование их;
– нанесение лакокрасочных покрытий с применением электростатических краскораспылителей и пневмораспылителей и др.
Производя такие работы, маляр может попасть краской в глаза, на кожу, вдыхает вредные пары и т.д. И выполняя такие работы ежедневно, маляр рискует получить серьезные последствия для здоровья. Значит, уменьшить выдачу таких СИЗ, как костюм хлопчатобумажный, головной убор из хлопчатобумажной ткани, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные, перчатки резиновые, очки защитные, респиратор наниматель не может.
Из примера видно, что поскольку изначально цель выдачи СИЗ – обеспечить охрану труда работников и сохранить их здоровье, нормы выдачи СИЗ разработаны с учетом специфики каждой профессии. Таким образом, уменьшение выдачи норм СИЗ, определенных законодательством, будет нарушением со стороны нанимателей, способствующим возникновению профессиональных заболеваний у работников.
Согласно п.п. 11 и 12 Инструкции № 209 наниматель имеет право выдавать работникам в пределах одного вида СИЗ, предусмотренного типовыми нормами, СИЗ с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками. Можно также исходя из особенностей производства (выполняемых работ) с разрешения территориальных органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарный надзор, и территориальных органов Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты заменять один вид СИЗ, предусмотренный типовыми нормами, другим с равноценными или более высокими (дополнительными) защитными свойствами и гигиеническими характеристиками. Как видим, заменить СИЗ можно, уменьшить нормы выдачи – нельзя.
Сокращение перечня работников, которым будет выдаваться СИЗ, по сути равноценно невыдаче СИЗ, предусмотренных нормами законодательства. Например, если в организации из перечня профессий, которых наниматель обязан обеспечить СИЗ, исключить маляра (профессию, указанную в Типовых нормах), такое исключение может быть расценено как невыдача СИЗ и необеспечение нанимателем безопасных условий труда работников.
Таким образом, если работнику той или иной профессии в соответствии с законодательством определена необходимость выдачи СИЗ, наниматель должен выдать полный набор СИЗ, предусмотренный для профессии.
Ответ: Нет, уменьшить нормы выдачи СИЗ или сократить перечень профессий, которым будет выдаваться СИЗ, наниматели не могут.
