Правительство обеспокоено динамикой экспорта товаров

На совещании, состоявшемся 3 октября 2023 г., Совет Министров в очередной раз вернулся к вопросам обеспечения сбыта белорусских товаров на внешних рынках. Данное обсуждение стало логическим продолжением совещания, посвященного ситуации с поставками и логистикой сырьевых товаров, которое прошло 18 июля 2023 г. Сейчас перед правительством стоят все те же проблемные вопросы: как добиться прироста экспорта в условиях санкционных ограничений, ухудшения ценовой конъюнктуры и усложнения логистики.

Прирост экспорта замедляется

Основанием для такого пристального внимания к экспорту может быть снижение темпов его прироста: если в январе-апреле 2023 г. темп увеличения экспорта составил 112,4% к уровню аналогичного периода 2022 г., то в январе-июле 2023 г. он замедлился до 109,9%. При этом темпы роста импорта, наоборот, увеличиваются: если в январе-апреле 2023 г. они составляли 119,7%, то в январе-июле – 122,5%. Наиболее показательным индикатором, отражающим происходящие изменения, является сальдо внешней торговли товарами: если в январе-июле 2022 г. показатель сформировался на уровне +364,8 млн USD, то за аналогичный период текущего года его значение составило -2138,1 млн USD.

Несмотря на то что совещание посвящено широкой тематике экспорта белорусских товаров, главным вопросом повестки было, безусловно, обеспечение поставок калийных удобрений и нефтепродуктов. В нашем прошлом материале мы писали о том, что на планы правительства по сбыту калийных удобрений в текущем году повлияло ухудшение ценовой конъюнктуры мирового рынка удобрений, из-за чего контрактные цены могли оказаться ниже ожидаемых. С тех пор ситуация лучше не стала: мировые цены на удобрения остаются невысокими.

Ключ к сбыту – логистика

Еще один проблемный, не теряющий своей актуальности вопрос – транспортные издержки, что в условиях альтернативной логистики часто оказывается фактором, влияющим на конкурентоспособность белорусских товаров. Как отметил Александр Лукашенко, в настоящий момент самое узкое место белорусского экспорта при работе через российские порты – железнодорожные поставки. Именно поэтому фокус с идеи строительства собственного порта на территории России сместился в сторону новой инициативы белорусского правительства – строительства дополнительного железнодорожного пути в направлении Санкт-Петербурга, ближайшей к Беларуси точки доступа к морским грузоперевозкам.

Вкратце напомним предысторию данного вопроса.

Во-первых, при переходе на логистику через северные российские порты (как альтернативу утраченному литовскому маршруту) РБ получила скидки на ж/д перевозки, которые, по оценке чиновников, позволили получить сопоставимые условия с теми, которые имели место до введения санкций. То есть изначально тарифы были такими, что удорожали стоимость логистики, и только предоставление скидок позволило приблизить российские условия к прежним.

Во-вторых, скидки с момента введения распространялись на определенные группы товаров – прежде всего нефтепродукты – и не касались других. Остается неизвестным, добились ли белорусские дипломаты до новых уступок и смогли ли распространить преференциальные условия на все группы товаров. Также неизвестны сроки предоставления скидок на тарифы.

Поднимаемый правительством РБ вопрос о реализации совместного проекта прежде всего означает, что белорусская сторона хотела бы иметь больше стабильности в данном вопросе и не зависеть от уступок российской стороны. Тем более что речь идет о поставках в порты не только ближайшего к Беларуси Санкт-Петербурга, но и далекого Мурманска, что также может быть предметом торга: полнотарифные поставки через Мурманск в обмен на предоставление льготных условий для поставок в Санкт-Петербург.

При этом белорусская дипломатия изначально позиционирует проект как несложный и связанный лишь с увеличением пропускной мощности, а также апеллирует к восстановлению «советских еще» разъездов. На самом же деле в условиях развязывания ценовых войн между основными производителями калийных удобрений условия доставки приобретают критическое значение. Получение выгодных условий существенно упрочнило бы позиции Беларуси в данном противостоянии.

Сказанное касается и сбыта нефтепродуктов, поскольку из-за построения сложных схем, направленных на обход санкций, возрастает стоимость доставки товаров до конечного потребителя, и дополнительные издержки ложатся на белорусского производителя. Сообщается, что обсуждение данного проекта может состояться уже на ближайшей встрече Александра Лукашенко и Владимира Путина. В частности, по итогам мероприятия премьер-министру Роману Головченко и вице-премьеру Анатолию Сиваку поручено подготовить к данной встрече презентационные материалы по различным вариантам расширения «узких мест» железной дороги в направлении Санкт-Петербурга.

Ставка на Африку

О других аспектах совещания известно немного. Тема экспорта, логистики, особенно если речь идет о поставках подсанкционных товаров, продолжает оставаться закрытой, конкретных данных и фактов сообщается мало. Например, стало известно, что ОАО «Беларуськалий» ориентируется на выполнение поставленной задачи по добыче и реализации 8 млн т калийных удобрений: его текущие мощности загружены на 80%, что превышает показатели прошлого года. Однако здесь важно учитывать стоимостной фактор, т.к. из-за более низких цен стоимостные параметры сбыта калийных удобрений могут оказаться ниже, чем в прошлом году, когда цены были на пике своих значений. То есть выполнение физических объ­емов малоинформативно с точки зрения реального влияния как на значения экспорта, так на финансовые показатели самого предприятия.

Второй интересный факт, который стал известен благодаря совещанию, – это намерение «Белнефтехима» нарастить объем поставок сырьевых товаров за счет расширения географии поставок в те страны, которые ранее приобретали белорусскую продукцию в небольших объемах. Речь идет прежде всего о странах Африки, деловые контакты с которыми стали заметно интенсивнее в последние годы.

***