Железнодорожные грузоперевозки: с 29 мая изменится порядок приема заявок
Фото: freepik.com
Минтранс скорректировал Правила приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом. Кроме того, в мае 2023 г. уточнены требования к участникам перевозочного процесса из стран ЕАЭС.
Что изменяется в приеме заявок на перевозку
Постановлением Минтранса от 14.04.2023 № 19 внесены изменения в Правила приема заявок на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования, утв. постановлением от 26.01.2009 № 12 (далее – Правила).
Так, Правила дополняются нормой, устанавливающей очередность рассмотрения национальными (общесетевыми) перевозчиками (т.е. БЖД и входящими в ее состав организациями) заявок на перевозку грузов (далее – заявка) в вагонах перевозчика. Согласно этой норме приоритет отдается перевозке грузов с целью обеспечения субъектов хозяйствования РБ, пострадавших от стихийных бедствий. Заявки в отношении иных грузов будут рассматривать в следующей очередности:
– воинские и специальные перевозки;
– сырьевые грузы, необходимые для непрерывной производственной деятельности белорусских субъектов хозяйствования;
– зерно и продовольствие;
– грузы для посевной кампании;
– грузы для строительства в рамках госпрограмм и нацпроектов социально значимых объектов РБ;
– иные грузы, перевозимые во внутриреспубликанском сообщении;
– перевозки грузов в международном сообщении.
Также в Правилах предусматривается, что, если перевозчик не согласовал заявку из-за отсутствия у него нужного типа вагонов или контейнеров либо их нехватки, грузоотправитель может предложить под погрузку другие вагоны (контейнеры) – свои или грузополучателя, в т.ч. арендованные.
Кроме того, Правилами устанавливается обязанность грузоотправителей или их вышестоящих организаций предоставлять перевозчику информацию о планируемых объемах перевозок грузов железнодорожным транспортом:
– на предстоящий календарный год – не позднее 20 ноября предшествующего года;
– на предстоящий квартал с разбивкой по месяцам – не позднее 1-го числа месяца, предшествующего кварталу.
Эта информация предоставляется на бумажном носителе или по согласованию с перевозчиком в электронном виде по установленной Правилами форме.
Указанные изменения в Правила вступают в силу с 29 мая 2023 г.
Требования к иностранным перевозчикам
Постановлением Минтранса от 14.04.2023 № 16 утверждена Инструкция о порядке проведения оценки соответствия системы управления безопасностью участника перевозочного процесса правилам безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (далее – Инструкция).
Справочно: под участниками перевозочного процесса понимаются оказывающие услуги железнодорожного транспорта общего пользования и участвующие в перевозочном процессе иностранная организация, созданная в соответствии с законодательством государства – члена ЕАЭС, или иностранный индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в иностранном государстве – члене ЕАЭС, доступ которых к услугам инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования предусмотрен международными договорами РБ (п. 2 Положения о порядке выдачи, продления срока действия, прекращения действия, аннулирования сертификата безопасности, внесения в него изменений и (или) дополнений, утв. постановлением Минтранса от 14.03.2023 № 181).
Согласно Закону от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» иностранным организациям и ИП из стран ЕАЭС для того, чтобы осуществлять железнодорожные перевозки на территории Беларуси, необходима лицензия. Одним из условий ее получения является наличие выдаваемого Минтрансом сертификата безопасности.
Выдаче сертификата предшествует оценка соответствия системы управления безопасностью иностранного перевозчика.
Такую оценку проводит Транспортная инспекция Минтранса на договорной платной основе (п.п. 3, 5 Инструкции).
Инструкцией определены:
– перечень документов и сведений, представляемых иностранным перевозчиком в Транспортную инспекцию;
– способы проведения оценки (в т.ч. возможен осмотр технических устройств и оборудования заявителя на месте);
– направления, по которым проводится анализ соответствия;
– сроки проведения и порядок фиксации результатов оценки.
Положительное заключение по результатам оценки позволяет иностранному перевозчику получить сертификат безопасности.
Постановление № 16 вступило в силу с 6 мая 2023 г.
