ВМЕСТО КОММЕНТАРИЯ к Указу Президента Республики Беларусь N 39 от 2003-01-27г.

Как известно, в соответствии с указами Президента от 2001-06-13г. N 315 и от 2.04.2002г. N 172 в республике проводился эксперимент по стимулированию развития промышленного производства. Его суть заключалась в том, чтобы оставлять в распоряжении предприятий, интенсивно развивающих выпуск и реализацию конкурентных видов продукции, суммы, остающиеся у них после выплаты ряда налогов и платежей (НДС, налог на прибыль, отчисления в целевые бюджетные фонды) на запланированном государством уровне, то есть с учетом темпов роста ВВП и индекса цен в промышленности.

К участию в эксперименте допускались только те предприятия, которые кроме своевременной уплаты текущих налогов имели на соответствующий календарный год бизнес-планы интенсивного развития производства и реализации конкурентоспособных видов продукции.

В 2001г. из 28 допущенных к эксперименту организаций экономический эффект (14,8 млрд.руб.) получили 19. В 2002г. эти показатели равны соответственно 43, 52,7 и 35. Высвободившиеся средства направлялись на капитальные вложения производственного назначения, модернизацию технологий, освоение новых видов продукции, а также на приобретение сырья, материалов, комплектующих и погашение кредитов.

Все участники эксперимента обеспечили прирост объема производства, причем большинство из них -- выше планируемых показателей. Наибольших успехов в выпуске продукции и ее реализации в 2002г. добились Речицкий судостроительный завод (прирост 104,6%), НП ООО "Продукты питания" (27,7,%), РУПП "Ольса" (26,4%), ОАО "Слониммебель" (21,3%), ОАО "Спецавтотехника" (16,1%), Слонимская фабрика перо-пуховых изделий (15,7%), ЗАО "Атлант" (11,0%), ОАО "МОТОВЕЛО" (10,8%), ОАО Пуховичский (35,8), Борисовский (15,0), Стародорожский (13,5%) лесхозы. При этом практически все дополнительные объемы промышленного производства достигнуты за счет интенсивных факторов.

Большинство субъектов -- участников эксперимента -- нарастили экспорт, увеличили рентабельность реализованной продукции, сократили кредиторскую задолженность, обеспечили своевременную уплату текущих платежей в бюджет. Благодаря участию в эксперименте ПО "БелАЗ", например, смогло своевременно рассчитываться по чешскому кредиту, РУП "Минский автомобильный завод" и БМЗ -- модернизировать производство... Условия эксперимента позволили товаропроизводителям в определенной степени решить проблему дефицита собственных оборотных средств. Так, коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами у них по итогам 9 месяцев 2002г. составил 0,28 при нормативе 0,3, в то время как в целом по промышленности этот показатель был в семь раз ниже нормативного.

Все это и послужило основанием для принятия Указа N 39, в соответствии с которым в нынешнем году меры стимулирования развития промышленного производства выйдут за рамки экспериментальных, и будут широко распространены в реальном секторе экономики, что, несомненно, увеличит численность тех субъектов хозяйствования, которые захотят "примерить" их на себе.