Присвоение категории бухгалтеру
В бюджетной организации (учреждение образования) бухгалтер работает с ноября 2014 г. Сотрудница имеет среднее специальное образование (окончила техникум в 2001 г.), специальность по диплому «Экономика и управление предприятием», присвоена квалификация «Экономист».
Имеет ли право наниматель по рекомендации аттестационной комиссии присвоить ей II квалификационную категорию? Могут ли в ЛНПА учреждения по присвоению категорий отражаться исключительные случаи, касающиеся образования сотрудников?
Постановлением Минтруда и соцзащиты от 10.02.2017 № 7 «О внесении изменений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 30 декабря 1999 г. № 159», которое вступило в силу с 1.03.2017 г., внесены изменения в перечень квалификационных требований к должностям главного бухгалтера и бухгалтера, установленных в приложении 1 к постановлению Минтруда от 30.12.1999 № 159 «Об утверждении выпуска 1 Единого квалификационного справочника должностей служащих (ЕКСД) «Должности служащих для всех видов деятельности»», выпуска 6 ЕКСД «Должности служащих, занятых в машиностроении и металлообработке», выпуска 33 ЕКСД «Должности служащих, занятых финансами, кредитом и страхованием» и выпуска 21 ЕКСД «Должности служащих, занятых геодезией и картографией» (далее – постановление № 159).
С 1 марта 2017 г. с учетом норм постановления № 159 для присвоения II квалификационной категории бухгалтера требуется:
– высшее образование по специальностям «Финансы и кредит», «Экономика и управление на предприятии», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит (по направлениям)», «Аудит и ревизия» или среднее специальное образование по специальностям «Финансы», «Банковское дело», «Страховое дело», «Бухгалтерский учет, анализ и контроль»;
– стаж работы в должности бухгалтера не менее 2 лет.
В соответствии с п. 9 Общих положений ЕКСД, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 2.01.2012 № 1 (далее – Общие положения), при приеме служащего на работу (переводе его на другую должность) нанимателем могут устанавливаться дополнительные требования к образованию, а также к опыту и стажу работы в зависимости от вида экономической деятельности организации (структурного подразделения), особенностей организации труда, характера трудовой функции и других факторов.
Согласно п. 12 Общих положений нанимателям дано право в порядке исключения назначать (принимать на работу) на должность служащих, образование и (или) стаж работы которых не соответствуют требованиям, предусмотренным квалификационными характеристиками соответствующей должности, если иное не установлено законодательством.
Присвоение специалистам квалификационных категорий по занимаемым им должностям производится в порядке, определяемом коллективным договором, соглашением или нанимателем, в соответствии с квалификационными характеристиками должностей специалистов, предусмотренных ЕКСД, с учетом рекомендаций аттестационной комиссии.
В соответствии с п. 20 Общих положений специалисту, не имеющему необходимого стажа работы, предусмотренного квалификационной характеристикой соответствующей должности, квалификационную категорию наниматель может присвоить в порядке исключения с учетом рекомендаций аттестационной комиссии, при этом может учитываться наличие у данного специалиста степени магистра по соответствующей специальности (квалификации), опыта работы по соответствующему направлению деятельности, в т.ч. на руководящих должностях. Присвоенная в указанном порядке квалификационная категория может быть как последующей, так и внеочередной.
Более высокую квалификационную категорию специалисту в порядке исключения наниматель вправе присваивать также с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов.
Условия и порядок присвоения квалификационных категорий по основаниям, изложенным в п. 20 Общих положений, а также критерии оценки эффективности труда специалиста определяются нанимателем в ЛНПА.
Таким образом, Общие положения допускают исключения из общего порядка назначения (приема на работу) на должности служащих лиц, не имеющих соответствующего образования (п. 12 Общих положений), а также в случае присвоения квалификационной категории специалисту, не имеющему необходимого стажа (п. 20 Общих положений). Вместе с тем при присвоении квалификационной категории наниматель должен руководствоваться требованиями, предъявляемыми к образованию служащего.
Следовательно, присвоение II квалификационной категории по должности бухгалтера без наличия образования по соответствующим специальностям не допускается.