Обзор законодательства, вступающего в силу в июне 2024 года

Административные процедуры

С 17 июня 2024 г. вступает в силу вторая часть изменений, внесенных в Указ от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан» (Указ от 16.02.2024 № 55 «Об изменении указов Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21245 от 20.02.2024)). Речь о нормах, определяющих органы-регуляторы по всем предусмотренным Указом № 200 процедурам и уточняющих сферу действия этого акта.

Подробнее – на сайте neg.by.

С 17 июня 2024 г. вступают в силу существенные изменения в Закон от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур». Среди прочего обновлен порядок определения размера платы, взимаемой за административные процедуры, а также порядок подачи и рассмотрения заявления заинтересованного лица. Определены особенности использования ИКТ при осуществлении админпроцедур. Предусмотрено создание в Беларуси реестра административных процедур, совершаемых в отношении бизнеса, внедрение проактивного формата некоторых процедур (Закон от 07.12.2023 № 314-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об основах административных процедур» (рег. № 2/3034 от 15.12.2023)).

Подробнее – на сайте neg.by.

С 17 июня 2024 г. в связи с приведением в соответствие с обновленным Законом «Об основах административных процедур» изменяются:

– ряд документов Правительства, регулирующих порядок: ведения Госреестра моделей игровых автоматов; проведения аттестации работника общественного объединения потребителей; проведения аттестации физлиц, ИП, работников юрлиц, оказывающих услуги по консультированию в области обеспечения радиационной безопасности; государственной регистрации типа источника ионизирующего излучения; принятия решений о вывозе партии облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов в РФ с последующим возвратом в Беларусь радиоактивных отходов (постановление Совмина от 23.04.2024 № 312 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/53084 от 23.04.2024));

– Положение о порядке государственной регистрации и государственного учета транспортных средств, снятия их с учета и внесения изменений в документы (постановление Совмина от 19.04.2024 № 294 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2002 г. № 1849» (рег. № 5/53065 от 19.04.2024)). Так, для регистрации транспортного средства (ТС), ранее не зарегистрированного в Беларуси и на территории государств – членов ЕАЭС, следует представить выписку из электронного паспорта ТС со статусом «действующий».

С 17 июня 2024 г. также изменяются многочисленные ведомственные нормативные правовые акты, которыми утверждены регламенты административных процедур, в частности, осуществляемых:

– налоговыми органами (постановление МНС от 14.03.2024 № 7 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 января 2022 г. № 2» (рег. № 8/41290 от 22.03.2024) и др.);

– органами Минфина (постановление Минфина от 25.04.2024 № 26 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 8 сентября 2022 г. № 39» (рег. № 8/41545 от 10.05.2024));

– органами Минтруда и соцзащиты (постановления Минтруда и соцзащиты от 09.04.2024 № 19 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 26 апреля 2022 г. № 26» (рег. № 8/41381 от 16.04.2024), от 08.04.2024 № 18 «Об изменении постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 января 2022 г. № 3» (рег. № 8/41388 от 17.04.2024) и др.);

– Минюстом и нотариальными архивами (постановления Минюста от 26.04.2024 № 21 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 24 марта 2022 г. № 52» (рег. № 8/41516 от 06.05.2024), от 29.04.2024 № 23 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 3 апреля 2023 г. № 22» (рег. № 8/41540 от 10.05.2024)) и иными органами. 

Бюджетное, налоговое, банковское законодательство

С 1 июня 2024 г. приостанавливается действие отдельных норм ряда соглашений об избежании двойного налогообложения в части налогообложения доходов иностранных инвесторов, зарегистрированных в «недружественных» юрисдикциях (постановление Совмина от 07.03.2024 № 164 «О вопросах налогообложения» (рег. № 5/52891 от 07.03.2024). Пока срок приостановления определен по 31.12.2026.

Подробнее – на сайте neg.by.

С 1 июня 2024 г. вступают в силу изменения в сфере рейтинговой деятельности. Постановлением Нацбанка от 21.12.2023 № 476 «Об изменении постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 августа 2019 г. № 324 и от 12 августа 2019 г. № 325» (рег. № 8/41310 от 29.03.2024) в новой редакции изложены:

– Инструкция о методологии рейтингового агентства, а также отчетности и иной информации в сфере осуществления рейтинговой деятельности;

– Положение о порядке организации и осуществления рейтинговой деятельности.

Подробнее – на сайте neg.by.

С 1 июня 2024 г. вводится новая форма извещения на уплату физическими лицами транспортного налога, земельного налога и налога на недвижимость (постановление МНС от 05.04.2024 № 13 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. № 100» (рег. № 8/41404 от 18.04.2024)). Также изменяемое постановление № 100 дополняется понятием «единый имущественный платеж».

С 7 июня 2024 г. начнет применяться налоговая льгота по НДС (Указ от 04.03.2024 № 77 «Об освобождении от налога на добавленную стоимость» (рег. № 1/21259 от 05.03.2024)). Так, при ввозе в Беларусь освобождаются от НДС технологическое оборудование, комплектующие и запасные части к нему, включенные в перечень такого оборудования, комплектующих и запасных частей, определяемый Совмином, аналоги которых не производятся в РБ. Основанием освобождения от НДС является заключение уполномоченного органа об отсутствии в Беларуси производства аналогов соответствующих товаров. Условием применения льготы – использование ввезенных товаров с соблюдением установленного порядка.

Подробнее – на сайте neg.by.

С 7 июня 2024 г. также вводится в действие форма отчета об использовании технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввезенных с освобождением от уплаты НДС в соответствии с Указом от 04.03.2024 № 77 (постановление ГТК от 24.04.2024 № 24 «Об изменении постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 апреля 2012 г. № 11» (рег. № 8/41496 от 03.05.2024)). Такой отчет представляется в таможенный орган, осуществивший выпуск товаров. Кроме того, определен порядок представления отчета таможне.

Подробнее – на сайте neg.by. 

С 8 июня 2024 г. вступают в силу изменения в области контроля за оборотом табачных изделий и алкогольной продукции (постановление Совмина от 03.05.2024 № 333 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/53427 от 03.05.2024)). Дополнены постановления Совмина:

– от 20.01.2005 № 62 «О порядке учета табачных изделий при их производстве с помощью приборов учета готовой продукции»;

– от 03.11.2005 № 1225 «Об утверждении Порядка использования и учета средств контроля за приборами учета алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта».

Инспекции МНС наделяются правом разового сбора информации:

– об изготовленных и отпущенных средствах контроля, предназначенных для установки на соответствующие приборы учета готовой продукции, – у организаций, изготавливающих такие средства контроля;

– об использованных средствах контроля – у организаций, осуществляющих изготовление, ввоз в Беларусь, техобслуживание и ремонт приборов учета вышеуказанной продукции.

С 17 июня 2024 г. изменяются порядок и условия предоставления льготных кредитов на приобретение непродовольственных потребительских товаров белорусского производства выпускникам государственных учреждений образования, направленным на работу по распределению, назначенным на должность в военизированных организациях (Указ от 14.03.2024 № 95 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21273 от 15.03.2024)). В новой редакции изложен Указ от 27.11.2000 № 631, получивший в этой редакции название «О предоставлении льготных кредитов отдельным категориям граждан».

Подробнее – на сайте neg.by.

Законодательство о хозяйственной, предпринимательской деятельности

С 1 июня 2024 г. вводятся в действие Правила по обеспечению промышленной безопасности при разработке подземным способом месторождений каменной и калийных солей, утв. постановлением МЧС от 14.12.2023 № 67 (рег. № 8/41349 от 05.04.2024). Правилами установлены обязательные для соблюдения требования для организаций, производственная деятельность которых связана с разработкой месторождений каменной и калийных солей, проектированием, возведением новых рудников, поддержанием и вводом в эксплуатацию новых мощностей действующих рудников, изготовлением, монтажом, ремонтом, обслуживанием, наладкой и техническим диагностированием потенциально опасных объектов и эксплуатируемых на них технических устройств (за исключением работ и услуг, относящихся к строительной деятельности).

С 2 июня 2024 г. вступают в силу изменения, внесенные в группу правил перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования, включая правила приема грузов к перевозке, перевозок грузов в сопровождении проводников грузоотправителей или грузополучателей, хранения грузов в местах общего пользования железнодорожных станций, эксплуатации железнодорожных путей необщего пользования и др. (постановление Минтранса от 15.04.2024 № 22 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 31 марта 2008 г. № 40» (рег. № 8/41461 от 30.04.2024)).

С 9 июня 2024 г. изменяется еще одна группа правил перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования, а именно правила выдачи грузов на указанном транспорте, заполнения перевозочных документов на перевозку грузов, а также приема заявок на перевозку (постановление Минтранса от 15.04.2024 № 23 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26 января 2009 г. № 12» (рег. № 8/41511 от 06.05.2024)). В частности, урегулирован порядок направления заявок на перевозку консолидатором таких заявок.

Законодательство о труде и занятости населения

С 1 июня 2024 г. изменяются условия оплаты труда руководителей (их заместителей) организаций, подчиненных Правительству РБ (постановление Совмина от 17.04.2024 № 284 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 18 сентября 2002 г. № 1279» (рег. № 5/53053 от 17.04.2024)). Так, скорректирован порядок определения тарифной ставки 1-го разряда в концернах, условия выплаты премии и матпомощи руководителям концернов (их заместителям). Новый порядок не применяется к выплате премий за предшествующие отчетные периоды 2024 г.

Подробнее – на сайте neg.by. 

Законодательство об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов

С 9 июня 2024 г. вступает в силу Закон от 05.03.2024 № 357-З «Об изменении законов» (рег. № 2/3077 от 06.03.2024), которым внесены изменения в:

– Кодекс о недрах от 14.07.2008, где, в частности, скорректирован порядок получения горного отвода, консервации и ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

– Закон от 09.01.2006 № 93-З «О гидрометеорологической деятельности», в котором уточнены круг субъектов отношений и порядок ведения учета в области гидрометеорологической деятельности;

– Закон от 27.12.2010 № 204-З «О возобновляемых источниках энергии», в котором в т.ч. дополнены обязанности производителей энергии из ВИЭ, пересмотрен порядок подтверждения происхождения энергии, производимой из ВИЭ.

С 9 июня 2024 г. также изменяется ряд постановлений Правительства, которые приведены в соответствие с Законом от 05.03.2024 № 357-З, в частности:

– вступает в силу новая редакция Положения о порядке ведения государственного кадастра возобновляемых источников энергии и использования его данных;

– вводится новая форма сертификата о подтверждении происхождения энергии, а также корректируется порядок его получения, внесения изменений в сертификат, прекращения его действия;

– обновляется административная процедура согласования проектов консервации, расконсервации, ликвидации горных предприятий, горных выработок, а также подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых (постановление Совмина от 23.05.2024 № 365 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/53477 от 23.05.2024)).

Иные нормативные правовые акты

С 1 июня 2024 г. вводятся новые денежные нормы расходов на питание для лиц, проходящих спортивную подготовку в спортивно-оздоровительных лагерях (постановление Минспорта от 23.02.2024 № 5 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 28 мая 2015 г. № 12» (рег. № 8/41229 от 07.03.2024)).

С 9 июня 2024 г. вступает в силу Закон от 24.05.2024 № 8-З «О приостановлении действия Договора об обычных вооруженных силах в Европе» (рег. № 2/3094 от 28.05.2024). Срок, на который для Беларуси приостанавливается действие ДОВСЕ, в Законе не определен.

С 12 июня 2024 г. изменяется порядок аттестации руководителей, ответственных за обеспечение защиты государственных секретов, и других работников государственных органов и иных организаций, осуществляющих деятельность с использованием госсекретов, по применению мер технической защиты государственных секретов (приказ ОАЦ от 07.05.2024 № 93 «Об изменении приказа Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 9 июня 2011 г. № 48» (рег. № 7/5661 от 08.05.2024)).

С 16 июня 2024 г. вступают в силу Авиационные правила поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов государственной авиации Республики Беларусь, утв. постановлением Минобороны от 18.12.2023 № 24 (рег. № 8/41223 от 06.03.2024). Требования, изложенные в этих правилах, обязательны для выполнения авиационным персоналом госавиации.

С 28 июня 2024 г. вводятся в действие санитарные нормы и правила «Требования к порядку выявления, организации и проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения парентеральных вирусных гепатитов и ВИЧ-инфекции», утв. постановлением Минздрава от 01.03.2024 № 41 (рег. № 8/41286 от 21.03.2024).