НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (2005-11-24 - 2005-11-30)

В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности, таможенные пошлины и налоги не взимаются при ввозе в Беларусь утюгов, вычислительных цифровых машин и компьютерных мониторов цветного изображения с электронно-лучевой трубкой. Также расширен перечень товаров, временно ввозимых на территорию республики с полным освобождением от обложения таможенными платежами, - в него включены инвентарь и принадлежности для спорта, туризма и охоты.

Утвержденные Указом Правила дорожного движения вступают в силу с 1.01.2006 г.

Указ также предусматривает, что с 1.02.2006г. разрешения на допуск транспортных средств к участию в дорожном движении выдаются РУП "Белтехосмотр" Министерства транспорта и коммуникаций по месту прохождения техосмотра; с 1.04.2006г. запрещается участие в дорожном движении транспортных средств с тонированными стеклами, степень светопропускания которых не соответствует требованиям новых Правил дорожного движения; с 1.07.2006г. подготовка, переподготовка, повышение квалификации водителей механических транспортных средств осуществляются только юридическими лицами, прошедшими обязательную сертификацию в Национальной системе подтверждения соответствия Республики Беларусь.

Изменениями, внесенными в Указ Президента РБ от 3.06.1996г. № 210 "О некоторых вопросах осуществления рекламной деятельности", установлено, что нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем и рекламораспространителем, а также должностным лицом государственного органа законодательства о рекламной деятельности (за исключением рекламы алкогольных и табачных изделий) влечет наложение штрафа в размере от 20 до 50 базовых величин. Право составлять протоколы об административных правонарушениях предоставлено уполномоченным должностным лицам Министерства торговли. Право осуществлять производство (в том числе наложение взысканий) по административным и экономическим правонарушениям, связанным с рекламной деятельностью, предоставлено уполномоченным должностным лицам органов Комитета государственного контроля.

Закон определяет принципы, стратегические цели, основные задачи и сферы внутренней и внешней политики государства.

Внесенными изменениями уточняются некоторые термины, а также устанавливается, что каждая единица ввозимого на территорию Республики Беларусь огнестрельного оружия должна иметь маркировку.

Утвержденный постановлением план мероприятий не публикуется.

Утвержденный постановлением Совмина РБ от 2005-02-22 г. №183 Комплекс мероприятий по развитию рекламного бизнеса с учетом национальных интересов и иным вопросам совершенствования рекламной деятельности дополнен рядом пунктов, в том числе поручением облисполкомам и Мингорисполкому осуществить мероприятия по созданию государственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере наружной рекламы, с возложением на них либо на иные государственные организации функций по размещению рекламных материалов на технических средствах наружной рекламы и иных функций в сфере наружной рекламы.

Государственным заказчиком программы определена Национальная академия наук Беларуси. Сама программа не публикуется.

Постановление Совмина РБ от  10.07.1998 г. № 1091 "О некоторых мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта отдельных видов товаров, производимых в Республике Беларусь" дополнено положением о том, что действие утвержденных Министерством экономики предельных минимальных цен не распространяется на товары, договоры на экспорт которых были заключены юридическими лицами (включая коммерческие организации с иностранными инвестициями) и индивидуальными предпринимателями до вступления в силу указанных цен. При этом в случае установления предельных минимальных цен выше ранее действовавших не подлежит изменению содержание указанных договоров в части увеличения количества экспортируемых товаров по ранее установленным договорным ценам.

Также уточняется, что требования постановления Совмина РБ от 10.07.1998 г. № 1091 не распространяются на товары, договоры на экспорт которых заключены до 25.08.1998 г., а также на товары, экспорт которых осуществляется в соответствии со статьей 6 Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о завершении унификации и создании единой системы тарифного и нетарифного регулирования в Союзном государстве, подписанного 2001-01-29 г. в г.Москве.

Из прилагаемого к постановлению Примерного перечня видов производимых в республике товаров, в отношении которых устанавливаются минимальные экспортные цены, исключен ряд позиций (мука, крупа, зерно).

Постановление предусматривает, что в отношении товаров, указанных в абз. 3 подп. 1.8 п. 1 Указа Президента РБ от 9.06.2005г. №262 "О некоторых вопросах деятельности свободных экономических зон на территории Республики Беларусь" и вывозимых с территории свободной таможенной зоны в Российскую Федерацию, допускается по заявлению плательщика предоставление отсрочки уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов в размере сумм таможенных пошлин и налогов, предусмотренных для вывозимых с территории СЭЗ товаров. При неподтверждении применения нулевой ставки в отношении вывезенных в Российскую Федерацию товаров в сроки, установленные ч.1 подп. 1.9 п. 1 Указа № 262, плательщик в течение 15 дней после истечения указанного срока обязан представить таможенным  органам сведения о сумме ввозных таможенных пошлин и налогов в отношении товаров, вошедших в состав вывезенных товаров, за исключением товаров, указанных в подп.1.7.1 п. 1 Указа № 262, и произвести их уплату. При невыполнении плательщиком этих положений он в соответствии с данным им обязательством обязан перечислить на счет таможенного органа сумму отсрочки. Суммы излишне перечисленных или излишне взысканных платежей возвращаются плательщику в соответствии с Указом № 262 и таможенным законодательством. Форма и порядок представления сведений, а также форма заявления плательщика на предоставление отсрочки определяются ГТК.

Изменения внесены в Перечень бесплатных и общедоступных социальных услуг, предоставляемых государственными учреждениями социального обслуживания системы Министерства труда и социальной защиты в соответствии с их профилем. В новой редакции излагается Положение о порядке и условиях предоставления указанных социальных услуг, а также нормы и нормативы обеспеченности ими граждан.

Постановлением утвержден новый прейскурант "Розничные цены на сахар-песок",  а также новые отпускные цены на сахар-песок, отпускаемый на промышленную переработку. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, имеющим торговую сеть (оптовая и розничная торговля, общественное питание), необходимо произвести переоценку остатков сахара-песка в соответствии с утвержденным прейскурантом с отнесением разницы от переоценки остатков продукции согласно законодательству Республики Беларусь.

Новые розничные и отпускные цены вступили в силу с 2005-11-26г.

Постановлением утверждены новые предельные цены на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров (молоко, кефир, сметана и творог). Также установлено, что экономически обоснованное изменение отпускных цен на молоко и молочные изделия (кефир, сметану, творог), мясо (говядину, свинину) производится в размере, не превышающем изменение предельных отпускных цен на данную продукцию.

Постановление вступило в силу с 2005-11-28 г.

Утвержденный постановлением новый прейскурант "Отпускные цены на кожевенное сырье" вступил в силу с 2005-11-30 г. Утвержденные цены распространяются на кожевенное сырье, производимое и реализуемое всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и населением кожевенным перерабатывающим организациям на территории Республики Беларусь. Реализация кожевенного сырья прочим потребителям производится по свободным отпускным ценам не ниже утвержденных цен.

Постановление МНС РБ от 2005-10-14 г. № 111 "О дополнительных мерах по организации взаимодействия налоговых и других государственных органов, иных организаций в целях совершения в интересах граждан юридически значимых действий" дополнено нормой, уточняющей, что правила данного постановления не распространяются также на случаи предоставления налоговыми органами сведений и (или) документов государственным органам, иным государственным организациям, запрашивающим от налоговых органов документы и (или) сведения в порядке, установленном Указом Президента РБ от 2005-09-13 г. № 432 "О некоторых мерах по совершенствованию организации работы с гражданами в государственных органах, иных государственных организациях".

Постановление вступает в силу с 1.01.2006 г.

В соответствии с внесенным изменением установлено, что с 1.12.2005 г. за обязательное сопровождение грузов взимается плата, рассчитываемая: на расстояние до 50 км включительно - как сумма установленной законодательством платы за охрану грузов в местах стоянки сопровождаемых транспортных средств (местах приема-сдачи грузов, в пунктах таможенного оформления и в иных местах стоянки) и платы за обязательное сопровождение грузов по 0,7 доллара США за один километр пробега каждого сопровождаемого транспортного средства с грузом; на расстояние свыше 50 км - по 0,7 доллара США за 1 км пробега каждого сопровождаемого транспортного средства с грузом.

Изменения касаются вопросов направления детей, содержащихся в детских интернатных учреждениях системы Министерства труда и социальной защиты, на оздоровление за рубеж, осуществляемое на основе иностранной безвозмездной помощи, подготовки и инструктажа сопровождающих лиц.

Изменения внесены в постановление ГТК от 8.10.2003 г. № 64 "О ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь алкогольных напитков и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками", а также в Инструкцию о порядке ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь алкогольных напитков и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками, утвержденную этим постановлением. В частности, уточняются значения терминов, используемых для целей Инструкции; порядок ввоза и особенности таможенного оформления  и контроля товаров, подлежащих маркировке.

В новой редакции излагается прилагаемый к постановлению Перечень алкогольных напитков и табачных изделий, подлежащих  маркировке акцизными марками при ввозе на территорию Республики Беларусь.

Некоторые постановления ГТК приводятся в соответствие с Декретом Президента РБ от 9.09.2005 г. № 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта".

В соответствии с постановлением для контроля за перемещением лиц, товаров и транспортных средств на полосах движения в пунктах пропуска может использоваться технологическая система "зеленого" и "красного" каналов - система самостоятельного заявления лицами сведений о перемещаемых через Государственную границу Республики Беларусь товарах и транспортных средствах. "Зеленый" канал предназначен для контроля за перемещением товаров, не подлежащих обязательному письменному декларированию, а также ветеринарному, фитосанитарному контролю; транспортных средств, зарегистрированных на территории Республики Беларусь или Российской Федерации при наличии договора страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств. При прохождении "зеленого" канала, как правило, осуществляется только пограничный контроль. Таможенный, автомобильный, фитосанитарный, ветеринарный и санитарно-карантинный контроль могут осуществляться выборочно после прохождения лицами, товарами и транспортными средствами "зеленого" канала в формах, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.

Решением определены предельные закупочные цены на картофель и плодоовощную продукцию для заготовки и закладки на межсезонный период 2005-2006 гг., а также установлены предельные  оптово-отпускные  и  розничные  цены  на  картофель и плодоовощную продукцию на период с 15 ноября 2005 г. по 31 мая 2006 г.

Установленные решением предельные закупочные, оптово-отпускные и розничные цены распространяются на все юридические лица и индивидуальных предпринимателей, занимающихся производством, заготовкой и реализацией указанной продукции.