Новости законодательства (2003-09-11—2003-09-17)

Изменения, вносимые в Декрет от 26.01.1999г. N 2 "О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений" и в Положение о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом от 16.03.1999г. N 11, предусматривают, что государственную регистрацию союзов (ассоциаций) политических партий, республиканских профессиональных союзов, международных и республиканских общественных объединений осуществляет Министерство юстиции.

Указом утвержден перечень организаций, входящих в состав ПО "Белорусский автомобильный завод", "БелавтоМАЗ" и "Минский моторный завод" и освобождаемых в 2004г. от платежей в республиканский фонд поддержки производителей сельхозпродукции, продовольствия и аграрной науки и налога с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды в части выручки от реализации товаров (работ, услуг), поставляемых (выполняемых, оказываемых) этими организациями в порядке производственной кооперации, а также выручки от реализации продукции за пределы республики по утвержденному Указом перечню.

Уточняются полномочия Президента по распоряжению государственным имуществом: более подробно определяется состав недвижимого имущества, находящегося в собственности Республики Беларусь, отчуждение которого осуществляется по решению Президента; устанавливается, что согласования с Президентом требуют также иные сделки с имуществом, отчуждение которого согласно Указу производится по решению Президента, если стоимость имущества превышает 10 тыс. базовых величин и др. Кроме того, правительству поручено утвердить Положение о порядке осуществления сделок по распоряжению имуществом, находящимся в республиканской собственности.

Многочисленные изменения и дополнения внесены в Положение о Комитете по Государственным премиям и в Положение о Государственной премии Республики Беларусь в области науки и техники.

Вносимые изменения и дополнения касаются вопросов своевременной выплаты заработной платы и устранения просроченной задолженности по ней. В частности, с нанимателей, имеющих задолженность по выплате заработной платы, в бесспорном порядке может удерживаться сумма, соответствующая 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения. Кроме того, наниматели, имеющие просроченную задолженность по заработной плате, обязаны до ликвидации этой задолженности применять тарифную ставку первого разряда для расчета должностных окладов руководителей, специалистов и других служащих в размере, не превышающем величины тарифной ставки первого разряда, установленной Правительством для оплаты труда работников организаций бюджетной сферы. Соответствующие изменения внесены также в порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в РБ -- вне очереди производятся платежи в счет погашения задолженности по выплате заработной платы в суммах, соответствующих 1,5 размера бюджета прожиточного минимума для трудоспособного населения.

При Совете Безопасности РБ образована межведомственная комиссия по вопросам судебно-экспертной деятельности, координирующая деятельность судебно-экспертных учреждений республики. Государственные судебно-экспертные учреждения и подразделения осуществляют свою деятельность без получения соответствующих лицензий; иным субъектам лицензии на осуществление судебно-экспертной деятельности выдаются Министерством юстиции.

В Комитете государственного контроля образован Департамент финансового мониторинга, а также утверждено Положение об этом Департаменте.

Утвержден перечень категорий работников указанных организаций, которым могут быть предоставлены служебные жилые помещения.

В новой редакции изложено Положение о порядке формирования цен на драгоценные металлы (кроме драгоценных металлов при осуществлении банковских операций), принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и отпускаемые из него, а также на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц).

Утратило силу постановление Министерства финансов от 1.03.2002г. N 31 "Об утверждении Положения о порядке сдачи физическими лицами квалификационного экзамена и получении квалификации страхового агента".

Изменения вносятся в Инструкцию о порядке исчисления и сроках уплаты единым платежом отчислений в республиканский фонд поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки и налога с пользователей автомобильных дорог в дорожные фонды в 2003 году. Нововведением является то, что объектом обложения республиканским единым платежом у плательщиков с учетом особенностей их деятельности является также курсовая разница, если в соответствии с учетной политикой выручка определяется по отгрузке объектов, до даты, установленной для определения величины обязательства, по договорам, обязательства по которым выражены в белорусских рублях. Освобождаются от республиканского единого платежа юридические лица, обслуживающие сельское хозяйство. Плательщики представляют инспекциям МНС уточненные расчеты за январь -- сентябрь 2003г. не позднее 22 октября 2003г. и производят доплату (или зачет) суммы республиканского единого платежа не позднее 24 октября 2003г. без применения экономических санкций и начисления пени.

Изменения внесены в Инструкцию о порядке исчисления и сроках уплаты единым платежом целевых сборов на формирование местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия, жилищно-инвестиционных фондов и целевого сбора на финансирование расходов, связанных с содержанием и ремонтом жилищного фонда, в 2003 году.

К числу юридических лиц, имеющих право осуществлять реализацию бланков первичных учетных документов, информация об изготовлении и реализации которых подлежит внесению в электронный банк данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках, отнесено также республиканское государственное объединение "Белпочта" Министерства связи.

Инструкция о порядке разработки, производства, учета, хранения, реализации и уничтожения бланков первичных учетных документов, регистрируемых в Государственном реестре бланков строгой отчетности изложена в новой редакции.

Инструкция определяет: порядок формирования перечней товаров, поставляемых по кооперации; порядок подачи и рассмотрения предварительных предложений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по ввозу-вывозу продукции, поставляемой по кооперации с Украиной, а также регистрации договоров, заключаемых организациями в рамках Соглашения.

Инструкция дополнена описанием пластмассового межевого знака, используемого на естественных грунтах для закрепления точек поворота границы земельного участка.

Утверждены перечень торговых объектов (пунктов продажи) на территории Гомельской области, в которых реализация товаров (работ, услуг) индивидуальными предпринимателями -- плательщиками единого налога осуществляется только с применением кассовых аппаратов, а также перечень товаров, реализация которых осуществляется ими только в павильонах с торговым залом, торговых центрах, а также магазинах. Уточнено понятие торговых объектов (пунктов продажи).

Лимиты размещения отходов производства на 2003 год изложены в новой редакции.

Администрациям районов г. Минска в установленном порядке предписано продлить функционирование существующих остановочных комплексов со встроенными киосками до 1 января 2005 года; объектов быстрого обслуживания юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих перспективные планы развития и строительства объектов, на срок, необходимый для их выполнения; павильонов по реализации цветов и цветочной продукции, отвечающих современным эстетическим требованиям, обеспечивающих обслуживание со входом внутрь, до градостроительного освоения территории, на которой они расположены; сохраняется мелкорозничная торговля плодоовощной продукцией, осуществляемая с 1 марта по 1 декабря, с постепенным трансформированием объектов торговли в павильоны (площадью до 60 кв.м). Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим строительство торговых объектов в соответствии с комплексными отраслевыми схемами размещения объектов торговли и обслуживания, предоставляется рассрочка платежей на возмещение затрат за созданную инженерно-транспортную инфраструктуру до 2 лет со дня ввода торговых объектов в эксплуатацию.

Инструкция дополнена нормой, в соответствии с которой, объявленный в учредительных документах уставной фонд коммерческой организации с иностранными инвестициями в форме общества с ограниченной или дополнительной ответственностью, закрытого акционерного общества и унитарного предприятия должен быть сформирован не менее чем на 50% в течение первого года со дня государственной регистрации за счет внесения в него каждым из учредителей (участников) не менее 50% своей доли и в полном объеме -- до истечения двух лет. Организации, представившей документальное подтверждение факта формирования уставного фонда, регистрирующий орган выдает свидетельство о формировании уставного фонда; это свидетельство может быть выдано и в том случае, если не соблюдены сроки формирования 50% уставного фонда в течение первого года со дня регистрации коммерческой организации с иностранными инвестициями при условии его своевременного формирования в полном объеме в течение двух лет.

Изменения касаются порядка государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования Миноблисполкомом. В частности, районным и городским исполкомам делегированы права по подготовке пакета необходимых документов для ликвидации коммерческих организаций с иностранными инвестициями с последующим представлением в Миноблисполком для подготовки исковых заявлений о ликвидации в хозяйственный суд.