Новости законодательства (17.05.2007 — 23.05.2007)

ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Закон от 15.05.2007 № 228-З «О внесении дополнений и изменения в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам усиления ответственности за нарушения в сфере обращения ценных бумаг» (рег. № 2/1325 от 17.05.2007)

В частности, Уголовный кодекс РБ дополнен статьей 2261 «Незаконное использование либо распространение информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг», в соответствии с которой незаконное использование либо распространение информации о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента ценных бумаг до ее опубликования в СМИ либо доведения иным образом до сведения неограниченного круга лиц, совершенные лицом, которому такая информация известна в связи с его профессиональной или служебной деятельностью, и повлекшие причинение ущерба в крупном размере, наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. Те же действия, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности, наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок до пяти лет. Кодекс об административных правонарушениях также дополнен двумя новыми статьями. Так ст. 11.57 «Незаконное отчуждение ценных бумаг» за нарушение установленного порядка отчуждения ценных бумаг лицом, которому в связи с его профессиональной или служебной деятельностью известна информация о результатах финансово-хозяйственной деятельности эмитента этих ценных бумаг, предусмотрено наложение штрафа в размере от 4 до 20 БВ. А непринятие эмитентом акций мер по обеспечению защиты сведений, внесенных в реестр владельцев ценных бумаг, влечет наложение штрафа на юрлицо в размере до 100 БВ (ст. 11.58 КоАП). Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

Закон от 17.05.2007 № 229-З «О внесении дополнений и изменений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам ответственности за нарушения в сфере долевого строительства многоквартирных жилых домов» (рег. № 2/1326 от 21.05.2007)

Положения Закона направлены на приведение норм КоАП РБ в соответствие с нормами Указа Президента от 15.06.2006 № 396 «О долевом строительстве многоквартирных жилых домов».

В соответствии с дополнениями, внесенными в ст. 12.10. КоАП, привлечение денежных средств дольщиков застройщиком, имеющим задолженность по налогам, сборам (пошлинам), другим обязательным платежам в республиканский и (или) местные бюджеты (в т.ч. в государственные целевые бюджетные фонды), в государственные внебюджетные фонды, без наличия документов, требуемых для этого законодательными актами о долевом строительстве многоквартирных жилых домов, или при наличии в данных документах недостоверных сведений либо изменение определенной в результате подрядных торгов договорной (контрактной) цены без предварительного изменения стоимости объекта долевого строительства в договорах создания объектов долевого строительства с дольщиками-гражданами, а равно неустранение в установленном порядке недостатков объекта долевого строительства, если в этих действиях нет состава преступления, влекут наложение штрафа в размере от 50 до 100 БВ, а на индивидуального предпринимателя — от 50 до 100 БВ. Невыполнение застройщиком обязанностей по размещению до начала строительства проектной декларации в соответствующем государственном печатном издании, в местах, доступных для ознакомления лиц, заинтересованных в строительстве жилых и (или) нежилых помещений, направлению указанной декларации в местный исполнительный и распорядительный орган, выдавший застройщику разрешительную документацию на долевое строительство многоквартирного жилого дома и иных объектов недвижимости, указанию в данной декларации достоверных и соответствующих требованиям законодательства сведений, либо заключению договора создания объекта долевого строительства при наличии у застройщика возможности выполнить условия такого договора, либо заключению договора создания объекта долевого строительства в простой письменной форме в двух экземплярах по форме типового договора создания объекта долевого строительства, либо соблюдению порядка формирования состава дольщиков, предусмотренного законодательными актами о долевом строительстве многоквартирных жилых домов, либо соблюдению порядка продажи и обременения залогом объектов долевого строительства, либо сохранению неизменности цены объекта долевого строительства, кроме случаев, установленных Президентом, либо своевременному исполнению обязательств по договору, в т.ч. передаче застройщиком объекта долевого строительства надлежащего качества по акту приемки-передачи дольщику, представителю товарищества собственников, а равно заключению с наследниками дольщика договора создания объекта долевого строительства на прежних условиях вместо выбывшего дольщика, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере 300 БВ. Также вносятся изменения и дополнения в статьи 3.2, 3.15 и 3.30 Процессуально-исполнительного кодекса, предусматривающие ответственность за невыполнение застройщиком обязанностей, предусмотренных законодательными актами о долевом строительстве многоквартирных жилых домов.

Закон от 18.05.2007 № 231-З «О внесении дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам установления ответственности за нарушение законодательства о безопасности генно-инженерной деятельности» (рег. № 2/1328 от 23.05.2007)

Дополнения по вопросам установления ответственности за нарушение законодательства о безопасности генно-инженерной деятельности внесены в ст. 278 Уголовного кодекса, в ст. 15.4 КоАП, в часть 1 ст. 3.30 ПИКоАП.

Закон от 18.05.2007 № 232-З «О государственной программе вооружения и государственном оборонном заказе» (рег. № 2/1329 от 23.05.2007)

Закон устанавливает правовые и экономические основы, порядок формирования, утверждения, финансирования и реализации государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа, а также порядок размещения государственного оборонного заказа.

ПОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕТА МИНИСТРОВ

От 25.04.2007 № 523 «Об утверждении плана реализации Государственной программы инновационного развития Республики Беларусь на 2007-2010 годы» (рег. № 5/25216 от 23.05.2007)

От 14.05.2007 № 588 «О Программе развития масложировой отрасли Республики Беларусь на 2007-2010 годы» (рег. № 5/25217 от 23.05.2007)

От 15.05.2007 № 595 «Об организации республиканских соревнований за достижение высоких показателей на уборке урожая зерновых и зернобобовых культур, заготовке травяных кормов, выращивании льна и в производстве животноводческой продукции, а также республиканского смотра-конкурса повышения культуры землепользования в 2007 году» (рег. № 5/25180 от 17.05.2007)

От 15.05.2007 № 599 «Об утверждении Положения о непрерывном профессиональном обучении рабочих (служащих)» (рег. № 5/25186 от 18.05.2007)

Утвержденное Положение регулирует порядок организации непрерывного профессионального обучения рабочих, а также служащих, уровень подготовки которых не требует высшего, среднего специального образования. Непрерывное профессиональное обучение рабочих (служащих) включает в себя следующее виды: профессиональная подготовка; переподготовка; повышение квалификации; курсы целевого назначения.

От 16.05.2007 № 611 «Об утверждении технического регламента Республики Беларусь «Единицы измерений, допущенные к применению на территории Республики Беларусь» (рег. № 5/25195 от 18.05.2007)

Утвержденный технический регламент «Единицы измерений, допущенные к применению на территории Республики Беларусь» (ТР 2007/003/BY) вводится в действие с 1.01.2010 г. До введения в действие технического регламента обязательными к применению на территории страны считаются единицы измерений в соответствии с законодательством.

От 17.05.2007 № 623 «О нормах для оценки жилых домов, садовых домиков, дач, примыкающих к ним строений, а также расположенных отдельно от них хозяйственных (подсобных и дворовых) построек и гаражей» (рег. № 5/25213 от 22.05.2007)

Постановлением утверждены нормы для оценки жилых домов, садовых домиков, дач, примыкающих к ним строений, а также расположенных отдельно от них хозяйственных (подсобных и дворовых) построек и гаражей. Документом установлено, что с 1.07.2007 г. на основании норм определяется стоимость: жилых домов, садовых домиков, дач, примыкающих к ним строений, а также расположенных отдельно от них хозяйственных (подсобных и дворовых) построек и гаражей при проведении страхования и при проведении технической инвентаризации недвижимого имущества; жилых домов госжилфонда при их продаже гражданам; жилых домов, которые приобретаются с привлечением льготного кредита или с использованием одноразовых безвозмездных субсидий; не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач. Уточняется Положение о порядке проведения оценки не завершенных строительством незаконсервированных жилых домов, дач.

От 19.05.2007 № 643 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 сентября 2006 г. № 1196» (рег. № 5/25229 от 23.05.2007)

В новой редакции излагается перечень организаций, которым предоставляются в 2006 — 2007 гг. кредиты банков для строительства, реконструкции и технического переоснащения животноводческих комплексов, молочнотоварных ферм, птицефабрик и других объектов агропромышленного комплекса со сроком погашения с 1.01.2008 до 1.01.2011 гг.

От 19.05.2007 № 644 «Об утверждении Положения о порядке введения государственной системы геодезических координат, высот, гравиметрических измерений и установления масштабного ряда государственных топографических карт и планов на территории Республики Беларусь» (рег. № 5/25230 от 23.05.2007)

МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

Пост. от 20.04.2007 № 63/61 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения учета доходов, расходов и хозяйственных операций индивидуальными предпринимателями»(рег. № 8/16453 от 17.05.2007)

В частности, в соответствии с внесенными изменениями установлено, что положения Инструкции не распространяются на предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения в соответствии с Указом Президента от 9.03.2007 № 119 «Об упрощенной системе налогообложения» и не уплачивающих налог на добавленную стоимость, которые ведут учет по форме и в порядке, установленном МНС, Минфином, Минтруда и соцзащиты, Минстатом. В Инструкцию также вносятся указания по учету основных средств, нематериальных активов, товаров, выручки, внереализационных доходов и расходов, требования к оформлению первичных учетных документов, аналогичные нормам, установленным законодательством по бухгалтерскому учету организаций. Это связано с тем, что в соответствии с изменениями, внесенными в Закон «О бухгалтерском учете и отчетности», с 1.01.2007 г. Законом от 29.12.2006 № 188-З, нормы указанного Закона не распространяются на индивидуальных предпринимателей. Постановление вступает в силу с 1.07.2007 г.

МИНИСТЕРСТВО АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА

Пост. от 4.05.2007 № 7 «Об утверждении Инструкции о порядке определения продолжительности строительства жилых домов из конструкций крупнопанельного и объемно-блочного домостроения» (рег. № 8/16460 от 18.05.2007)

Инструкция предназначена для определения максимально допустимой продолжительности строительства жилых домов на территории страны при обосновании инвестирования в их строительство, заявлении на торгах по выбору подрядчика (при их обязательном проведении согласно законодательству), при разработке проектов организации строительства и заключении договоров подряда на строительство.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

Пост. от 8.05.2007 № 89 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 2 декабря 2002 г. № 256» (рег. № 8/16463 от 18.05.2007)

Изменения внесены в Перечень предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь. На период с 18.05.2007 г. до 1.09.2007 г. приостановлены предельные минимальные цены на говядину и свинину потушные 1-й и 2-й категорий (условные номера позиций 1000, 1010 раздела II «Продукция пищевой промышленности»). Повышен размер предельных минимальных цен на сухое цельное и сухое обезжиренное молоко (позиции под условными номерами 1020-1040; 1050-1070 раздела II «Продукция пищевой промышленности»), а также на кожевенное сырье крупного рогатого скота мокросоленое (позиции под условными номерами 1280-1310 раздела IV «Кожевенное сырье»). Постановление вступает в силу с 18.05.2007 г.

Пост. от 10.05.2007 № 90 «О внесении дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 28 марта 2007 г. N 57» (рег. № 8/16466 от 21.05.2007)

Изменения внесены в постановление Минэкономики от 28.03.2007 № 57 «О ценах на алкогольную продукцию» в части отдельных позиций. Постановление вступает в силу с 22.05.2007 г.

МИНИСТЕРСТВО ТОРГОВЛИ

Пост. от 5.05.2007 № 27 «Об утверждении Положения о порядке организации общественного питания в производственных организациях» (рег. № 8/16472 от 21.05.2007)

МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

Пост. от 23.02.2007 № 40 «Об утверждении перечня и форм отчетности о суммах фактических поступлений налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты и Инструкции о порядке представления и составления отчета 1-н «Сведения о суммах фактических поступлений налогов, сборов (пошлин) и иных обязательных платежей в республиканский и местные бюджеты» (рег. № 8/16493 от 23.05.2007)

Пост. от 19.04.2007 № 56 «О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного налогового комитета Республики Беларусь от 31 мая 2000 г. № 50» (рег. № 8/16474 от 21.05.2007)

Положение о применении экономических санкций излагается в новой редакции. Кроме того, теперь это — Инструкция о применении административных взысканий.

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

Пост. от 2.05.2007 № 62 «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15 ноября 2004 г. № 125» (рег. № 8/16481 от 22.05.2007)

Изменения вносятся в Инструкцию о порядке исчисления коэффициента соотношения средней заработной платы руководителя и средней заработной платы работников организации, финансируемой из бюджета и пользующейся госдотациями. Уточняется, что при расчете коэффициента соотношения не учитываются следующие виды выплат руководителю организации: денежная компенсация за неиспользованный трудовой отпуск; материальная помощь в размере не более двух окладов в год; единовременные выплаты в связи с юбилейными датами организации, профессиональными праздниками и юбилейными датами рождения руководителя, праздничными днями: Днем защитников Отечества и Вооруженных Сил Республики Беларусь и Днем женщин, увольнением руководителя в связи с его уходом на пенсию в размере, не превышающем оклада по каждому основанию; премия либо вознаграждение по итогам республиканского, областного, городского, районного, отраслевого соревнования в размере, не превышающем за отчетный год в сумме по всем указанным основаниям независимо от источника выплаты его оклад; выплаты за преподавательскую, научную или медицинскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством; выплаты за творческую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством, в размере, не превышающем одного среднемесячного заработка в год; выходное пособие, выплачиваемое в случаях прекращения трудового договора (контракта) в соответствии с законодательством; персональные надбавки и государственные премии, установленные Президентом; доплаты за ученые звания академикам и членам-корреспондентам НАН Беларуси; оплата работы по оказанию медицинской помощи, выполняемой сверх нормы рабочего времени по основной должности; вознаграждения авторам открытий, изобретений и рационализаторских предложений; оплата за руководство аспирантами, докторантами, соискателями, врачами-стажерами, клиническими ординаторами, практикой студентов и учащихся.

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И КОММУНИКАЦИЙ

Пост. от 14.05.2007 № 27 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 ноября 2002 г. № 35» (рег. № 8/16489 от 23.05.2007)

Уточняется постановление Минтранса от 1.11.2002 № 35 «Об утверждении норм времени на перевозку грузов автомобильным транспортом и норм затрат на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава автомобильного транспорта Республики Беларусь».

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ

Пост. от 8.05.2007 № 18 «Об утверждении Инструкции о порядке выпуска, тиражирования, показа, проката, продажи и рекламирования эротической продукции, продукции, содержащей элементы эротики, насилия и жестокости, продукции по сексуальному образованию и половому воспитанию, а также продукции сексуального назначения и признании утратившим силу постановления Министерства культуры Республики Беларусь от 13 апреля 2000 г. № 8п» (рег. № 8/16487 от 23.05.2007)

Действие Инструкции распространяется на все юридические лица и индивидуальных предпринимателей независимо от форм собственности, осуществляющих выпуск, тиражирование, показ, прокат, продажу и рекламирование указанной продукции.

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Пост. от 4.05.2007 № 36 «Об утверждении прейскуранта на проведение услуг (работ) по государственной гигиенической регистрации и регламентации химических и биологических продуктов и материалов» (рег. № 8/16486 от 23.05.2007)