Министерство труда и соцзащиты разъясняет

Работаю по графику в службе безопасности АСБ "Беларусбанк". В апреле 2002 г. был в отпуске и отработал 56 часов. В мае -- 168 и переработка составила 10 часов. В июне -- 180, 20 часов переработки. Бухгалтерия учитывает переработку за квартал. Но за II квартал 2002 г. она не оплатила за переработку, объясняя это тем, что ее не было. Права ли администрация и как оплачиваются сверхурочные часы?

А.СЕЦЮК, г.Малорита, Брестская обл.

Для работников службы безопасности введен суммированный учет рабочего времени и установлен его квартальный учет. Для работников, которые по разным причинам (отпуск, болезнь, другие причины) не полностью отработали рабочие дни в учетном периоде, расчетная норма рабочего времени учетного периода определяется индивидуально.

Предположим, работник находился в трудовом отпуске с 1 по 21 апреля 2002 г. включительно. Для него расчетная норма рабочего времени II кв. 2002 г. равна 374 часам, в т.ч.: апреля -- 56, мая -- 158, июня -- 160 часам. Фактически работник отработал во II кв. 404 часа. Переработка в отдельные месяцы квартала могла компенсироваться предоставлением дополнительных дней отдыха в другие месяцы учетного периода, но у работника фактически отработанное время за квартал на 30 часов превысило расчетная норму учетного периода. Такая переработка считается сверхурочной работой. В соответствии со ст.69 Трудового кодекса (далее -- ТК) каждый час сверхурочной работы (в нашем случае 30 часов) оплачивается не ниже двойной часовой ставки (оклада).

Оплата за праздничные дни

В соответствии с графиком сменности рабочий-повременщик отработал в мае 174 часа. На его рабочие дни пришлось 2 праздничных. В организации -- суммированный учет рабочего времени (год).

Как правильно произвести оплату за месяц?

Т.ШАГУН, ПО "Гроднохлебпром"

Работа в государственные праздники и праздничные дни, которые установлены Указом Президента от 26.03.98 г. N 157 и объявлены этим Указом нерабочими днями (далее -- праздничные дни), должна оплачиваться в размерах, предусмотренных ст.69 Трудового кодекса. Если работник отработал в праздничные дни в пределах месячной нормы рабочего времени, то ему следует заплатить сверх оклада в размере не ниже одинарной часовой или дневной ставки за каждый час работы в праздничный день, а если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени, то в этом случае сверх оклада работнику надо заплатить за каждый час работы в такой день не ниже двойной часовой или дневной ставки.

Автором не указано, сколько часов работник фактически отработал в мае в праздничные дни. Предположим, что из 174 рабочих часов он работал в праздничные дни 16 (т.е. сверх месячной нормы рабочего времени мая, равной 158 часам). В таком случае дополнительно к месячному окладу работнику следует заплатить за 16 часов не ниже чем в двойном размере.

Особо обращаем внимание, что при определении размера оплаты за работу в праздничные дни продолжительность учетного периода, установленная нанимателем, значения не имеет. Во всех случаях определение размера оплаты производится с учетом месячной нормы рабочего времени.

Галина АСОСКОВА, главный экономист

*  *  *

 

Срок выплаты зарплаты -- 15-е число. Коллективным договором предусмотрена выдача аванса по заявлению работника в счет зарплаты текущего месяца. В какой срок должны перечисляться страховые взносы?

О.ПОЗНЯКОВА, г.Рогачев

При внесении платежей в Фонд социальной защиты населения субъекты хозяйствования должны руководствоваться п.6 Положения об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утв. Указом Президента от 5.06.2000 г. N 318 (с изменениями от 2001-11-19 г. N 686) (далее -- Положение). В соответствии с абз.3 названного пункта плательщики, у которых установлен один срок выплаты зарплаты, уплачивают страховые взносы один раз в месяц в день выплаты зарплаты, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы. Таким образом, независимо от выплаты аванса работникам предприятия, сроком уплаты страховых взносов считается 15-е число.

Предприятие, на котором кроме зарплаты выплачивается аванс (зарплата за 1-ю половину месяца), уплачивает страховые взносы не реже 2 раз в месяц, в дни выплаты зарплаты, официально установленные на данном предприятии (абз.2 п.6 Положения).

Несвоевременное перечисление взносов и пеня

Предположим, что зарплата выплачивается 10-го числа каждого месяца и эта дата припадает на воскресенье. Страховые взносы перечисляем 11-го числа и зарплату получаем 11-го. С какого дня производится начисление пени?

С.БУГАЕВА, г.Гомель

Если на предприятии установлено два срока выплаты зарплаты за первую половину (аванс) и вторую месяца, то независимо от того, в какой форме осуществляются выплаты работникам, страховые взносы за истекший месяц должны быть уплачены не позднее 10-го числа (абз.2 п.6 Положения). В том случае, когда указанное число припадает на выходные либо праздничные дни, страховые взносы подлежат уплате в последний рабочий день, предшествующий выходным либо праздничным дням, т.е. 8-го числа.

Согласно п.п.12 и 13 Положения не внесенная в установленный срок сумма платежей независимо от причины, по которой плательщик не перечислил ее своевременно, считается недоимкой. На сумму недоимки начисляется пеня в размере 0,2% за каждый день просрочки, включая день уплаты. Таким образом, предприятию за несвоевременное перечисление страховых взносов должна быть начислена в установленном размере пеня за 3 дня (с 9-го по 11-е число).

В том случае, если на предприятии определен один срок выплаты зарплаты (10-е число), то согласно абз.3 п.6 Положения уплата страховых взносов должна производиться в день фактической выплаты зарплаты, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начислены страховые взносы. Таким образом, уплатив страховые взносы 11-го числа, оснований для начисления финансовых санкций не имеется.

Штраф в двойном размере

Приказом по предприятию работнику, который продолжает работать, выплачена материальная помощь в связи с уходом его на пенсию. На сумму материальной помощи не были начислены страховые взносы в размере 34500 руб. При проверке органами Фонда были применены штрафные санкции. Обоснованно ли применен штраф к предприятию, и как правильно применять в данном случае п.20 Положения об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения с учетом изменений и дополнений, внесенных Указом Президента N 686?

В.ПАВЛОВА, г.Полоцк

Согласно п.11 Перечня видов выплат, на которые не начисляются взносы по государственному социальному страхованию, утв. постановлением Совета Министров от 25.01.99 г. N 115, на единовременные выплаты, включая материальную помощь, работникам при увольнении в связи с выходом на пенсию страховые взносы не начисляются. В том случае, когда работник, которому выплачивается материальная помощь, продолжает работать на данном предприятии, страховые взносы на указанную сумму начисляются в общеустановленном порядке.

В связи с вышеизложенным при установлении факта занижения суммы выплат, на которые в соответствии с законодательством должны быть начислены страховые взносы, в доход Фонда согласно п.20 Положения (с учетом изменений и дополнений от 2001-11-19 г.) взыскивается сумма недоначисленных страховых взносов и штраф в двойном размере этой суммы. Таким образом, предприятие должно перечислить Фонду доначисленные страховые взносы в размере 34500 руб., сумму пени, рассчитанную в установленном порядке, и штраф в размере 69000 (34500 х 2) руб. с последующим отражением этих сумм в соответствующих строках Отчета 1-Фонд.

Материальная помощь и отнесение выплат

Какие выплаты следует относить к материальной помощи, оказываемой в соответствии с законодательством?

Н.ОРЛОВА, г.Калинковичи

Пунктом 13 Перечня предусмотрено, что страховые взносы не начисляются на материальную помощь, оказываемую в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Согласно Закону "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" законодательство представляет собой систему нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения. В свою очередь, нормативным правовым актом считается официальный документ установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного государственного органа (должностного лица) или путем референдума с соблюдением определенной законодательством Беларуси процедуры, содержащий общеобязательные правила поведения, рассчитанные на неопределенный круг лиц и неоднократное применение. К таким документам относятся законы, декреты, указы Президента, постановления правительства, акты Конституционного суда, Верховного суда, Высшего хозяйственного суда, Генерального прокурора, постановления республиканских органов государственного управления и Национального банка, решения органов местного управления и самоуправления.

Таким образом, материальная помощь, выплачиваемая определенной категории работников в размерах и сроки, предусмотренные нормативными правовыми актами (например, постановления Министерства труда от 2000-01-21 г. N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета", Минтруда и соцзащиты от 2001-12-14 г. N 8 "Об утверждении положений об условиях оплаты труда работников органов государственного управления, государственного таможенного комитета Республики Беларусь и таможен", Минтруда и соцзащиты от 2001-12-20 г. N 19 "Об утверждении положений об условиях оплаты труда работников невоеннослужащих и не имеющих специального звания рядового и начальствующего состава отдельных министерств и иных республиканских органов государственного управления Республики Беларусь" и др.), относится к материальной помощи, оказываемой в соответствии с законодательством.

Предприниматель и взносы

Индивидуальный предприниматель заключил договор с гражданином на выполнение им работы в течение 4 часов. Зарплата за отработанное по договору время составляет 1,5 минимальных зарплат. Страховые взносы мною уплачивались из расчета 10000 руб. (базовой величины). Прошу разъяснить, в каком размере должен уплачивать страховые взносы?

Я.СЕРГЕЕВА, предприниматель, г.Борисов

Размеры обязательных страховых взносов и порядок их уплаты в фонд социальной защиты населения регулируются Законом "О размерах обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства социальной защиты Республики Беларусь" и Положением об уплате обязательных страховых взносов и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утв. Указом Президента от 5.06.2000 г. N 318 (с учетом изменений и дополнений).

Согласно п.6 названного Положения наниматель, в том числе и индивидуальный предприниматель, использующий труд наемных работников, обязан уплачивать страховые взносы из фактически начисленных работнику сумм выплат за истекший месяц. При этом минимальный размер страховых взносов не должен быть менее суммы, исчисленной из установленной законодательством минимальной зарплаты.

С 1.03.2002 г. в соответствии с Декретом Президента от 2002-02-15 г. N 3 "О некоторых вопросах регулирования минимальной заработной платы" низшей границей оплаты труда работников, которая является обязательной для всех нанимателей, является минимальная заработная плата. Постановлением Совмина от 2002-02-22 г. N 243 "Об установлении размеров минимальной заработной платы и базовой величины для исчисления размеров обязательных социальных выплат, налогов, сборов, штрафов и иных платежей" определена месячная минимальная зарплата в размере 17 тыс.руб., а часовая -- 101 руб. Таким образом, зарплата работнику за отработанное им время не должна быть ниже суммы, определенной законодательством. Соответственно минимальный размер страховых взносов, подлежащих к уплате в Фонд социальной защиты населения, должен быть не менее суммы, исчисленной в размерах 35% и 1% от причитающейся работнику зарплаты.

Следовательно, если месячная зарплата работника независимо от количества отработанных им часов составила 25500 руб. (1,5 х 17000), то страховые взносы должны быть уплачены из расчета этой суммы, а не из базовой величины (10000 руб.). В связи с этим вам необходимо доначислить сумму страховых взносов из расчета 25500 руб. и перечислить ее в Фонд социальной защиты населения вместе с пеней в размере 0,2% за каждый день просрочки.

Елена ХЛУС, начальник отдела методологии сбора страховых взносов Фонда соцзащиты населения