КОММЕНТАРИЙ к Декрету Президента Республики Беларусь от 2003-01-30г. N 7

В соответствии с декретами Президента от 1.12.98г. N 21 "О мерах по упорядочению игорного бизнеса в Республике Беларусь" и от 23.04.99г. N 19 "Об установлении налога на доходы от осуществления лотерейной деятельности" доходы, полученные в названных сферах, облагаются соответственно налогом на игорный бизнес и налогом на доходы от осуществления лотерейной деятельности. Этими налогами заменяются налог на прибыль (для индивидуальных предпринимателей, работающих в игорном бизнесе, -- подоходный налог с физических лиц), НДС (за исключением НДС, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию РБ), а также отчисления в целевые бюджетные фонды, уплачиваемые из выручки от реализации продукции (работ, услуг). С учетом этого и были установлены размеры налоговых ставок: по налогу на игорный бизнес -- в твердой сумме (в евро) за единицу игрового оборудования; по налогу на доходы от осуществления лотерейной деятельности -- в размере 8% выручки от организации лотерейного процесса.

Отчисления в целевые бюджетные фонды ежегодно вводятся законом о бюджете на соответствующий год. При этом не только наименование, но и сам состав таких отчислений могут изменяться в зависимости от потребности в целевых финансовых средствах и их назначения. Чтобы избежать повторного налогообложения доходов, полученных организациями от занятия игорным бизнесом и лотерейной деятельностью, в соответствующих статьях Закона о бюджете предусматривались для указанных организаций особенности применения платежей в целевые бюджетные фонды (в 2000 и 2001гг. -- в виде особенностей исчисления облагаемого оборота, в 2002г. -- освобождения от налогообложения).

Принципиальным моментом формирования бюджета на 2003г. является сохранение действовавших в истекшем году состава и порядка внесения в бюджет налогов и иных обязательных платежей. В этих условиях признано целесообразным особенности платежей в целевые бюджетные фонды в отношении игорного бизнеса и лотерейной деятельности определить не в Законе "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (далее -- Закон), а закрепить на постоянной основе в соответствующих декретах Президента, установивших налоги в названных сферах деятельности.

Таким образом, Декрет Президента от 2003-01-30г. N 7 предусматривает уточнение в действующих декретах платежей в целевые бюджетные фонды, которые заменяются для соответствующих организаций налогом на игорный бизнес и налогом на доходы от осуществления лотерейной деятельности.

Декрет N 7 вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, то есть с 15 февраля т.г. Учитывая различный состав обязательных платежей, установленных статьями 11 и 24 Закона и предусмотренных декретами от 1.12.98г. N 21 и от 23.04.99г. N 19, за период с 1 января по 14 февраля 2003г. подлежат исчислению в общеустановленном порядке названные ниже платежи:

организациями игорного бизнеса -- целевые сборы, отчисления и налог, уплачиваемые согласно статьям 11 и 24 Закона едиными платежами в размере 2,5% и 2% выручки от реализации;

организациями, осуществляющими лотерейную деятельность, -- отчисления и налог, уплачиваемые согласно ст.24 Закона единым платежом в размере 2% выручки от реализации, а также согласно ст.11 Закона -- целевые сборы на формирование местных целевых бюджетных фондов стабилизации экономики производителей сельскохозяйственной продукции и продовольствия (1% выручки от реализации) и местные целевые бюджетные жилищно-инвестиционные фонды (0,5% выручки от реализации).