Чужой среди своих: нанимателям иностранцев добавили правил

Минтруда и соцзащиты, МВД и Минэкономики совместным постановлением утвердили правила выдачи заключения о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности в Беларуси. Это заключение необходимо для получения нанимателем специального разрешения для работника-иммигранта на право занятия трудовой деятельностью в нашей стране.
Опубликована Инструкция о порядке и условиях выдачи заключения о возможности осуществления иностранным гражданином или лицом без гражданства в Республике Беларусь трудовой деятельности, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты, МВД и Минэкономики от 01.06.2023 № 15/119/14 (далее – Инструкция), вступающая в силу
с 1 июля 2023 г.
Заключение о возможности осуществления иностранцем трудовой деятельности в Беларуси выдается комитетом по труду, занятости и социальной защите областного (Минского городского) исполнительного комитета (далее, если не указано иное, – комитет) по запросу подразделения по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома, УВД областного исполкома (далее – запрос подразделения по гражданству и миграции) для выдачи специального разрешения на право занятия трудовой деятельностью в РБ (далее – специальное разрешение).
К запросу подразделения по гражданству и миграции прилагается копия заявления нанимателя о выдаче специального разрешения.
Важно: для целей Инструкции в отдельную категорию заинтересованных в получении специального разрешения выделен наниматель-инвестор – наниматель, являющийся инвестором, реализующим инвестиционный проект на основании инвестиционного договора с РБ, либо организация, реализующая инвестпроект в соответствии с таким договором, резидент свободной (особой) экономической зоны, реализующий инвестпроект в соответствии с договором, предусмотренным законодательным актом о СЭЗ. |
Комитет, на подведомственной территории которого находится свободное рабочее место (вакансия), должен оценить ситуацию в сфере занятости и безработицы в районе, городе областного подчинения и г. Минске и дать свое заключение в 7-дневный срок со дня получения запроса подразделения по гражданству и миграции.
Отрицательное заключение комитет выдаст в случае, если:
1) нанимателем не предоставлены в комитет по труду, занятости и соцзащите Мингорисполкома, управление (отдел) по труду, занятости и соцзащите городского, районного исполкома (далее – орган занятости) сведения о вакансии, на которую привлекается иностранец;
2) сведения о вакансиях, заявленные нанимателем в орган занятости и размещенные в Общереспубликанском банке вакансий на интернет-портале государственной службы занятости населения (далее – Банк вакансий), находились менее 15 рабочих дней, а заявленные нанимателем-инвестором – менее 7 рабочих дней, предшествовавших получению запроса подразделения по гражданству и миграции;
3) наниматель три и более раза отказал в приеме на работу гражданам Беларуси, иностранным гражданам либо лицам без гражданства, постоянно проживающим в РБ, имеющим соответствующую квалификацию, которые направлены органом занятости для трудоустройства на вакансию, на которую привлекается иностранец;
4) имеется информация о наличии у нанимателя задолженности по заработной плате на дату поступления запроса подразделения по гражданству и миграции;
5) информация, указанная в копии заявления нанимателя о выдаче специального разрешения, не соответствует:
– сведениям о вакансии, заявленным нанимателем в орган занятости и размещенным в Банке вакансий;
– наименованиям и кодам должностей служащих (профессий рабочих) в соответствии с квалификационными справочниками и ОКРБ 014-2017 «Занятия»;
– образованию, специальности, квалификации по должности служащего (профессии рабочего) в соответствии с квалификационными справочниками.
В случае получения отрицательного заключения комитета в выдаче специального разрешения будет отказано.
Напомним, с 1 июля 2023 г. вступают в силу:
– новая редакция Закона от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции»;
– новая редакция Положения о порядке оказания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг по подбору персонала, утв. постановлением Совмина от 30.06.2011 № 885;
– постановление МВД от 16.05.2023 № 98 «О порядке и форме уведомления», которым установлены форма уведомления нанимателем подразделения по гражданству и миграции о заключении, продлении и прекращении трудового договора с трудящимся-иммигрантом, а также порядок ее представления;
– постановление Минтруда и соцзащиты от 01.06.2023 № 17 «Об определении перечня», которым утвержден Перечень профессий рабочих (должностей служащих), на которые привлекаются иностранные граждане или лица без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь, без учета ограничений по защите национального рынка труда, на 2023 год.