Беларусь вводит новые правила для внешних трудовых мигрантов
Закон от 30.12.2010 № 225-З «О внешней трудовой миграции» будет применяться в новой редакции с 1 июля 2023 г.
Уточнение понятий и новые определения
Скорректировано основное понятие – внешняя трудовая миграция.
Внешняя трудовая миграция:
– выезд из РБ для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности по трудовым или гражданско-правовым договорам (ГПД) в государстве трудоустройства граждан РБ, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в РБ (здесь и далее выделены дополнения, внесенные в Закон);
– а также въезд в РБ для трудоустройства и осуществления трудовой деятельности по трудовым договорам иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешения на постоянное проживание в РБ.
В Законе прописали несколько новых определений.
Трудовая деятельность – это работа, выполняемая трудящимся-иммигрантом в РБ на основании трудового договора, а также работа, выполняемая трудящимся-эмигрантом на основании трудового договора, или осуществляемая им деятельность по выполнению работ (оказанию услуг) на основании ГПД на территории государства трудо-устройства в соответствии с законодательством этого государства.
Члены семьи – супруг (супруга), дети, в т.ч. усыновленные (удочеренные), родители, усыновители (удочерители), дед, бабка, внуки.
Гражданско-правовой договор
Поскольку выезжающим на работу за границу при содействии юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИП), осуществляющих деятельность, связанную с трудоустройством за пределами РБ, разрешено заключать ГПД, в Законе прописали требования к гражданско-правовому договору, подписываемому трудящимся-эмигрантом и иностранным нанимателем.
Ничего особенного в них нет. Указать надо персональные данные трудящегося-эмигранта, начальный и конечный сроки выполнения работы, порядок расчетов и т.д.
ГПД заключается в письменной форме на русском и (или) белорусском языках, а при необходимости – на ином языке (языках) по соглашению между трудящимся-эмигрантом и иностранным нанимателем.
Высококвалифицированный работник
Снижен критерий по уровню оплаты труда работников-иностранцев для соответствия понятию «высококвалифицированный».
Высококвалифицированным работником признается иностранец, который отвечает одновременно двум требованиям:
1) имеет высокий уровень профессиональных знаний, умений и навыков, подтвержденных документами об образовании и стажем работы по специальности (в новой редакции – по соответствующему виду профессиональной деятельности) не менее 5 лет;
2) размер указанной в трудовом договоре месячной зарплаты которого превышает 5-кратный (ранее – 15-кратный) размер месячной минимальной заработной платы, установленной в РБ.
На сегодняшний день этот зарплатный критерий составляет 8,31 тыс. руб. (554 х 15).
При равных условиях по новым нормам зарплата высококвалифицированного работника-иностранца должна быть выше 2,77 тыс. руб.
Для высококвалифицированных иностранных работников установлены некоторые льготы при выдаче их нанимателям специального разрешения подразделением по гражданстсву и миграции.
Исключения из правил
В Законе перечислены категории иностранцев, на которых не распространяется общий порядок трудо-устройства в РБ трудящихся-иммигрантов.
В перечне, как и прежде, указаны работники дипломатических представительств, руководители представительств иностранных организаций и т.д.
Теперь в этот список включены также иностранцы, получающие профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в учреждениях образования РБ и трудоустраивающиеся по трудовым договорам с продолжительностью рабочего времени не более половины нормальной продолжительности рабочего времени, установленного законодательством о труде.
Ранее в исключения попадали только иностранцы, получившие профессионально-техническое, среднее специальное и высшее образование в РБ и трудоустраивающиеся по полученной специальности и (или) присвоенной квалификации.
Трудоустройство за границей
Гражданин Беларуси может трудоустроиться за пределами РБ:
– при содействии юридических лиц или ИП, имеющих лицензию;
– самостоятельно.
Выезжающим на работу самостоятельно рекомендовано (обязательство не введено) уведомить подразделения по гражданству и миграции по месту жительства о выезде за пределы республики для трудо-устройства и осуществления трудовой деятельности, а в случае заключения трудовых или гражданско-правовых договоров в РБ до выезда в государство трудоустройства – представить копии таких договоров, заключенных с иностранными нанимателями.
Трудовая деятельность за границей подчиняется законодательству государства трудоустройства.
Трудоустройство иностранцев в Беларуси
Трудящийся-иммигрант может трудоустроиться в Беларуси:
– при содействии юридических лиц, ИП или иностранных организаций, оказывающих услуги по подбору персонала;
– самостоятельно.
Как и прежде, допускается прием на работу иностранца при условии, что занятие свободных рабочих мест (вакансий) не может быть обеспечено гражданами республики и иностранцами, постоянно проживающими в РБ.
Нанимателю иностранца нужно:
– получить специальное разрешение;
– заключить трудовой договор.
За получением специального разрешения наниматель обращается в подразделение по гражданству и миграции по месту своего нахождения (месту жительства).
Срок действия специального разрешения может быть продлен однократно. Одним из оснований для отказа в продлении специального разрешения является неуплата нанимателем обязательных страховых взносов в ФСЗН за трудящегося-иммигранта.
С трудящимся-иммигрантом заключается срочный трудовой договор, за исключением контракта. Срок трудового договора не должен превышать срока действия специального разрешения.