Чеки "Жилье" не пропадут

В.ГОТОВЦЕВА, г.Смолевичи

К сожалению, в этом письме отсутствует конкретика. Например, неясно когда гражданин стал на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, от чего многое зависит. Поэтому ограничимся общими рекомендациями, впрочем, полезными многим.

Начисление гражданам Беларуси жилищных квот и соответственно оформление чеков "Жилье", как известно, прекращено с 1 июля 1999г.

Согласно ст.16 Закона о приватизации жилищного фонда имеющиеся у граждан ИПЧ "Жилье" могут быть использованы при приватизации занимаемых по найму жилых помещений, а также для уплаты паевого взноса в жилищном или жилищно-строительном кооперативе либо погашения кредита, взятого на это строительство. Кроме того, они могут быть направлены на финансирование индивидуального или коллективного жилищного строительства, реконструкцию одноквартирных, блокированных жилых домов, долевого участия в жилищном строительстве, при покупке жилья, а также для погашения задолженности по кредитам банков и ссудам юридических лиц, взятым и использованным на указанные цели. Законом также предусмотрена возможность использовать чеки "Жилье" для приватизации госсобственности и обмена на ценные бумаги (например, на чеки "Имущество"). Чеки "Жилье" можно объединять, продавать, дарить, завещать в установленном законодательством порядке.

Использование чеков "Имущество" непосредственно на финансирование жилищного строительства либо погашение кредита не предусмотрено. На эти цели можно использовать только ту их часть, которая начислена вместо чеков "Жилье". Такое начисление (в порядке обмена одних чеков на другие) могло иметь место в случае невозможности использовать жилищную квоту по прямому назначению. Например, если граждане проживают в домах (квартирах), не подлежащих приватизации или уже принадлежащих им на праве собственности, в кооперативных квартирах, общежитиях, служебных жилых помещениях социального пользования и в специальных домах (дома маневренного фонда, дома-интернаты для инвалидов и престарелых, дома на закрытых территориях и т.д.), а также в случаях, когда граждане не имеют своего постоянного жилья и являются так называемыми квартирантами, и других.

Обмен "жилых" чеков осуществляется согласно Положению о порядке обмена именных приватизационных чеков "Жилье" на чеки "Имущество" (рег. N 8/899 от 24.09.99г.). Обратный обмен регламентирован Положением о порядке переоформления чеков "Имущество" на чеки "Жилье" (рег. N 8/955 от 24.09.99г.). Переоформление чеков при необходимости может быть осуществлено в сроки обращения ИПЧ "Имущество" (до 1 июля 2003г.), для чего нужно подать заявление в исполком (администрацию) того города (района), где территориальной комиссией по составлению списков граждан Беларуси, имеющих право на получение чеков "Имущество", осуществлялось их начисление. Переоформление чеков "Имущество" на чеки "Жилье" осуществляется в том учреждении Беларусбанка, где у гражданина открыт специальный чековый счет.

Чеки "Жилье", как уже указывалось, могут быть подарены, унаследованы и приобретены в установленном порядке у других граждан республики. Учитывая, что в соответствии с законодательством чек "Жилье" является государственной именной ценной бумагой, он должен быть оформлен на каждого конкретного его владельца.

Согласно Правилам выдачи именных приватизационных чеков "Жилье" учреждениями ОАО "Сберегательный банк "Беларусбанк" (утв. правлением банка 15.12.98г., протокол N 39) переоформление чеков осуществляется в случае смены их владельцев на основании соответствующих нотариально удостоверенных документов (договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство) по месту жительства (прописки) нового владельца чеков "Жилье".

В соответствии с законами "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "О приватизации жилищного фонда в Республике Беларусь" (от 5.05.98г. и от 2001-06-22г.) изменен и порядок индексации жилищных квот (чеков "Жилье). Согласно Положению о приватизации жилых помещений и Положению об индексации жилищной квоты (в редакции постановления Совмина от 2001-09-21г. N 1399) при приватизации гражданами жилых помещений после 1.07.99г. чеки "Жилье" (в том числе подаренные, полученные по наследству и приобретенные) засчитываются в погашение стоимости жилого помещения с индексацией, учитывающей изменение стоимости строительства жилья на момент приватизации. При этом индексация чеков "Жилье" граждан, приватизирующих занимаемые жилые помещения после 1.07.99г., производится независимо от нуждаемости их в улучшении жилищных условий.

Индекс роста стоимости строительства жилья для индексации чеков "Жилье" устанавливается равным общему индексу изменения стоимости строительно-монтажных работ по областям и г.Минску, ежемесячно утверждаемому Минстройархитектуры, и применяется к базовым ценам жилого помещения в ценах 1991г. при переводе их в цены, действующие на день приватизации. Этот индекс с учетом деноминации 1994г. вводится в действие облисполкомами и Минским горисполкомом.

Чеки "Жилье" граждан и членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий на 1.01.92г. и вступивших в организацию граждан-застройщиков либо осуществляющих индивидуальное или коллективное жилищное строительство (в т.ч. путем долевого участия в нем), реконструкцию одноквартирных, блокированных жилых домов, либо приобретающих жилые помещения путем покупки, а также при погашении задолженности по кредитам (ссудам), взятым и использованным на указанные цели, подлежат индексации с учетом изменения стоимости строительства на день обращения этих граждан с заявлением об индексации жилищной квоты по сравнению с его стоимостью на 31.12.91г. с применением индексов изменения стоимости строительства жилья, действующих (действовавших) в период строительства или на момент приобретения. При этом начиная с 1.07.99г. индексации подлежат и подаренные, полученные по наследству и приобретенные чеки "Жилье".

Что касается чеков (в т.ч. подаренных, унаследованных и приобретенных у граждан Беларуси), принадлежащих нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1.01.92г., то они также подлежат индексации при использовании для улучшения жилищных условий в вышеназванных случаях в порядке, определяемом облисполкомами и Минским горисполкомом по согласованию с Минжилкомхозом и с учетом времени нахождения на квартирном учете.

Чеки "Жилье" индексируются за счет средств, поступающих от приватизации жилых помещений, принадлежащих местным Советам депутатов и юридическим лицам на специальный счет "Приватизация жилья" в Национальном банке. В случае недостатка этих средств областные власти и Минский горисполком могут использовать для индексации чеков средства местного бюджета, а при их отсутствии указанный счет в НБ может пополняться из республиканского бюджета в соответствии с законодательством.

Закон "О бюджете Республики Беларусь на 2003 год" (п.2 ст.23) предписывает областным и Минскому городскому Советам депутатов направлять в 2003г. средства местных бюджетов на погашение стоимости строительства, реконструкции или приобретения жилых помещений в части индексации жилищных квот, начисленных непосредственно гражданам, членам их семей, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а также полученных по наследству и подаренных супругами, родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками.

Попутно напомню. За выполнение нотариальных действий при дарении, продаже, завещании и переоформлении чеков "Жилье" взимается госпошлина:

при продаже чеков близким родственникам (родители, дети, супруги, родные братья и сестры, внуки, усыновители, усыновленные) -- 50% базовой величины, другим гражданам -- 3 базовые величины;

при дарении -- 10% базовой величины;

за удостоверение завещаний -- 50% базовой величины;

за переоформление чеков "Жилье" в чеки "Имущество" -- 2% базовой величины.

За выдачу свидетельства о праве на наследство именных приватизационных чеков "Жилье" госпошлина с граждан не взимается.