Здравоохранение поддержат законом

Палата представителей приняла во втором чтении проект закона «Об изменении законов по вопросам здравоохранения». Новшества касаются подготовки кадров высшей квалификации, медицинской аккредитации государственных организаций здравоохранения, оказания медпомощи населению.

На сессии об основных положениях документа рассказала председатель Постоянной комиссии по здравоохранению, физической культуре, семейной и молодежной политике Людмила Макарина-Кибак.
Руководитель профильной постоянной комиссии сообщила, что законопроектом, разработанным на основе анализа правоприменительной практики, вносятся поправки в законы от 18.06.1993 № 2435-XII «О здравоохранении» и от 11.11.1999 № 322-З «О государственных минимальных социальных стандартах». В первом чтении документ принят 31 мая.
Аккредитация госорганизаций
В 2020 г. в Беларуси был введен институт медицинской аккредитации госорганизаций здравоохранения – один из важнейших инструментов системы контроля качества медицинской помощи. Сейчас для его дальнейшего развития предлагается преобразование аккредитации в двухуровневую систему, предусматривающую оценку на соответствие базовым и национальным критериям.
При этом госорганизации здравоохранения в обязательном порядке будут подлежать медицинской аккредитации на установление соответствия базовым критериям, включающим минимальные требования к видам оказываемой ими медпомощи. В то же время аккредитация на соответствие национальным критериям предполагает подтверждение наиболее высокого стандарта качества медуслуг и будет носить добровольный характер. Она позволит создать предпосылки для последующей аккредитации белорусских клиник на соответствие международным медицинским стандартам, подчеркнула депутат.
В этой связи Совмину поручается установить особенности финансирования госорганизаций здравоохранения, не прошедших медицинскую аккредитацию на соответствие базовым критериям.
Закрепить кадры на местах
Ключевыми положениями законопроекта являются нормы о постдипломной подготовке врачей-специалистов в клинической ординатуре.
Детально регламентированы вопросы отбора лиц для прохождения подготовки, при этом выделены категории врачей-специалистов, имеющих преимущественное право на прием при равной общей сумме баллов. Установлены гарантии материального и социального обеспечения во время учебы, необходимость обязательной отработки после ее окончания, а в случае неотработки – обязанность возместить в бюджет средства, затраченные на подготовку.
По словам Людмилы Макариной-Кибак, реализация вышеперечисленных положений будет способствовать решению одной из первоочередных задач, стоящих перед отраслью, – закреплению высококвалифицированных медицинских кадров на рабочих местах. Это, в свою очередь, позволит укомплектовать областные и межрайонные центры врачами-специалистами, освоившими передовые медицинские технологии.
В стране идет планомерная работа по смещению акцентов в сторону практикоориентированного образовательного процесса. В связи с этим возникла необходимость установления особенностей функционирования университетских клиник. Подход, предлагаемый законопроектом, позволит сконцентрировать в таких медучреждениях врачей-специалистов определенного лечебного профиля, которые будут заниматься подготовкой медицинских кадров по соответствующим специальностям и участвовать в клинической работе.
Корректируется организация медпомощи
Закрепляется возможность обеспечения за счет бюджета отдельных категорий пациентов (например, страдающих онкологическими, редкими и другими заболеваниями) медикаментами, не включенными в Республиканский формуляр лекарственных средств. Это позволит оказывать медицинскую помощь по жизненным показаниям пациентам в случае доказанной неэффективности или непереносимости ими препаратов из Республиканского формуляра.
Также предлагается урегулировать вопрос направления за рубеж в целях диагностики образцов биологических материалов граждан Беларуси в случае невозможности оказания необходимой медпомощи в нашей стране. Такая ситуация может возникнуть в тех случаях, когда пациенту требуется выполнить специфические диагностические исследования, доступные только за пределами РБ.
Медико-санитарным частям предприятий предоставляется возможность проводить обязательные и внеочередные медицинские осмотры в отношении неограниченного круга лиц, а не только своих работников.
Функции государственного надзора в целях недопущения поступления в медучреждения и своевременного изъятия из обращения некачественных, фальсифицированных медизделий и медизделий с истекшим сроком годности возлагаются на госучреждение «Госфармнадзор».
***
Проект закона «Об изменении законов по вопросам здравоохранения» направлен для рассмотрения в Совет Республики.