Взыскание с работника убытков нанимателя

Водитель утратил груз. Заказчик в судебном порядке взыскал с перевозчика убытки.

Вправе ли наниматель (перевозчик) взыскать с работника (водителя) убытки в порядке регресса?

Согласно ст. 400 ТК работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий:

1) ущерба, причиненного нанимателю при исполнении трудовых обязанностей;

2) противоправности поведения (дей­ствий или бездействия) работника;

3) прямой причинной связи между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом;

4) вины работника в причинении ущерба.

Противоправным признается такое поведение (действия или бездействие) работника, при котором он не исполняет или ненадлежащим образом исполняет обязанности, возложенные на него ТК, иными актами законодательства о труде, коллективным договором, иными локальными правовыми актами, трудовым договором.

Доказать факт причинения ущерба обязан наниматель.

При этом наниматель обязан создавать работникам условия, необходимые для нормальной работы и обеспечения сохранности вверенных им ценностей.

При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей.

В случае если ущерб (с учетом неполученных доходов) причинен не при исполнении трудовых обязанностей, работники несут материальную ответственность в полном размере ущерба, причиненного по их вине нанимателю (п. 6 ст. 404 ТК).

Согласно ст. 400 ТК под реальным ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние денежные выплаты (за исключением штрафов, взыскиваемых с нанимателя).

 

Почему штрафы – исключение

С 28 января 2020 г. в ст. 400 ТК внесены изменения в части определения реального ущерба, обусловленные необходимостью исключить практику возмещения за счет работников сумм штрафов, предъявленных контролирующими органами непо­средственно юридическому лицу (нанимателю).

Такая ситуация на практике была связана с применением судами норм постановления Пленума Верховного Суда от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей», согласно которому при определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, т.е. утрата, ухудшение или понижение ценности имущест­ва, влекущие необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты, к которым, в частности, относятся штрафы, взысканные с нанимателя по вине работника.

Однако КоАП и ПИКоАП не содержат правовых оснований для отнесения штрафа, наложенного на юридическое лицо за совершенное административное правонарушение, к ущербу, причиненному нанимателю работником этого юридического лица, в целях привлечения последнего к материальной ответственности.

Справочно: штраф является денежным взысканием, размер которого определяется в белорусских рублях исходя из базовой величины, установленной законодательством на день вынесения постановления о наложении административного взы­скания, а в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП, – в процентном либо кратном отношении к стоимости предмета совершенного административного правонарушения, сумме ущерба, сделки либо к доходу, полученному в результате сделки (ст. 6.5 КоАП).

При этом штраф представляет собой наиболее распространенное административное взыскание, установленное почти за все виды административных правонарушений. Система штрафов, предусмотренная ст. 6.5 КоАП, устанавливает дифференциацию размеров штрафов, в т.ч. в зависимости от лица, с которого он взыскивается (физлицо, ИП, юридическое лицо).

Штраф является одним из видов административных взысканий за совершение административных правонарушений (ст. 6.2 КоАП).

Таким образом, штраф, наложенный на юридическое лицо за совершенное административное правонарушение, не является ущербом (имущественным вредом), причиненным административным правонарушением.

Юридическое лицо, перекладывая бремя ответственности на виновного работника, фактически не несет никакой ответственности за совершенное правонарушение, т.е. утрачивается смысл института административной ответственности юридического лица в целом.

С учетом этого в ст. 400 ТК конкретизировано, что к реальному ущербу не относятся именно штрафы, взыскиваемые с нанимателя.

 

Штраф или штрафные санкции

При этом следует различать понятия «штраф» и «неустойка» (штрафные санкции).

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законодательством или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору, если иное не предусмотрено законодательными актами, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае про­срочки исполнения (ст. 311 ГК).

С учетом этого штрафы и пени, являющиеся разновидностью неустойки, обязанность уплаты которых наступает в силу договорных обязательств нанимателя при ненадлежащем исполнении работником своих должностных обязанностей, не относятся к штрафам, взыскиваемым с нанимателей и, соответственно, могут быть отнесены к излишним денежным выплатам, т.е. реальному ущербу в силу ст. 400 ТК.

В каждом конкретном случае при решении вопроса о привлечении к материальной ответственности нанимателем должна быть дана объективная оценка действиям (бездействию) работника, которые привели к возникновению реального ущерба.

 

Удержания из зарплаты

Удержания из заработной платы работников производятся по распоряжению нанимателя при возмещении ущерба, причиненного по вине работника нанимателю, в размере до 3 его среднемесячных заработков (ч. 2 ст. 107 ТК).

Вместе с тем при каждой выплате заработной платы размер такого удер­жания (при взыскании сумм, в т.ч. по исполнительным документам, – общий размер всех удержаний) не может превышать 50% заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (ч. 2 ст. 108 ТК).

В случае причинения ущерба нанимателю в размере, превышающем 3 среднемесячных заработка работника, возмещение ущерба производится в судебном порядке (ч. 4 ст. 408 ТК).