Взгляд правительства на экономику и бюджет в 2024 году

Состоялось нулевое чтение законопроекта о республиканском бюджете на будущий год. Представители правительства встретились с депутатами и сенаторами и рассказали о своем видении экономической ситуации в стране, о планах и о главном финансовом документе на будущий год.

Расти быстрее других

Премьер-министр Роман Головченко, выступая в Овальном зале, акцентировал внимание на текущих тенденциях в экономике и прокомментировал планы на 2024 год.

По его словам, несмотря на внешнее санкционное давление, экономика к нему адаптировалась и продолжает поступательно развиваться. Это подтверждают рост ВВП, экспорта, реальных доходов населения, низкие безработица и инфляция. Совмин ожидает, что по итогам 2023 г. ключевые параметры социально-экономического развития будут выполнены.

Что касается будущего года, то правительство «в условиях мобилизации ресурсов» рассчитывает на сохранение устойчивого роста экономики. Рост ВВП, как и в текущем году, в 2024 г. ожидается на уровне 3,8%.

«Прогнозируемый уровень экономического роста превышает средние темпы роста мировой экономики, а также ожидаемый рост ВВП нашего основного торгово-экономического партнера – Российской Федерации», – подчеркнул Р. Головченко.

Ожидается, что одним из основных источников экономического роста станут внутренние инвестиции, которые, согласно оценкам Совмина, увеличатся до 19,2% к ВВП (на 4 процентных пункта выше уровня 2023 г.) и составят 47 млрд руб.

Предполагается, что около 30 млрд руб. будет направлено на реализацию инвестиционных проектов и техническое переоснащение предприятий.

Глава правительства отметил, что планируется реализовать 163 инвестпроекта в рамках программы «один район, один проект». Еще одна задача – приступить к реализации на территории Беларуси совместных с Россией интеграционных проектов.

Запланировано строительство 4,4 млн м кв. жилья (на решение данной задачи будет направлено 9,7 млрд руб.). Еще 7,5 млрд предполагается выделить на реализацию инфраструктурных проектов в регионах.

Наряду с инвестициями способствовать развитию экономики в будущем году будет внешнеэкономическая деятельность предприятий.

Рост экспорта товаров и услуг ожидается на уровне 7,6%. Предполагается, что объем экспортной выручки превысит рекордные для страны значения и составит в 2024 г. 53 млрд USD.

Прирост планируется обеспечить за счет увеличения поставок в Россию, Китай, страны Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Наряду с этим правительство рассчитывает сохранить текущие объемы экспорта на рынки стран Европы и Северной Америки «в том масштабе, в котором мы можем поставлять», уточнил Р. Головченко.

Особенности национального бюджета

На основании параметров официального экономического прогноза сверстан и проект главного финансового документа на будущий год.

Доходы республиканского бюджета на 2024 год оцениваются в сумме 39,9 млрд руб., расходы – 44,75 млрд руб. Предполагается, что дефицит составит примерно 4,8 млрд руб. (1,9% к ВВП).

Половину ожидаемого дефицита в размере 2,4 млрд руб. планируется профинансировать за счет средств бюджета, а также внешних займов, рассказал депутатам министр финансов Юрий Селиверстов.

Также глава Минфина сообщил, что в 2024 г. бюджетный трансфер из РФ для компенсации потерь отечественных НПЗ от налогового маневра составит в общей сложности 2,1 млрд руб. – предприятия получат эти средства в виде обратного акциза.

«При формировании проекта бюджета исходили из необходимости сохранения тренда по повышению уровня благосостояния граждан, прежде всего, увеличения заработной платы в бюджетной сфере», – пояснил министр.

Предполагается, что расходы на оплату труда в этом секторе за счет средств консолидированного бюджета будут расти быстрее (на 12,4%), чем планируемая инфляция (6%).

В числе других приоритетных задач – оказание поддержки организациям реального сектора экономики. Традиционно, на оказание господдержки сельскохозяйственным и промышленным организациям выделят миллиарды рублей.

Особенность бюджета-2024 в том, что наряду с двузначными темпами роста зарплат бюджетников существенно увеличатся расходы на оборону и правоохранительную деятельность (на 22% по сравнению с 2023 г.).

Глава Минфина пояснил, что это обусловлено необходимостью реализации мероприятий по техническому переоснащению вооруженных сил и других воинских формирований, а также решением задач по укреплению национальной безопасности. Кстати, в текущем году указанные расходы были профинансированы в т.ч. за счет заемных средств.

Долговая тема

Традиционно важная роль при планировании бюджета отводится платежам по долгам, которые на протяжении уже 10 лет остаются на довольно высоком уровне.

Так, на обслуживание госдолга в 2024 г. необходимо направить 5,3 млрд руб. (на 1,2 млрд руб. больше, чем в 2023 г.). Источники финансирования – текущие доходы бюджета.

В то же время на погашение госдолга нужны ресурсы в объеме 7,3 млрд руб., причем порядка 90%, или около 2 млрд USD в эквиваленте, – это валютный долг.

Государство традиционно планирует частично рассчитаться по имеющимся обязательствам за счет новых заимствований. Так, на рефинансирование платежей по госдолгу планируется в будущем году привлечь 1,3 млрд USD, в т.ч. внешние заимствования – 580 млн USD, внутренние – около 700 млн USD.

Объем размещений гособлигаций для рефинансирования долга в национальной валюте составит 450 млн руб. Еще около 1,5 млрд руб. в будущем году правительство намерено привлечь на финансовом рынке для фондирования капитальных расходов бюджета, рассказал Ю. Селиверстов.

Представленный правительством проект республиканского бюджета не вызвал в ходе нулевого чтения большого количества вопросов у депутатов. Главный финансовый документ на 2024 год Палата представителей планирует рассмотреть в двух чтениях в ноябре.

Использование материала без разрешения редакции запрещено. За разрешением обращаться на op@neg.by