Садоводческие товарищества и земельный налог

Распространяется ли этот порядок уплаты земельного налога на садоводческие товарищества как юридические лица? Не было ли в течение девяти лет нарушения закона со стороны товарищества?

Н.ИЛЬИНА, г.Минск

Действующим законодательством четко определены критерии признания субъектов плательщиками налогов, в том числе земельного. В течение рассматриваемого периода существования садоводческого товарищества в нормативные правовые акты неоднократно вносились коррективы, однако они не изменили установленных принципов налогообложения.

В соответствии со ст.5 Закона "О платежах за землю" (далее - Закон) плательщиками земельного налога являются юридические и физических лица (включая иностранные), которым земельные участки предоставлены во владение, пользование либо в собственность.

Кодексом Республики Беларусь о земле (далее - Кодекс) определено, что земельные участки для ведения коллективного садоводства предоставляются гражданам РБ в пожизненное наследуемое владение или передаются в частную собственность районными исполнительными и распорядительными органами в порядке, устанавливаемом законодательством.

Земли, предоставляемые для ведения коллективного садоводства, состоят из земель общего пользования и земельных участков, находящихся в пожизненном наследуемом владении или в частной собственности членов садоводческого товарищества. К землям общего пользования относятся земли, занятые дорогами, проездами, охранными зонами, другими сооружениями и объектами совместного пользования членов садоводческого товарищества.

Правоотношение, возникающее у субъекта в отношении предоставленного ему земельного участка, удостоверяется соответствующим документом.

Садоводческому товариществу на земли общего пользования районным исполнительным и распорядительным органом выдается государственный акт на земельный участок (на право постоянного владения (пользования) землей)).

Членам садоводческого товарищества на земельный участок, предоставленный в пожизненное наследуемое владение или переданный в частную собственность, районным исполнительным и распорядительным органом выдается государственный акт, удостоверяющий право на этот земельный участок или удостоверение на право временного пользования земельным участком (до 1.04.1996г. - государственный акт на право владения (пользования) землей, Государственный акт на право собственности на землю или удостоверение на право временного пользования землей).

Если садоводческому товариществу был выдан государственный акт на все земли товарищества, основанием для раздела их на земли общего пользования и земли членов товарищества является проект организации и застройки территории садоводческого товарищества, в котором указана площадь земель общего пользования и площадь земель, находящихся в индивидуальном пользовании каждого члена товарищества (в соответствии с письмом ГГНИ "Об исчислении земельного налога на земли садоводческих товариществ" от 1.11.1996г. N 02-03/9443).

Указанные документы и являются основанием для исчисления земельного налога на земли, предоставленные как юридическим, так и физическим лицам.

В названном Законе учтена специфика налогового учета, проводимого в отношении садоводческих товариществ, являющихся юридическими лицами, а также физических лиц - членов названных образований, выступающих в качестве плательщиков налога на землю.

Садоводческие товарищества как юридические лица обязаны уплачивать земельный налог за всю площадь предоставленных им земель, в том числе за земли общего пользования, находящиеся в составе земель садоводческих товариществ, и членов садоводческих товариществ, не имеющих установленных документов на земельный участок, кроме земельных участков, принадлежащих их членам на праве собственности либо постоянного владения (пользования).

Расходы садоводческих товариществ, связанные с уплатой этого налога, возмещаются его членами  на основании заключенных с ними договоров или соглашений в порядке, определенном либо уставом, либо другими внутренними документами.

По мере передачи земельных участков садоводческого товарищества в частную собственность (либо пожизненно наследуемое владение) физических лиц, являющихся членами садоводческого товарищества, налог за эти земельные участки исчисляется в соответствии со ст.11 Закона.

Таким образом, физические лица - члены садоводческого товарищества, в свою очередь, являются плательщиками земельного налога, если участки предоставлены непосредственно им, что подтверждается выдачей соответствующих документов на земельный участок.

Статьей 20 Закона определено, что садоводческие товарищества обязаны представлять ежегодно не позднее 1мая в налоговый орган по месту постановки на учет сведения о размерах земельных участков, предоставленных их членам в частную собственность либо пожизненное наследуемое владение. Сведения представляются в произвольной форме и заверяются подписью председателя и печатью товарищества.

Таким образом, земельный налог должен начисляться налоговыми органами. При этом сообщение с указанием размера подлежащего уплате налога ежегодно вручается инспекцией МНС каждому члену товарищества, являющемуся собственником земельного участка, до 1 июня. Налог уплачивается указанными плательщиками не позднее 15ноября.

Садоводческому товариществу как юридическому лицу следует исчислить земельный налог самостоятельно и представить не позднее 1 марта в налоговые органы налоговые декларации (расчеты) о сумме налога на текущий год за земельные участки общего пользования, а также за земли членов садоводческого товарищества, не имеющих установленных документов на земельный участок. Земельный налог за эти земли уплачивается в сроки, установленные законодательством.

Кроме того, необходимо учитывать, что садоводческие товарищества освобождаются от уплаты земельного налога в части площади земель, приходящейся на граждан - членов указанных организаций, которые относятся к категориям, имеющим право на льготы в соответствии со ст.19 Закона "О платежах за землю".