Обзор законодательства, вступающего в силу в августе 2022 года

С 1 августа 2022 г. производится перерасчет трудовых пенсий путем корректировки фактического заработка пенсионеров исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 10% (Указ от 25.07.2022 № 250 «О повышении пенсий» (рег. в НРПА № 1/20425 от 25.07.2022)).

С 1 августа 2022 г. увеличен размер бюджета прожиточного минимума (постановление Минтруда и соцзащиты от 21.07.2022 № 47 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в ценах июня 2022 года» (рег. в НРПА № 8/38455 от 28.07.2022)).

С 1 августа 2022 г. организация и проведение культурно-зрелищных мероприятий организаторами, подлежащими включению и не включенными в реестр, не допускается. Однако эта норма не распространяется на проведение культурно-зрелищных мероприятий, удостоверение на право организации и проведения которых на территории РБ выдано до 01.08.2022 (Закон от 31.07.2022 № 201-З «Аб змяненні законаў па пытаннях культуры» (рег. в НРПА № 2/2921 от 29.07.2022)).

С 1 августа 2022 г. организаторы культурно-зрелищных мероприятий подлежат включению в реестр организаторов культурно-зрелищных мероприятий, за исключением организаторов из числа госорганов, госорганизаций и организаций, в уставных фондах которых 50% и более акций (долей) находится в собственности РБ и (или) ее административно-территориальных единиц (постановление Совмина от 22.06.2022 № 401 «О реестре организаторов культурно-зрелищных мероприятий» (рег. в НРПА № 5/50392 от 23.06.2022)).

С 1 августа 2022 г. вступило в силу постановление Минтруда и соцзащиты от 28.06.2022 № 42 «Об оплате труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных министерствам», которым утверждена Инструкция об оплате труда работников аппарата некоммерческих государственных организаций, подчиненных министерствам, выполняющих функции управления в отношении коммерческих организаций, входящих в их состав, и содержащихся за счет отчислений от их прибыли и (или) за счет средств от предпринимательской деятельности. Предусмотрено, что заработная плата работников аппарата госорганизации, включая ее руководителя и его заместителей, состоит из тарифного оклада, повышений тарифного оклада, надбавки за сложность и напряженность управленческого труда, премии, вознаграждения по итогам работы за год.

Утверждены также тарифные коэффициенты для исчисления тарифных окладов вышеназванных работников (рег. в НРПА № 8/38411 от 15.07.2022).

С 1 августа 2022 г. вступают в силу изменения, внесенные в законы от 14.06.2003 № 205-З «О растительном мире» и от 10.07.2007 № 257-З «О животном мире», преду­сматривающие в т.ч. запрет на содержание и (или) разведение диких животных в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на их придомовых территориях, в садоводческих товариществах, дачных кооперативах. Запрет не распространяется на отношения, возникшие до 01.08.2022, при условии регистрации содержащихся и (или) разведенных в неволе диких животных в соответствии законодательством (Закон от 04.01.2022 № 145-З «Об изменении законов по вопросам охраны окружающей среды и природопользования» (рег. НРПА № 2/2865 от 10.01.2022)).

С 1 августа 2022 г. вступает в силу перечень видов диких животных, запрещенных к содержанию и (или) разведению в неволе в квартирах многоквартирных и блокированных жилых домов, одноквартирных жилых домах и на их придомовых территориях, в садоводческих товариществах, дачных кооперативах (постановление Минприроды от 27.06.2022 № 34 «Об установлении перечней видов диких животных» (рег. в НРПА № 8/38389 от 13.07.2022)).

С 1 августа 2022 г. начинают действовать изменения, внесенные в постановление ГТК и Нацбанка от 30.06.2016 № 13/365 «О взаимодействии таможенных органов и банков, небанковских кредитно-финансовых организаций при направлении и получении электронных документов».

В частности, в новой редакции изложена Инструкция о порядке передачи, приема и обработки решений таможенных органов, созданных в виде электронного документа.

Согласно изменениям, внесенным в Инструкцию о порядке представления сведений по запросам таможенных органов, обмен электронными документами таможенных органов и электронными документами банков осуществляется с использованием технологии обмена межбанковской корреспонденцией в форме электронных документов и документов в электронном виде (т.е. технология ОМК). Программные средства, используемые для создания, передачи, приема, обработки, хранения и защиты электронных документов таможенных органов и электронных документов банков, должны обеспечивать возможность применения технологии ОМК (постановление ГТК и Нацбанка от 22.07.2022 № 73/263 (рег. в НРПА № 8/38458 от 29.07.2022)).

С 1 августа 2022 г. вступает в силу новая редакция Инструкции о порядке взаимодействия территориальных органов Министерства финансов, местных финансовых органов и банков, небанковских кредитно-финансовых организаций Республики Беларусь с применением электронных документов, утв. постановлением Минфина, Нацбанка от 07.04.2016 № 21/184.

Предусмотрено, что передача электронных документов взыскателей в банки, обслуживающие счета плательщиков, осуществляется посредством программно-технического комплекса «Шлюз» системы передачи финансовой информации Нацбанка (ПТК «Шлюз»). Обмен электронными документами взыскателей и электронными документами банков между взыскателями и банками осуществляется с использованием технологии обмена межбанковской корреспонденцией в форме электронных документов и документов в электронном виде (технология ОМК).

Ранее такая передача и обмен осуществлялись посредством автоматизированной системы «Клиент-банк» ОАО «Сберегательный банк «Беларусбанк» (автоматизированная система «Клиент-банк») и с использованием республиканской централизованной системы обмена межбанковской корреспонденцией в виде электронных документов (РЦСОЭД) (постановление Минфина и Нацбанка от 22.07.2022 № 29/264 (рег. в НРПА № 8/38459 от 29.07.2022)).

С 1 августа 2022 г. вступают в силу нормы и правила рационального использования и охраны недр ГеоНиП 17.01.02-001-2022 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Классификация запасов и прогнозных ресурсов углеводородов», которые устанавливают единые требования к классификации запасов и прогнозных ресурсов углеводородов (постановление Минприроды от 16.05.2022 № 8-Т «Об утверждении норм и правил рационального использования и охраны недр» (рег. в НРПА № 8/38254 от 16.06.2022)).

С 1 августа 2022 г. вступают в силу изменения формы ведомственной отчетности «О результатах работы инспекции Министерства по налогам и сборам по контролю за соблюдением законодательства, в том числе по видам проводимых налоговыми органами проверок и этапов камеральных проверок» и указаний по ее заполнению (постановление МНС от 21.03.2022 № 10 «Об изменении постановлений Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30 ноября 2021 г. № 39 и от 30 ноября 2021 г. № 40» (рег. в НРПА № 8/37985 от 22.04.2022)).

С 18 августа 2022 г. вступают в силу изменения порядка использования кассового и иного оборудования при приеме средств платежа, согласно которым юридическое лицо или ИП, использующие кассовый аппарат, формируют и выдают покупателю (потребителю) платежный документ только в электронном виде в случае наличия согласия покупателя (потребителя) (постановление Совмина, Нацбанка от 15.11.2021 № 647/11 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Респуб­лики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» (рег. в НРПА № 5/49623 от 15.11.2021)).

С 18 августа 2022 г. вступает в силу Закон от 15.02.2022 № 156-З «Об изменении законов по вопросам деятельности Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень». Изменения внесены в Кодекс о недрах, в Закон от 16.11.2010 № 190-З «О наименованиях географических объектов».

Определена компетенция администрации парка в области использования и охраны недр. Уточнены ее полномочия по присвоению наименований остановочным пунктам транспорта общего пользования, расположенным в границах индустриального парка.

Предусмотрено, что администрацией парка осуществляется предоставление геологических отводов, горного отвода в случае, если геологический, горный отводы располагаются на территории Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень» (рег. в НРПА № 2/2876 от 16.02.2022).

С 18 августа 2022 г. вступают в силу изменения, внесенные в некоторые формы документов по вопросам пользования недрами (акт, удостоверяющий геологический отвод; акт, удостоверяющий горный отвод; акт технического состояния буровых скважин (нефтяных и нефтегазовых) и др.) (постановление Минприроды от 24.05.2022 № 28 «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Рес­публики Беларусь от 12 мая 2020 г. № 8» (рег. в НРПА № 8/38232 от 13.06.2022)).

С 24 августа 2022 г. вводятся в действие строительные нормы СН 3.03.06-2022 «Улицы населенных пунктов», которые распространяются на проектирование улиц и проездов городов, поселков и сельских населенных пунктов (постановление Минстройархитектуры от 25.03.2022 № 39 «Об утверждении и введении в действие строительных норм СН 3.03.06-2022» (рег. в НРПА № 8/38214 от 08.06.2022)).

С 27 августа 2022 г. вступает в силу Закон от 19.04.2022 № 164-З «О платежных системах и платежных услугах», регулирующий платежные услуги по операциям с электронными деньгами, услуги клиринга, услуги процессинга, аутсорсинг платежных услуг, безопасность платежных услуг, формирование реестра поставщиков платежных услуг и видов оказываемых ими платежных услуг, оверсайт и контроль платежной деятельности, общие правила осуществления платежных операций и др.

Уточнен перечень банковских операций, расширяется перечень операций, которые банки и небанковские кредитно-финансовые организации вправе осуществлять помимо банковских (рег. в НРПА № 2/2884 от 25.04.2022).