Как мы будем развивать конкуренцию
Министерство антимонопольного регулирования и торговли (МАРТ) на своем сайте разъяснило основные новеллы Закона от 08.01.2018 № 98-З, которым в новой редакции изложен Закон от 12.12.2013 № 94-З «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Закон).
По мнению разработчиков этого законодательного акта, основные изменения заключаются в следующем:
1) сделан акцент на превентивные меры реагирования антимонопольного органа на возможные нарушения антимонопольного законодательства (предостережение, предупреждение);
2) в два раза увеличены пороговые значения балансовой стоимости активов и выручки, при превышении которых требуется получение согласия антимонопольного органа на осуществление экономической концентрации;
3) предусмотрен ряд дополнительных мер, направленных на более эффективное пресечение злоупотреблений в отношении потребителей и конкурентов, оперативное реагирование на необоснованное повышение цен, ограничение конкуренции на рынке, а именно:
– снижен порог, при котором хозяйствующие субъекты признаются доминирующими;
– введена альтернатива применения методов для установления факта монопольно высокой (низкой) цены;
– закреплены применяемые на практике нормы о монопсоническом (доминирующем) положении и установлен запрет на монопсонические цены при закупке товара;
– расширена сфера действия Закона в отношении некоммерческих организаций (союзов и ассоциаций);
4) детализирован перечень форм недобросовестной конкуренции (например, установлены запреты на введение в заблуждение относительно места нахождения производителя товара, копирование или имитацию фирменного стиля);
5) гармонизированы подходы с Договором о Евразийском экономическом союзе в части запретов на картельные соглашения, действия и иные соглашения, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции;
6) установлен запрет на действия, которые приводят или могут привести к ограничению конкуренции при закупках товаров;
7) впервые установлен отдельный процессуальный порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства, принятия решений, выдачи предписаний, порядок и сроки обжалования решений и действий, вопросы разъяснения решений и предписаний антимонопольного органа.
Новая редакция Закона вступает в силу с 3 августа 2018 г., но МАРТ уже начал работу по приведению актов законодательства в соответствие с ней.
