GSM-операторов припугнули отставкой

На такие меры Министерство "подвигло" то обстоятельство, что сотовые операторы не выполняют требования Программы ускоренного развития мобильной связи на 2004-2006гг., разработанной в соответствии с поручением Совмина. Особенно большие претензии к ним имеются по уровню покрытия связью автомобильных дорог в Гомельской области и в направлениях Минск-Гомель, Брест-Гомель и других, сообщил на заседании коллегии Минсвязи по итогам работы за 9 месяцев министр Владимир Гончаренко. "Не выполняет Программу Velcom, плохое качество связи у СООО "Мобильные ТелеСистемы" (МТС)", констатировал он.

Впрочем критика работы действующих операторов со стороны государства в последнее время стала вполне обыденным явлением. На совещании 11 августа по вопросам дальнейшего развития сотовой связи в стране Александр Лукашенко также говорил о том, что качество связи у операторов и территория их охвата оставляет желать лучшего. "Порой легче из Африки в Беларусь дозвониться, чем из Слуцка в Минск. Выбирают "лакомые куски" на трассах и в крупных городах. А кто будет развивать Полесье? Кто в деревни пойдет, на север республики?", - приводит слова главы государства его пресс-служба. Кроме того, за звонки белорусские пользователи вынуждены платить гораздо больше, чем в Европе, констатировал А.Лукашенко.

Меры, предпринятые Минсвязи в отношении руководства Velcom, не выглядят для последнего новыми. Нечто похожее имело место почти год назад, когда на коллегии Минсвязи все три оператора сотовой связи, включая Velcom, были обвинены руководством Министерства в срыве программы по ускоренному развитию сетей мобильной связи. И судя по всему, это послужило одной из причин отставки прежнего директора СП "МЦС" Юрия Акимова, предполагают "Белорусские новости". В случае же с Н.Юшкевичем, который до сих пор остается и.о., дело до фактической отставки еще не дошло. Этот вопрос, как пояснили в компании, входит в компетенцию общего собрания участников СП ООО "МЦС", где доля государства в лице РУП "Белтелеком" составляет 31%. Не исключено, что Минсвязи попросту решило припугнуть руководство первого оператора GSM, чтобы то более активно работало над покрытием территории страны. В пользу этой версии говорит и тот факт, что буквально на следующий день после коллегии пресс-служба Velcom распространила сообщение, в котором компания обещает до конца 2004г. покрыть связью 23 новых города Беларуси, увеличив показатель покрытия территории страны своей сетью до 98% городского населения (сейчас 95%), а также существенно улучшить качество связи на основных автомагистралях, в т.ч. Минск-Гомель и Брест-Гомель. Причем большинство объявленных городов - представители Полесья и севера республики, о которых Президент проявил заботу на упомянутом совещании.

На коллегии обоим GSM-операторам рекомендовано внести коррективы в свои бизнес-планы с учетом Программы ускоренного развития мобильной связи на 2004-2006гг. Изменениям должны будут подвергнуться прежде всего пункты, касающиеся увеличения темпов покрытия территории республики, объемов инвестиций, качества предоставляемых услуг, пояснили Onliner.by в Министерстве. Инициировать же "корректировку бизнес-планов в установленном порядке" поручено РУП "Белтелеком", которое является наиболее вероятным претендентом на роль одного из учредителей третьего GSM-оператора. И фактически уже начинает выполнять функцию "регулятора тарифов", о чем говорил В.Гончаренко в отношении новой GSM-компании (см. "НЭГ" N78, с. 3).

Стремление форсировать темпы покрытия сотовой связью республики может быть связано с подготовкой необходимой почвы для прихода на рынок третьего оператора (он должен приступить к работе в 2005г.), который, как известно, будет стопроцентно государственным, высказали предположение "НЭГ" независимые эксперты. Не исключен вариант, что он может попросту использовать базовые станции двух уже действующих операторов GSM, и тем самым при минимальных затратах получить сеть с большим покрытием. В частности, это может быть достигнуто за счет установления внутрисетевого роуминга. Благодаря более низким тарифам госоператор, уже провозглашенный как "социально ориентированный", сможет быстро набрать большое число абонентов (по планам правительства - от одного до двух миллионов), в том числе и за счет их перетока из двух других компаний, отметили собеседники "НЭГ".

"Вызывает озабоченность тот факт, что государство, владея долями в уставных фондах нескольких операторов, оказывается в странной ситуации конфликта интересов. Непонятно, кого развивать, кому какие обязательства социального характера выполнять, как их распределять между операторами, но самое главное - как принимать бизнес-решения, сообщил президент ОАО "Мобильные ТелеСистемы" Василий Сидоров в понедельник на пресс-конференции, посвященной подключению МТС миллионного абонента. По его мнению, балансировать в принятии решений будет еще тяжелее, когда появится стопроцентный государственный оператор, "которому есть большой соблазн дать какие-то преференции", цитирует его слова Интерфакс.

В настоящее время, по данным Минсвязи, общее количество абонентов сотовой связи превысило 2 млн. 40 тыс. человек. Операторами сотовой связи обеспечено покрытие более 30% территории республики, на которой проживает около 90% городского населения.