12-недельное пособие при рождении двойни
Работница родила двойню 14 марта 2019 г. и 3 апреля принесла бухгалтеру документы для получения пособия женщинам, ставшим на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности (далее – пособие). В заключении врачебно-консультационной комиссии (ВКК) указано, что работница регулярно посещала организацию здравоохранения и выполняла предписания врачей.
В каком размере назначается пособие на каждого из двух детей? Как пособие отражается в бухгалтерском учете, в отчете 4-фонд?
При расчете и выплате пособий в связи с рождением ребенка необходимо руководствоваться Положением № 5691.
Выплата пособий, назначенных по месту работы, производится в счет начисленных обязательных страховых взносов в ФСЗН2.
Отметим, что не внесенная в срок сумма взносов в ФСЗН является недоимкой3.
Поскольку пособия выплачиваются в счет перечисленных страховых взносов, то неправильно рассчитанные или назначенные с нарушением установленного порядка суммы пособий не могут быть приняты к зачету в счет уплаты взносов в ФСЗН (получится недоимка).
Право на пособие имеют женщины, ставшие на учет в организациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности, регулярно посещавшие организации здравоохранения и выполнявшие предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности4.
Одним из документов, предоставляемых для назначения пособия, является заключение ВКК5.
В нем указывается дата родов и информация о том, что женщина стала на учет по беременности в организацию здравоохранения в сроке до 12 недель беременности, регулярно (нерегулярно) посещала организацию здравоохранения и выполняла (не выполняла) предписания врачей-специалистов в течение всего срока беременности6.
Пособия назначаются со дня возникновения права на них, если обращение за его назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня возникновения такого права7.
При обращении за пособием позже указанного срока оно не назначается.
Днем возникновения права на 12-недельное пособие является день рождения ребенка8.
Пособие назначается и выплачивается единовременно в размере 100% наибольшей величины бюджета прожиточного минимума, действующего на дату рождения ребенка (детей), независимо от количества родившихся детей9.
Таким образом, поскольку работница обратилась за пособием до 6 месяцев со дня рождения ребенка, регулярно посещала организацию здравоохранения, пособие ей назначается, но не на каждого ребенка, а одно.
При назначении (перерасчете) пенсий, пособий, других социальных выплат, исчисляемых в соответствии с законодательством исходя из бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения (БПМ), используется наибольшая величина указанного бюджета прожиточного минимума, утвержденного Минтруда и соцзащиты за 2 последних квартала10.
Следовательно, при определении размера 12-недельного пособия необходимо рассматривать БПМ двух кварталов относительно даты рождения ребенка и выбрать наибольшую величину.
С 1 ноября 2018 г. по 31 января 2019 г. БПМ составлял 214,21 руб.11
С 1 февраля по 30 апреля 2019 г. вырос до 216,9 руб.12
Пособие должно быть выплачено в размере 216,9 руб.
Но если бы БПМ во втором рассматриваемом периоде оказался ниже, чем в первом, пособие следовало бы назначить в размере 214,21 руб.
В бухгалтерском учете начисленная сумма 12-недельного пособия отражается по дебету счета 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» и кредиту счета 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда»13.
Данные по начисленным 12-недельным пособиям в отчете формы 4-фонд отражаются по строке 2714. В графах 1 и 2 отражается количество пособий, начисленных соответственно за отчетный период и за последний месяц отчетного периода, в графе 3 – сумма начисленных пособий за отчетный период. Периодичность предоставления отчета 4-фонд – квартальная.
1 Положение о порядке назначения и выплаты государственных пособий семьям, воспитывающим детей, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).
2 Пункт 22 Положения № 569.
3 Пункт 15 Положения об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь, утв. Указом Президента от 16.01.2009 № 40.
4 Статья 10 Закона от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (далее – Закон № 7-З).
5 Подпункт 2.8 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утв. Указом Президента от 26.04.2010 № 200.
6 Письмо Минздрава от 08.05.2013 № 02-1-10/739-88 «О заполнении справки ВКК для получения государственного пособия».
7 Пункт 6 ст. 22 Закона № 7-З.
8 Пункт 3.3 ст. 22 Закона № 7-З.
9 Пункт 2 ст. 10 Закона № 7-З.
10 Пункт 1 Указа Президента от 18.12.2006 № 726 «Об исчислении социальных выплат».
11 Постановление Минтруда и соцзащиты от 26.10.2018 № 79 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах сентября 2018 года в расчете на месяц».
12 Постановление Минтруда и соцзащиты от 23.01.2019 № 4 «Об установлении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в ценах декабря 2018 года в расчете на месяц».
13 Часть 4 п. 55 Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утв. постановлением Минфина от 29.06.2011 № 50.
14 Пункт 26 Указаний по заполнению формы ведомственной отчетности «Отчет о средствах бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь», утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.11.2018 № 83.