Учет отдельных предметов в бюджетных организациях (2 часть)

 (Продолжение. Начало в Информбанке № 28, с. 6)

 

Первичная учетная документация

Документальное оформление поступления отдельных предметов

Материальные ценности (включая отдельные предметы) поступают на склад организации на основе заключенных договоров поставки, купли-­продажи.

Отгружая товар покупателю, продавец оформ­ляет транспортные документы (товарно-транспортные накладные, путевые листы и др.). На каждое грузовое место продавец составляет сопроводительные документы (счет-фактура, спецификация, опись, упаковочный ярлык, кипная карта и др.), свидетельствующие о наименовании и количестве товара, соответствующего этому грузовому месту.

Согласно ст. 483 ГК¹ принятый покупателем товар должен быть им осмотрен в срок, определенный законодательством, договором поставки. В этот же срок покупатель (получатель) обязан проверить количество и качество принятых товаров в порядке, установленном законодательством или договором поставки, и о выявленных несоответствиях или недостатках товаров незамедлительно письменно уведомить поставщика.

Общий порядок и правила приемки товаров по количеству и качеству по договорам (включая внешнеторговые договоры) купли-продажи или мены, а также условия, необходимые для проведения объективной и достоверной их приемки, определены Положением № 1290².

Приемка товаров по количеству и качеству проводится в целях подтверждения выполнения продавцом обязательств по поставке товаров в количестве и качестве, соответствующих условиям договора.

Применение Положения № 1290 нельзя рассматривать как обязательное требование ко всем участникам договора, поскольку им законодатель предоставляет право выбора: использовать нормы Положения № 1290 или разработать свои правила и включить их в договор. Положение № 1290 не исключает возможности установления в отдельных отраслях экономики специфики, учитывающей особенности приемки некоторых групп товаров.

Если при приемке товаров по количеству и качеству будут выявлены недостача товара или его ненадлежащее качество, то результаты приемки оформляются актом, составляемым в день их выявления. Акт подписывается всеми лицами, участ­вующими в приемке товаров. Перед подписью лиц, участвующих в приемке, указывается о предупреждении этих лиц об ответственности за подписание акта, содержащего данные, не соответствующие действительности.

Акт утверждается руководителем юридического лица, осуществлявшего приемку товаров, не позднее следующего дня после составления акта. Если приемка товаров производилась в выходной или праздничный день, акт приемки утверждается в первый рабочий день после выходного или праздничного дня.

Лицо, выразившее несогласие с содержанием акта, обязано изложить в письменном виде свое мнение (прилагается к акту), о чем в акте делается соответствующая отметка. При отказе лица, принимавшего участие в приемке товаров, от подписания акта в нем делается запись об этом.

В п. 40 Положения № 1290 содержится перечень сведений, которые должны быть отражены в акте. К акту прилагаются документы, предусмотренные п. 44 Положения № 1290.

Следует обратить внимание на то, что если при приемке отдельных предметов установлены количественные (недостачи или излишки) и качественные расхождения с данными сопроводительных документов поставщиков, отдельные предметы приходуются на склад организации на основании акта приемки по количеству и качеству.

Форма акта приемки по количеству и качеству должна быть предусмотрена в учетной политике организации.

При отсутствии расхождений отдельные пред­меты приходуются по документам поставщиков (товарно-транспортным накладным, товарным накладным).

Согласно п. 4 Инструкции № 63³ на первичном документе по оприходованию на склад организации предметов мягкого инвентаря делается отметка о произведенной маркировке названных предметов за подписью лиц, участвующих в этом процессе. Предметы мягкого инвентаря маркируются заведующим складом в присутствии руководителя организации и работника бухгалтерии специальным штампом несмываемой краской без порчи внешнего вида предмета с указанием наименования организации.

 

Документальное оформление отпуска отдельных предметов со склада в эксплуатацию

Первичные документы по оформлению отпуска предметов со склада в эксплуатацию (как и другие первичные документы) должны быть предусмотрены в учетной политике организации в соответствии с требованиями Закона № 57-З⁴.

При выдаче со склада предметов мягкого инвентаря на них ставится маркировочный штамп с указанием года и месяца выдачи их в эксплуатацию. Маркировочные штампы хранятся у руководителя организации (его заместителя) или у главного бухгалтера (его заместителя). Порядок учета белья, постельных принадлежностей, одежды и обуви внутри организации устанавливается ведомственными инструкциями (п. 4 Инструкции № 63).

Нормативными документами по учету белья в организациях здравоохранения предусмотрено на каждом предмете рядом с маркировкой проставлять штамп-метку, содержащий условное обозначение отделения, в пользование которого такое белье выдается. Это необходимо для усиления ответственности за его использование. Штампы хранятся у кастелянши.

В организациях, имеющих в своем составе кон­тингент, обеспечиваемый в соответствии с законодательством одеждой, обувью, головными уборами (например, учащиеся в учреждениях образования), выдача их отражается в индивидуальных карточках формы 452 (приложение 42 к постановлению № 15⁵). В целях контроля при выдаче карточек МОЛ они регистрируются в книге-реестре индивидуальных карточек формы 453 (приложение 43 к постановлению № 15).

 

Выдача работникам организации средств индивидуальной защиты

Общие правила обеспечения работников сред­ствами индивидуальной защиты определены Ин­струкцией № 209⁶.

Выдача работникам организации в индивидуальное пользование и возврат ими средств индивидуальной защиты отражаются в личной карточке учета средств индивидуальной защиты (приложение 2 к Инструкции № 209). Карточка открывается на каждого работника в одном экземпляре и хранится у МОЛ.

Допускается ведение учета средств индивидуальной защиты на электронных носителях (п. 51 Инструкции № 209).

Согласно п. 30 Инструкции № 209 средства индивидуальной защиты подлежат возврату в случаях:

– окончания носки;

– увольнения работника до окончания сроков носки;

– перевода работника на другую работу (у того же нанимателя), для которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены типовыми нормами.

Средства индивидуальной защиты, возвращенные работниками и пригодные для использования, применяются по назначению (выдаются другим работникам) только после стирки, химчистки, дезинфекции и ремонта. Срок их носки устанавливается в зависимости от степени изношенности и заносится в личную карточку (п. 52 Инструкции № 209).

Средства индивидуальной защиты, возвращенные работниками и непригодные для использования, списываются и направляются для ремонта средств индивидуальной защиты, находящихся в эксплуатации, а также для производственных нужд или сдаются на переработку как вторичное сырье. В тех случаях, когда отдельные виды средств индивидуальной защиты не могут быть приняты для использования в качестве вторичного сырья, они утилизируются (п. 50 Инструкции № 209).

Если увольняющийся работник не возвращает средства индивидуальной защиты, по которым не истекли сроки носки, он должен возместить их остаточную стоимость. Аналогичный порядок установлен при переводе работника (не возвратившего средства индивидуальной защиты) у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные средства индивидуальной защиты не предусмотрены типовыми нормами (п. 31 Инструкции № 209).

Дежурные средства индивидуальной защиты коллективного пользования выдаются работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены, или закрепляются за определенными рабочими местами и передаются от одной смены другой. В этих случаях средства индивидуальной защиты выдаются под ответственность уполномоченных должностных лиц (мастеров и др.) (п. 44 Инструкции № 209).

Если работники вынуждены приобретать сред­ства индивидуальной защиты и осуществлять уход за ними за свой счет, нанимателю предоставлено право компенсации работникам понесенных ими расходов (п. 61 Инструкции № 209).

В республике утверждены типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты и типовые отраслевые нормы.

Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты предусматривают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты независимо от того, к какой отрасли экономики относятся производства, цехи, участки и виды работ, а также независимо от форм собственности организаций (п. 5 Инструкции № 209).

В соответствии с п. 22 Инструкции № 209 организации имеют право самостоятельно формировать нормы бесплатного обеспечения работников средствами индивидуальной защиты. При их разработке следует руководствоваться типовыми отраслевыми нормами бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.

Организация имеет право предусматривать по коллективному договору, трудовому договору выдачу работникам средств индивидуальной защиты сверх типовых норм (п. 18 Инструкции № 209).

Справочно. Работники организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, профессии и должности которых предусмотрены в Типовых нормах № 110^{7, обеспечиваются указанными в них средствами индивидуальной защиты, если нормы выдачи средств индивидуальной защиты по этим профессиям и должностям не предусмотрены в соответствующих отраслевых нормах.}

К типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты, утв. Минтруда и соцзащиты (применительно к бюджетным организациям), в частности, от­носятся:

– Типовые отраслевые нормы № 93⁸;

– Типовые отраслевые нормы № 94⁹;

– Типовые отраслевые нормы № 129¹⁰;

– Типовые отраслевые нормы № 84¹¹.

 

Документальное оформление списания отдельных предметов

Списание отдельных предметов, находящихся в эксплуатации, производится при полном их износе на основании актов, утвержденных руководителем организации.

При списании пришедших в негодность предметов мягкого инвентаря учитываются сроки их службы, утвержденные министерствами и другими органами государственного управления для организаций своей системы.

Для списания разбитой посуды ведется журнал регистрации боя посуды формы 325 (приложение 40 к постановлению № 15). Постоянно действующая комиссия следит за правильным ведением журнала и ежеквартально (ежемесячно) составляет акт на списание разбитой посуды, который утверждается руководителем организации.

Акты на списание отдельных предметов (как и другие первичные документы) должны составляться в соответствии с требованиями Закона № 57-З.

Согласно п. 15 Инструкции № 15 МОЛ представляют в бухгалтерию первичные учетные документы по приходу и расходу материальных ценностей (включая отдельные предметы) с реестром сдачи документов формы 442 (приложение 35 к постановлению № 15). После проведенной в присутствии МОЛ проверки правильности оформления представленных первичных учетных документов данный реестр с подписью работника бухгалтерии возвращается обратно МОЛ.

Продолжение 3

---

¹ Гражданский кодекс РБ.

² Положение о приемке товаров по количеству и качеству, утв. постановлением Совмина от 03.09.2008 № 1290 (далее – Положение № 1290).

³ Инструкция по бухгалтерскому учету отдельных предметов в составе оборотных средств бюджетными организациями, утв. постановлением Минфина от 01.04.2004 № 63 (далее – Инструкция № 63).

⁴ Закон от 12.07.2013 № 57-З «О бухгалтерском учете и отчетности» (далее – Закон № 57-З).

⁵ Инструкция о порядке организации бухгалтерского учета бюджетными организациями и централизованными бухгалтериями, обслуживающими бюджетные организации, утв. постановлением Минфина от 08.02.2005 № 15 (далее – Инструкция № 15, постановление № 15).

⁶ Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209).

⁷ Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 22.09.2006 № 110.

⁸ Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в организациях образования, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.07.2009 № 93.

⁹ Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в научно-исследовательских организациях, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 28.07.2009 № 94.

¹⁰ Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в организациях здравоохранения, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 01.09.2008 № 129.

¹¹ Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам культуры, телевидения и радиовещания, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 06.07.2005 № 84.

¹² Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам государственных организаций, утв. постановлением Минтруда и соцзащиты от 12.04.2017 № 17.