Требования к порядку закупок, резервированию средств изменены

В Беларуси Указом Президента от 16.08.2018 № 322 (далее – Указ № 322) внесены коррективы в ряд нормативных правовых актов в сфере строительства.

В частности, документом установлено, что при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) в строительной сфере без привлечения полностью или частично бюджетных и приравненных к ним средств не применяются нормы Указа Президента от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» (далее – Указ № 380).

Согласно Указу № 322 данная норма распространяется на закупки, финансируемые из следующих источников: республиканского или местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и внешних займов, привлеченных под гарантии правительства, кредитов отечественных банков, привлеченных под гарантии правительства, облисполкомов и Мингорисполкома. Определено также, что требования Указа № 380 не распространяются на закупки товаров (работ, услуг) для аварийно-восстановительного ремонта капитальных строений (зданий, сооружений). Кроме того, в новой редакции будет действовать норма, устанавливающая обязательность проведения подрядных торгов.

Корректировка коснулась Указа Президента от 11.08.2011 № 361 «О совершенствовании порядка определения стоимости строительства объектов и внесении изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь». Из-под его действия Указом № 380 выведено строительство объектов в соответствии с градостроительной документацией Китайско-Белорусского индустриального парка «Великий камень».

Данным документом внесен также ряд изменений и дополнений в Указ от 14.01.2014 № 26 «О мерах по совершенствованию строительной деятельности». В нем исключено требование по разработке на объект строительства заказчиком, застройщиком, проектной организацией (индивидуальным предпринимателем), имеющими аттестат соответствия, выдаваемый в порядке, установленном правительством, уполномоченной им организацией, предпроектной (предынвестиционной) документации.

Изменена норма, устанавливающая требования к резервированию средств как одной из форм предоставления подрядчиком заказчику, застройщику обеспечения исполнения своих обязательств по устранению результата строительных, специальных, монтажных работ ненадлежащего качества, выявленного в период гарантийного срока эксплуатации объекта строительства жилищного, социально-культурного, коммунально-бытового назначения. В соответствии с новой редакцией подрядчик обязан зарезервировать на специальном счете средства в размере 1,5 % стоимости выполненных на объекте строительных, специальных, монтажных работ сроком лишь на два года. Исчисление срока такого резервирования начинается с 1-го дня гарантийного срока эксплуатации объекта. При отсутствии работ ненадлежащего качества в период 1-го года гарантийного срока эксплуатации объекта строительства подрядчик вправе по его истечении использовать по собственному усмотрению 50 % от суммы зарезервированных средств, по окончании 2-го года – их остаток и начисленные проценты.

При этом устранение вышеназванных работ ненадлежащего качества, выявленного по истечении срока резервирования денежных средств, осуществляется за счет средств подрядчика, а в случае его ликвидации (прекращения деятельности) – за счет средств заказчика.