Россия, Казахстан и Украина поддержат национальный бизнес. А мы?

Распространение вирусной инфекции нового типа (коронавируса) за последние две недели из проблемы, которая существует только на экранах мобильных телефонов и страницах газет, превратилась в серьезную угрозу для белорусского бизнеса.

Распространение заболевания, введение карантинных мер, нарушение логистических и платежных цепочек стали реальностью, которую нужно учитывать в работе теперь и руководителям белорусских предприятий.

Первыми удар приняли компании, оказывающие транспортные и туристические услуги. Но с каждым днем все больше предприятий начинают ощущать на себе снижение потребительского спроса.

Юристы обсуждают, признается ли введение карантинных мер в качестве форс-мажора, оправдывающего нарушение договорных обязательств.

Некоторые предприятия уже начинают переводить своих работников на удаленную работу, оказывая невольное давление на тех, кто еще продолжает работать «в цехах» и не может предложить своим работникам альтернативу.

 

Профилактика дешевле лечения, в том числе для бизнеса

В сложившихся условиях многие страны стараются предупредить нарастание кризисных явлений в экономике. Правительства объявляют о применении стимулирующих мер, направленных на поддержку национального бизнеса в текущих условиях, центральные банки снижают учетную ставку, чтобы снизить стоимость кредитов.

Например, деловое издание «Ведомости» сообщило, что правительство РФ планирует выделить на поддерж­ку российского бизнеса 300 млрд RUR (4 млрд USD), а также ввести целый ряд мер, сглаживающих негативное влияние коронавируса.

В частности, планируется предоставить денежные компенсации тем людям, которые попали на карантин, за счет работодателей или выдачи больничных (с возможностью удаленного их предоставления).

Чтобы не допустить роста безработицы, будет проводиться мониторинг ситуации на рынке труда в регионах, для поддержки безработных будут зарезервированы средства в государственном бюджете.

Российский бизнес получит налоговые каникулы, в первую очередь это касается компаний из сфер туризма и авиаперевозок. Предприятия малого и среднего бизнеса получат налоговые послабления в виде квартальной отсрочки для выплаты налогов.

Государственные предприятия получат отсрочку на шесть месяцев для выплаты дивидендов. Участники государственных контрактов смогут сослаться на форс-мажор из-за распространения вируса.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил со специальным обращением к народу и пообещал выделить 300 млрд тенге (680 млн USD) для поддержки бизнеса. Государственные расходы, направленные на развитие экономики, будут пере­ориентированы на те направления, которые дадут максимальный эффект для обеспечения занятости и обеспечат поддержку частному бизнесу.

В центре внимания правительства будут сохранение прежнего уровня кредитования бизнеса, бесперебойная работа государственных органов, пресечение спекулятивного завышения цен.

Президент Украины Владимир Зеленский в последних публичных заявлениях также дал понять, что жители страны могут рассчитывать на программу кредитных каникул для малого и среднего бизнеса, а также концепцию налоговых изменений.

 

Беларусь: спасаем госсектор, предприниматели выплывут сами

К сожалению, нашим предпринимателям пока рассчитывать особо не на что.

Поддержку от бюджета сейчас получают преимущест­венно организации государственной формы собст­венности, и часто ее предоставление осуществляется в ущерб частному бизнесу.

Наиболее свежий пример такой поддержки – Указ Президента от 25.02.2020 № 70 «О развитии агропромышленного комплекса Витебской области», который мы подробно изучали в статье «Новый план по спасению АПК Витебской области» («ЭГ», № 15 от 28.02.2020).

«Стимулирующий» эффект этого Указа уже почувствовали на себе предприниматели, продававшие продукцию и оказывавшие услуги сельскохозяйственным предприятиям этого северо-восточного региона нашей страны. Теперь предприятия Витебщины, попавшие под действие Указа, рассылают своим контрагентам письма с предложением предоставить им рассрочку для погашения образовавшейся задолженности на 15 лет, а в случае несогласия применяют установленный Указом механизм погашения долга: предоставление отсрочки на один год с последующей рассрочкой на два.

Текущий месяц – последний в квартале, а значит, в следующем месяце предприятиям всех форм собственности предстоит выплата налогов.

Акционерные общества, акции которых находятся в собственности государства, должны будут объявить дивиденды и перечислить их в бюджет в течение месяца после объявления согласно Указу Президента  от 28.12.2005 № 637.

 

Надежда есть – благодаря инициативе бизнес-союзов

О необходимости поддержки белорусских предпринимателей в текущих условиях уже высказались Рес­публиканская конфедерация пред­принимательства (Владимир Карягин) и Бизнес-союз предпринимателей и нанимателей имени профессора М. С. Кунявского (Жанна Тарасевич).

Республиканская конфедерация предпринимательства направила пре­мьер-министру Сергею Румасу, а также в Администрацию Президента письмо с просьбой создать при Сов­мине рабочую группу, чтобы она выработала комплекс мер для поддерж­ки бизнеса во время пандемии коронавируса.

В конфедерации отметили, что некоторые предприниматели уже несут потери из-за ограничений перемещения между странами. Представители конфедерации внесли свои предложения по возможным мерам, которые могли бы облегчить положение белорусского бизнеса. Они предлагают:

• упростить временный перевод работников на дистанционную работу;
• «заморозить» для бизнеса ставки аренды;
• ввести возможность отсрочки по оплате коммунальных услуг;
• предоставить отсрочку на 1–2 года по оплате налогов на прибыль, НДС, ФСЗН, штрафных платежей и пеней.

 

Протекционизм как новая реальность

Следует признать, что в условиях введения карантина и самоизоляции свободная торговля и экономическая интеграция начинают уступать место протекционизму.

Это означает, что наши соседи будут еще более отчаянно защищать внутренние ры­нки всеми доступными методами.

Особенно опасно это для тех отраслей, в которых сложилось перепроизводство продукции – машиностроение, переработка мяса, производство молочной продукции, сахарная промышленность.

Также заслуживает поддержки малый и средний бизнес, который сегодня обеспечивает хорошо диверсифицированный, не связанный с какой-либо конкретной отраслью поток налоговых поступлений.

 

Где взять деньги?

Рассуждать о том, что нужно предоставить льготы предпринимателям, легко. Для бюджета это означает сокращение доходов в моменте, а как мы знаем, государственный бюд­жет на 2020 год и так сведен с дефицитом и «лишних» денег там попросту нет.

Однако источники финансирования есть и при желании мы могли бы их задействовать. Прежде всего это средства, которые уже решено направить  на развитие национальной экономики, – 3,532 млрд руб.

33% этих средств и так запланированы на оказание поддержки пред­приятий реального сектора экономики и сельскохозяйственных организаций.

Второй возможный источник – резервный фонд Президента, который в 2020 году получит 244,1 млн руб.

Так, например, в январе Президент выделил 1,232 млн руб. аппарату Уполномоченного по делам религий и национальностей. Деньги были направлены на оплату труда преподавателей и работников, обе­спечивающих образовательный процесс, и выплату стипендий студентам и учащимся некоторых духовных учебных заведений.

Если мы находим деньги для под­держки религиозных учреждений, которые и так имеют льготы при осуществлении хозяйственной деятельности, то для поддержки предпринимателей наверняка должны что-нибудь найти.

И третий возможный источник – государственная инвестиционная программа, на реализацию которой в 2020 году запланировано направить 593,8 млн руб.

В текущих условиях инвестиции в людей, самую активную часть белорусского общества – предпринимателей, более целесообразны, чем в кирпичи.

Конечно, не все объекты программы можно отложить. Например, со­оружение школ, больниц, станций обезжелезивания воды и прочие инициативы, конечной целью которых является улучшение жизни людей, должны быть профинансированы в полном объеме.

Однако в текущих условиях финансирование других объектов можно было отложить. Например, на финансирование проектов и строек, конечными бенифициарами которых являются силовые структуры и суды, за­планированы расходы 80,6 млн руб. При необходимости можно отложить на несколько лет инвестиции в сфере культуры и спорта, что позволило бы высвободить дополнительно 52,7 млн руб.

Таким образом, найти средства для финансирования государственной программы по поддержке предпринимателей возможно. Но для этого нужно соответствующее решение главы государства.