Регулирование цен и госзакупки: расторжение договора

Введение правительством запрета на рост цен для поставщиков, производителей и продавцов выше 0,5% в месяц (см. ст. «Арендный пряник и ценовой кнут» в «ЭГ» № 25) внесло определенные коррективы во взаимодействие заказчиков и поставщиков по государственным закупкам. В чем их суть?

 

Рост цен на предметы госзакупок

Начальник управления государственных закупок МАРТ Павел Жуковский во время онлайн-конференции напомнил, что постановлением правительства от 31.03.2020 № 186 расширен перечень случаев возможного изменения цены договора госзакупки. Новшество, действующее до конца июня, касается продуктов питания, лекарственных средств, лечебного питания, а также медицинских изделий и запчастей к ним.

По словам специалиста, размер изменений цены договора должен быть подтвержден соответствующим расчетом, предоставленным заказчику поставщиком, подрядчиком или исполнителем.

Говоря о госзакупках продуктов питания в контексте ограничения на рост цен, представитель МАРТ пояснил: если был запланирован больший рост цены, заказчики вправе расторгнуть подписанные договоры. В случае же повышения цены в разрешенных пределах необходимо подписывать дополнительное соглашение.

– Заказчик должен быть согласен на такое изменение. В случае несогласия с изменением заказчик вправе расторгнуть договор и провести новую процедуру закупки для определения поставщика и той цены, по которой ему будет осуществляться поставка.

 

Маски и дезинфицирующие средства: ценообразование

Также МАРТ разъяснил порядок применения своего постановления от 06.04.2020 № 27 «О регулировании цен на маски и дезинфицирующие сред­ства» (далее – постановление № 27). Документ действует в течение трех месяцев.

Постановление относится к медицинским маскам, а также маскам и повязкам для лица, таковыми не являющимися.

Под дезинфицирующими средст­вами понимаются товары, содержащие вещества, которые уничтожают или необратимо дезактивируют вред­ные бактерии, вирусы или другие микроорганизмы. Речь о мыле, сал­фетках, гелях, спреях, жидкостях для обработки поверхностей и кожных покровов.

Отпускные цены на них определяются производителем на основе плановых затрат (себестоимости), налогов и иных обязательных платежей, прибыли, с учетом конъюнктуры рынка и введенных ограничений.

Напомним, что постановлением ограничен предельный норматив рен­табельности производителей (10%) и предельные максимальные надбавки (10% для импортеров и 15% для торговли).

Себестоимость должна определяться производителем самостоятельно исходя из принятой учетной политики и отраслевых рекомендаций. Затраты рассчитываются по нормам (нормативам), утверждаемым производителем самостоятельно, если иное не установлено законодательством. Отпускные цены должны быть подтверждены расчетами с расшифровкой статей затрат.

Реализация товаров немедицинского назначения по договорам, заключенным до вступления в силу постановления № 27, в т.ч. на условиях внесения предоплаты, осущест­вляется по ценам с соблюдением новых норм.

Цены на маски, относящиеся к изделиям медицинского назначения, а также на дезинфицирующие средства, являющиеся лекарственными средствами, регулируются Указом от 11.08.2005 № 366 «О формировании цен на лекарственные средства, изделия медицинского назначения и медицинскую технику».