Оптимизм на прошлогодней базе. Официальные ожидания от нового года выглядят завышенными
Прогнозы и ожидания правительства от 2022 г. сложно назвать сдержанными. Из озвученных комментариев можно сделать вывод о том, что руководство страны рассчитывает как минимум на сохранение положительных тенденций 2021 г. Ставка при этом делается на продолжение роста внешнеторговых поставок продукции и рост инвестиций. Но насколько это реалистичный сценарий?
Официальный прогноз, он же – задание, на новый год предполагает рост ВВП на 2,9% к уровню текущего года, реальных располагаемых денежных доходов населения – на 2%, инвестиций в основной капитал – на 3,3%. Его авторы надеются, что экспорт товаров и услуг увеличится на 6,3%.
Цифры выглядят весьма оптимистично. При этом стоит оговориться, что, как и в прежние годы, республиканский бюджет рассчитывался исходя из гораздо более скромных вероятных темпов роста экономики. В этот раз – на 0,7%.
Столь серьезная разбежка может свидетельствовать о том, что власти осознают реальные риски, но изо всех сил стараются быть оптимистичными. С другой стороны, при недостижении целевого показателя, но преодолении базового, всегда можно сказать, что старались – могло быть и хуже.
Экспорт как «чудо чудное»
Рекордный за последние годы экспортный прирост, продемонстрированный в ушедшем году, премьер–министр Роман Головченко в преддверии Нового года охарактеризовал так:
Безусловно, в этом заявлении есть доля предпраздничного пафоса. Но к нему располагает и статистика: внешнеторговый оборот товаров, по данным Белстата, за январь-октябрь 2021 г. вырос почти на 32% до 65,3 млрд руб. Экспорт увеличился на 35%. Сальдо при этом остается отрицательным – минус 1,48 млрд.«Мы творим чудеса на работе, как вы заметили, наверное, в этом году. Как уже окрестили это белорусское экономическое чудо».
Закрепления этого же уровня прироста экспорта в правительстве ожидают и в целом по итогам года, подведены они будут ориентировочно в феврале. При этом ни товарные позиции, на которые возлагаются надежды в 2022 г., ни страны пока не называются.
Вывод о том, что ставка делается на продукцию сельского хозяйства, деревообработки, легкой и химической промышленности, можно сделать из выступления министра экономики Александра Червякова в Мингорисполкоме 30 декабря. По его словам, именно по этим направлениям будут использоваться инструменты поддержки внешней торговли, предусмотренные Указом от 25.08.2006 № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)».
Вообще, кроме роста экспорта, глава Минэкономики выделил еще 7 приоритетных задач правительства на этот год: рост инвестиций, в первую очередь, на производственные проекты (общий объем вложений за год должен составить более 36 млрд руб.) и доходов населения (при реальном росте производительности труда), недопущение убыточной работы организаций госсектора, импортозамещение, рост собственных доходов местных бюджетов, совершенствование бизнес-среды через оптимизацию административных процедур и дальнейшую цифровизацию экономики.
Между ростом и рецессией
Экономические итоги прошедшего года пока не подведены. Но об изменении ситуации от наблюдаемого благополучия в сторону замедления роста говорит имеющаяся статистика. Так, за январь-ноябрь 2021 г. ВВП страны вырос на 2,3% (по итогам III квартала – на 2,7%).
Старший научный сотрудник исследовательского центра Дмитрий Крук считает, что замедление экономики свидетельствует о потере реального драйвера для ее роста в виде обрабатывающей промышленности.
Экономист обращает внимание, что III квартал ушедшего 2021 г. стал первым в годовом выражении периодом, в котором физический объем экспорта сократился, а разрыв между экспортом и импортом снизился. Рост физических объемов внешнеторговых поставок эксперт назвал «чуть ли не экзистенциальным вопросом белорусской экономики».«Утрата ключевых драйверов роста видится достаточно важной, поскольку для будущих периодов пока сложно выявить какие–то силы, которые будут тянуть экономику вверх, как это происходило в период «внешнеторгового чуда», – отмечает он.
Главными здесь, по его мнению, становятся вопросы, насколько глубокой исходя из продолжения текущих трендов может оказаться рецессия, есть ли у властей инструменты для ее сглаживания и не станет ли она триггером для создания финансового стресса предприятиям и экономике в целом.«Негативный фон – санкции, царящая неопределенность и неуверенность в ожиданиях домохозяйств и бизнеса – на мой взгляд, говорит о том, что развитие рецессионного сценария чуть более вероятно, чем балансирование ВВП около нуля и тем более поддержание повышенного роста на уровне 2% и выше», – резюмировал Дмитрий Крук.