Продление срока вывоза иностранного полуприцепа из ЕАЭС
Белорусским перевозчиком был временно ввезен на территорию ЕАЭС иностранный полуприцеп (зарегистрированный на территории Евросоюза).
При пересечении таможенной границы в белорусском пункте пропуска перевозчик подал таможенную декларацию на полуприцеп для его использования на территории Союза без уплаты таможенных пошлин и налогов. В результате таможенным органом был определен 30-дневный срок нахождения иностранного полуприцепа на таможенной территории ЕАЭС.
По истечении 30-дневного срока иностранный полуприцеп за пределы территории ЕАЭС вывезен не был.
Есть ли у перевозчика возможность продлить в таможенном органе срок временного нахождения полуприцепа на территории ЕАЭС по истечении установленного 30-дневного срока?
Будет ли перевозчик за несвоевременный вывоз полуприцепа привлечен к ответственности в соответствии с КоАП?
Возникнут ли у перевозчика обязательства по уплате таможенных пошлин, налогов в связи с несвоевременным вывозом полуприцепа за пределы таможенной территории ЕАЭС?
Исходя из п.п. 2, 3 ст. 274 Таможенного кодекса ЕАЭС (ТК ЕАЭС) срок нахождения на таможенной территории Союза временно ввозимого транспортного средства международной перевозки (ТСМП) устанавливается таможенным органом на основании заявления перевозчика, но не более чем на 90 календарных дней нахождения временно ввезенного ТСМП на территории одного из государств – членов.
Согласно п. 3 ст. 273 ТК ЕАЭС временно ввезенные ТСМП до истечения срока, установленного (продленного) в соответствии со ст. 274 ТК ЕАЭС, подлежат обратному вывозу с таможенной территории ЕАЭС.
Исходя из содержания п. 5 ст. 275 ТК ЕАЭС при невозможности обратного вывоза с таможенной территории ЕАЭС иностранного транспортного средства перевозчик имеет право обратиться в таможенный орган как до истечения 90 календарных дней, так и после установленного предельного срока. При этом таможенным органом срок его временного нахождения будет продлеваться на время, необходимое для устранения причин, по которым его вывоз невозможен за пределы таможенной территории ЕАЭС.
Таким образом, законодательство допускает продление срока временного нахождения иностранного полуприцепа на территории ЕАЭС.
Порядок совершения таможенных операций, связанных с продлением срока нахождения в ЕАЭС временно ввезенных ТСМП, содержится в Решении Коллегии ЕАЭС от 07.11.2017 № 140 (далее – Решение).
В соответствии с п. 2 Решения при невозможности обратного вывоза с таможенной территории ЕАЭС временно ввезенного ТСМП в установленный срок временного ввоза, перевозчик либо иное заинтересованное лицо вправе обратиться в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится ТСМП, с запросом о продлении срока его временного нахождения на территории ЕАЭС. Причем такой запрос может быть направлен в таможенный орган как до истечения срока временного нахождения ТСМП на территории Союза, так и после истечения срока.
Мотивированный запрос в таможенный орган, обосновывающий необходимость продления таможенным органом срока нахождения иностранного транспортного средства на территории Союза, может составляться в форме электронного документа либо документа на бумажном носителе в соответствии с требованиями по обязательному заполнению сведений в запросе, которые определены в п. 3 Решения.
Случаи, при которых продление предельного срока нахождения на территории ЕАЭС временно ввезенных транспортных средств международной перевозки может быть не осуществлено, вправе определять государства – члены ЕАЭС на уровне национального законодательства.
Если запрос поступил в указанный таможенный орган после истечения установленного срока временного ввоза и им принято решение о продлении срока временного ввоза, таможенный орган продлевает срок временного ввоза со дня, следующего за днем истечения установленного срока временного ввоза.
Следует также отметить, что нормами КоАП не предусмотрена ответственность за нарушение перевозчиком установленного таможенным органом срока нахождения иностранного транспортного средства на территории ЕАЭС.
Что касается обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, то они могут возникнуть у перевозчика только в случаях, предусмотренных п. 8 ст. 279 ТК ЕАЭС:
– при использовании временно ввезенных ТСМП для внутренней перевозки (за исключением случаев, разрешенных в п. 7 ст. 275 ТК ЕАЭС);
– при передаче временно ввезенных ТСМП иным лицам, в т.ч. в аренду либо субаренду (за исключением случаев передачи для технического обслуживания, ремонта либо хранения, завершения операции перевозки путем вывоза с таможенной территории ЕАЭС);
– при утрате ТСМП (за исключением случаев уничтожения, безвозвратной утраты вследствие аварии либо действия непреодолимой силы).
Таким образом, у перевозчика не возникнет обязательств по уплате таможенных пошлин, налогов в связи с несвоевременным вывозом (до истечения 30-дневного срока) иностранного полуприцепа за пределы таможенной территории ЕАЭС.
Ответ: Да, у перевозчика есть такая возможность, и ему за это ничего не будет.
