Перевозка без счета-фактуры: возможность и ответственность
Белорусскому перевозчику поручено осуществить международную автомобильную перевозку груза (товара ЕАЭС) с территории Беларуси в адрес грузополучателя, расположенного на территории РФ, по договору.
После загрузки груза в транспортное средство грузоотправителем перевозчику были предоставлены грузосопроводительные документы, среди которых отсутствовали экземпляры счета-фактуры, предназначаемые для грузополучателя.
Как пояснил грузоотправитель, экземпляры счетов-фактур будут направлены в адрес грузополучателя по почте.
Разъясните, имеет ли право перевозчик осуществить международную автомобильную перевозку груза только на основании СМR-накладной, без экземпляров счета-фактуры?
Да, имеет, так как счета-фактуры не относятся к грузосопроводительным документам.
В данном Законе содержится определение понятия «грузосопроводительные документы». Так, к ним следует относить документы, которые в соответствии с законодательством, международными договорами РБ, а также международно-правовыми актами, составляющими право ЕАЭС, должны сопровождать груз при его автомобильной перевозке.
Перечни документов, которые следует относить к грузосопроводительным документам, содержатся и в гл. 3 постановления Совмина от 30.06.2018 № 970 «Об утверждении Правил автомобильных перевозок грузов». Так, к грузосопроводительным документам, которые грузоотправитель обязан передать (обеспечить передачу) автомобильному перевозчику или его представителю, относятся:
– ветеринарный сертификат (при автомобильной перевозке животных, продуктов животного происхождения, сырья животного происхождения, корма для животных, ветеринарных препаратов и других грузов, подлежащих ветеринарному надзору);
– карантинный сертификат (при автомобильной перевозке подкарантинных материалов);
– фитосанитарный сертификат (при автомобильной перевозке соответствующих грузов);
– разрешение соответствующих органов государственного управления на вывоз грузов (при необходимости);
– первый экземпляр товарной накладной (при автомобильной перевозке грузов товарного характера, вывозимых за пределы территории Беларуси в государства – члены ЕАЭС), оформленной в соответствии с законодательством РБ;
– иные документы, которыми в соответствии с законодательством и международными договорами РБ должны сопровождаться грузы при автомобильной перевозке.
Перевозка грузов без одного из вышеобозначенных документов содержит в себе признаки состава административного правонарушения, предусмотренного п. 4 ст. 12.17 КоАП (перевозка без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов).
Следует отметить, что нормы Конвенции о договоре международной автомобильной перевозки (вступила в силу для Беларуси 04.07.1993) не обязывают перевозчика при выполнении международной автомобильной перевозки грузов иметь при себе коммерческий документ в виде счета-фактуры. Не содержится запрета на выполнение международной автомобильной перевозки груза без счета-фактуры и среди норм национального законодательства РБ.
Таким образом, выполняемая белорусским перевозчиком автомобильная перевозка груза без наличия экземпляров счетов-фактур нарушением законодательства являться не будет.
