Перевозишь санкционные товары? Ставь электронную пломбу при въезде в Россию!
Правительством РФ принято постановление от 27.12.2019 № 1877. В нем содержатся правила осуществления международных транзитных автомобильных и ж/д перевозок через территорию России в третьи страны санкционной продукции, а также отдельных видов товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины. Возить такие грузы транзитом через РФ теперь будет можно, но только с применением средств идентификации (электронных пломб) на основе технологии ГЛОНАСС.
Постановление № 1877 вступило в силу с 07.01.2020. С этого момента у транспортных организаций, в т.ч. и белорусских, появится возможность возобновления перевозок транзитом через российскую территорию «санкционных» товаров в третьи страны, в т.ч. и через белорусско-российский участок границы.
Перемещение таких товаров по процедуре таможенного транзита будет возможно при условии обеспечения прослеживаемости их перевозки и применения к грузовым помещениям (отсекам) транспортных средств и железнодорожного подвижного состава, средств идентификации (пломб) на основе технологии ГЛОНАСС.
Водители, выполняющие международные автомобильные перевозки «санкционных» товаров, обязаны также получить учетный талон при въезде на территорию РФ, форма которого содержится в приложении к постановлению 1877.
Пункты пропуска
Для перевозки «санкционных» товаров Правительство РФ в постановлении № 1877 определило перечень пунктов пропуска через государственную границу, стационарных и передвижных контрольных пунктов и расположенных на железнодорожных станциях контрольных пунктов.
На белорусско-российском участке границы это:
– Красное (456 км автомобильной дороги М-1 «Беларусь»);
– Рудня (448 км автомобильной дороги Р-120 Орел – Брянск – Смоленск – граница с Республикой Беларусь);
– Красный Камень (220 км автомобильной дороги А-240 Брянск – Новозыбков – граница с Республикой Беларусь).
Ответственность за нарушения
Лица, которые будут незаконно перемещать по территории РФ «санкционные» товары, могут быть привлечены к административной ответственности по признакам административного правонарушения, содержащегося в ст. 16.3 КоАП РФ. За несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров в Россию предусмотрены штрафы:
– на должностных лиц – от 5 до 20 тыс. российских рублей;
– на юридических лиц – от 50 до 300 тыс. российских рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискация предметов административного правонарушения.
Справочно
Перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Норвегия, Украина, Албания, Черногория, Исландия и Лихтенштейн, запрещенных к ввозу в Россию, содержится в приложении к постановлению Правительства РФ от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации указов Президента РФ от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293».
В соответствии с приложением 1 к постановлению от 29.12.2018 № 1716-83 «О мерах по реализации Указа Президента РФ от 22 октября 2018 г. № 592» определены перечни товаров, страной происхождения либо страной отправления которых является Украина или которые перемещаются через территорию Украины, запрещенных к ввозу в РФ.
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.06.2019 № 290 (вступил в силу с 01.07.2019) ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в отношении которых установлены временные ограничения, разрешается при осуществлении транзитных международных автомобильных перевозок через территорию РФ в третьи страны при условии обеспечения их прослеживаемости с использованием системы контроля, предусматривающей применение средств идентификации (пломб), функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, а также при наличии у водителей транспортных средств, осуществляющих такие автомобильные перевозки, учетных талонов.
Помимо Правил, определяющих порядок осуществления транзитных перевозок «санкционных» товаров с использованием средств идентификации, функционирующих на основе технологии глобальной навигационной спутниковой системы ГЛОНАСС, и перечня пунктов пропуска (стационарных и передвижных контрольных пунктов) в постановлении № 1877:
а) установлены требования к средствам идентификации (пломбам), функционирующим на основе технологии ГЛОНАСС;
б) определены правила выдачи и сдачи учетных талонов водителям транспортных средств, осуществляющим транзитные международные автомобильные перевозки через территорию РФ в третьи страны «санкционных» товаров, а также разработана форма учетного талона.
В рамках постановления № 1877 Минтрансу РФ поручено осуществлять сертификацию систем сбора информации и отвечать за транспортную безопасность, а также осуществлять взаимодействие с органами Ространснадзора и ФТС России.
На момент написания этой статьи неопределенным остается перечень организаций, уполномоченных осуществлять деятельность по наложению (снятию) электронных навигационных пломб. Хочется надеяться, что данная информация будет размещена на сайте российского транспортного ведомства в ближайшее время.
