Обзор законодательства, вступающего в силу в июне 2025 года

Госрегистрация недвижимого имущества, сделок с ним

С 11 июня 2025 г. вступает в силу новая редакция Закона от 22.07.2002 № 133-З «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (далее – Закон № 133-З) (Закон от 05.12.2024 № 44-З «Об изменении законов по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним» (рег. № 2/3130 от 09.12.2024)). С этой же даты вводятся в действие связанные с этим изменения, внесенные в законы от 18.07.2004 № 305-З «О нотариате и нотариальной деятельности» и от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур».

Создание, изменение, прекращение существования недвижимого имущества, возникновение, переход, прекращение прав, ограничений (обременений) прав на него, сделки с ним, основанием для регистрации которых являются документы, выданные до вступления в силу новой редакции Закона № 133-З, подлежат госрегистрации до 01.01.2031.

С 11 июня 2025 г. также вступают в силу ведомственные НПА, приводящие законодательство в соответствие с Законом № 133-З, в т.ч.:

● постановление Госкомимущества и Минюста от 31.01.2025 № 5/9 «Об установлении формата документов» (рег. № 8/42879 от 07.02.2025), согласно которому электронные копии документов, удостоверенных либо выданных нотариусом, на бумажном носителе, подписанные ЭЦП нотариуса, направляются им в ГИС «Единый реестр имущества» (ЕРИ) в формате pdf;

● постановление Госкомимущества и Минюста от 31.01.2025 № 4/8 «Об утверждении структуры и формата документов» (рег. № 8/42891 от 12.02.2025), утвердившее структуру и формат уведомлений и сообщений нотариуса, которые направляются им в ЕРИ в связи с удостоверением документов, необходимых для осуществления госрегистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

● постановление Минюста от 18.04.2025 № 34 «О взаимодействии нотариусов и лиц, обратившихся за совершением нотариальных действий, по вопросам государственной регистрации недвижимого имущества» (рег. № 8/43211 от 22.04.2025). Утвержденной им Инструкцией урегулированы порядок и сроки выполнения нотариусом предусмотренных законодательством действий при обращении к нему лиц за совершением нотариальных действий, связанных с госрегистрацией недвижимости;

● постановление Госкомимущества от 21.04.2025 № 22 «Об авторизованном посреднике» (рег. № 8/43258 от 02.05.2025), определившее особенности осуществления деятельности авторизованных посредников в области государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним;

● основные положения постановления Госкомимущества от 21.04.2025 № 21 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 24 марта 2015 г. № 11» (рег. № 8/43270 от 06.05.2025), которым внесены многочисленные изменения в Инструкцию об основаниях назначения и порядке технической инвентаризации недвижимого имущества, а также проверки характеристик недвижимого имущества при совершении регистрационных действий;

● постановление Минюста от 30.04.2025 № 37 «Об изменении постановления Министерства юстиции Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. № 63» (рег. № 8/43314 от 20.05.2025), которым скорректирована Инструкция о порядке совершения нотариальных действий.

Банковское законодательство

С 1 июня 2025 г. начинают действовать изменения в Инструкцию о порядке формирования фонда обязательных резервов, размещаемого в Национальном банке (постановление Нацбанка от 05.03.2025 № 59 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 декабря 2015 г. № 781» (рег. № 8/43038 от 14.03.2025)).

С 19 июня 2025 г. изменяются Правила осуществления операций с платежным программным приложением и иными платежными инструментами (постановление Нацбанка от 25.02.2025 № 50 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 сентября 2022 г. № 342» (рег. № 8/43037 от 14.03.2025)). В частности, пересмотрен порядок признания операции, проведенной с использованием платежных инструментов, неавторизованной, уточнены требования к предоставлению пользователю информации об осуществленной операции.

С 30 июня 2025 г. вступают в силу изменения в Инструкцию по организации кассовой работы в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях (постановление Нацбанка от 19.03.2025 № 69 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 декабря 2006 г. № 211» (рег. № 8/43118 от 28.03.2025)).

Деятельность с драгметаллами и драгоценными камнями

С 12 июня 2025 г. вступает в силу новая редакция Закона от 21.06.2002 № 110-З «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (Закон от 06.12.2024 № 45-З «Об изменении Закона Республики Беларусь «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (рег. № 2/3131 от 10.12.2024)). Новой редакцией предусмотрены отдельные упрощения для субъектов хозяйствования, например, возможность не вести учет драгметаллов, содержащихся в оборудовании, инструментах, комплектующих, извлечение из которых таких металлов экономически нецелесообразно.

С 12 июня 2025 г. уточняется порядок совершения операций и расчетов с мерными слитками из драгоценных металлов и драгоценными камнями (бриллиантами) (постановление Совмина и Нацбанка от 27.03.2025 № 182/11 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 22 июля 2022 г. № 482/16» (рег. № 5/54707 от 27.03.2025)).

С 12 июня 2025 г. также вступают в силу основные положения постановления Совмина от 16.05.2025 № 268 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/54853 от 16.05.2025), которым, в частности, уточнены и скорректированы:

● полномочия Минфина, связанные с регулированием оборота драгметаллов и драгоценных камней;

● Правила комиссионной торговли непродовольственными товарами в части приема на комиссию драгоценных камней и изделий из драгметаллов;

● Правила скупки у физических лиц драгоценных металлов и драгоценных камней в изделиях и ломе;

● Положение о государственном пробирном надзоре в Республике Беларусь;

● Правила продажи товаров при осуществлении дистанционной торговли.

С 12 июня 2025 г. изменяется ряд документов Минфина, связанных с приемом и отпуском ценностей из Гохрана и регулированием цен на них:

● Положение о порядке формирования цен на драгоценные камни, принимаемые в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь и отпускаемые из него;

● Инструкция о порядке расчетов за поставки драгоценных металлов в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Республики Беларусь;

● Инструкция о порядке приемки и отпуска драгоценных металлов и драгоценных камней и изделий, их содержащих, Государственным хранилищем ценностей Министерства финансов;

● Инструкция о порядке установления и применения цен на драгоценные металлы (постановление Минфина от 25.04.2025 № 27 «Об изменении постановлений Министерства финансов Республики Беларусь» (рег. № 8/43297 от 15.05.2025)).

Жилищное строительство

С 1 июня 2025 г. вступают в силу основные положения Указа от 06.03.2025 № 95 «О государственной поддержке при жилищном строительстве» (рег. № 1/21854 от 11.03.2025), которым:

● утверждено Положение об условиях предоставления гражданам государственной поддержки при возведении, реконструкции или приобретении жилых помещений;

● установлены особенности применения ранее действовавшего законодательства к отношениям по выделению господдержки для перечисленных выше целей;

● признаны утратившими силу иные указы по вопросам господдержки граждан при строительстве, в т.ч. Указ от 04.07.2017 № 240.

С 1 июня 2025 г. начинает действовать новая редакция Указа от 08.05.2013 № 215 «О некоторых мерах по совершенствованию строительства (возведения, реконструкции) жилых помещений» (Указ от 06.03.2025 № 94 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21844 от 07.03.2025)). В числе новаций:

● право госкомпаний приобретать жилье, возведенное по госзаказу, для последующего предоставления своим работникам в качестве арендного жилья;

● возможность продажи жилья, построенного по госзаказу, гражданам, состоящим на квартирном учете, но не имеющим права на господдержку.

Иные сферы хозяйственной деятельности

С 7 июня 2025 г. вступает в силу Положение о требованиях к владельцам пассажирских терминалов и автомобильным перевозчикам по обеспечению транспортной безопасности пассажирских терминалов и транспортных средств (постановление Совмина от 03.03.2025 № 130 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2024 г. № 100» (рег. № 5/54628 от 04.03.2025)).

Подробнее: Для автоперевозчиков и автостанций утвердили требования по транспортной безопасности

С 9 июня 2025 г. вводятся в действие изменения в 11 ТНПА, устанавливающих строительные нормы, в частности, в СН 1.03.03-2019 «Снос зданий и сооружений», СН 2.02.03-2019 «Пожарная автоматика зданий и сооружений», СН 3.02.07-2020 «Объекты строительства. Классификация», СН 3.02.10-2020 «Производственные здания и сооружения», СН 1.04.01-2020 «Техническое состояние зданий и сооружений» и др. (постановление Минстройархитектуры от 17.02.2025 № 26 «Об утверждении и введении в действие изменений к строительным нормам» (рег. № 8/43149 от 07.04.2025)).

С 15 июня 2025 г. вводятся в действие строительные нормы СН 3.02.16-2025 «Объекты захоронения твердых коммунальных отходов», устанавливающие требования к разработке проектной документации таких объектов (постановление Минстройархитектуры от 10.02.2025 № 18 «Об утверждении и введении в действие строительных норм СН 3.02.16-2025» (рег. № 8/43176 от 11.04.2025)).

С 16 июня 2025 г. изменяется порядок выдачи разрешений на выход на железнодорожные пути общего пользования грузового вагона, локомотива, подвижных составов, не принадлежащих БЖД, в части определения размера платы за выдачу таких разрешений (постановление Совмина от 13.03.2025 № 149 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (рег. № 5/54659 от 14.03.2025)).

С 16 июня 2025 г также изменяются регламенты административных процедур по получению субъектами хозяйствования разрешений на выход на железнодорожные пути общего пользования грузового вагона, локомотива, подвижного состава, не принадлежащих БЖД (постановление Минтранса от 26.04.2025 № 37 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 4 апреля 2022 г. № 51» (рег. № 8/43267 от 05.05.2025)). В регламентах пересмотрены нормы о формировании платы за выдачу разрешений.

С 17 июня 2025 г уточняются отдельные правила перевозок грузов железнодорожным транспортом общего пользования (постановление Минтранса от 14.04.2025 № 32 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 апреля 2008 г. № 58» (рег. № 8/43298 от 15.05.2025)). В частности, предусмотрена обязанность грузоотправителя, грузополучателя представлять перевозчику в письменном виде информацию об организации, которая будет выполнять работы по погрузке, креплению и выгрузке груза, а также письменное подтверждение этой организации.

С 23 июня 2025 г. снова вводится лицензирование ввоза в Беларусь некоторых товаров из древесины: древесностружечных плит, деревянных мебели, окон и дверей, картона и бумаги, тары из них (постановление Совмина от 20.05.2025 № 275 «О лицензировании импорта отдельных видов товаров» (рег. № 5/54861 от 21.05.2025)).

Подробнее: Возобновлено лицензирование ввоза в Беларусь товаров из древесины

С 26 июня 2025 г. вводится в действие изменение № 2 СН 3.02.14-2020 «Автозаправочные станции» (постановление Минстройархитектуры от 14.04.2025 № 47 «Об утверждении и введении в действие изменения к строительным нормам СН 3.02.14-2020» (рег. № 8/43239 от 25.04.2025)).

Платные услуги в области здравоохранения

С 6 июня 2025 г. начинают применяться новые предельные максимальные тарифы на сдачу медицинских анализов платно (постановление Минздрава от 28.01.2025 № 14 «О предельных максимальных тарифах на платные медицинские услуги по лабораторной диагностике» (рег. № 8/42978 от 03.03.2025)).

С 9 июня 2025 г. вводятся новые нормы времени и нормы расхода материалов на платные медицинские услуги по лабораторной диагностике, оказываемые юридическими лицами независимо от формы собственности и подчиненности и индивидуальными предпринимателями (постановление Минздрава от 28.01.2025 № 13 «О нормах времени и расхода материалов на платные медицинские услуги по лабораторной диагностике» (рег. № 8/42987 от 04.03.2025)). ИП и руководителям юрлиц разрешено снижать установленные нормы расхода материалов в зависимости от применяемых технологий, фактического расхода и других факторов.