Обзор законодательства, вступающего в силу в июле 2025 года

Налоги, бухучет, финансовый контроль

С 1 июля 2025 г. вступают в силу изменения в Налоговый кодекс, которые обязывают иностранных посредников в расчетах с белорусскими поставщиками представлять в ИМНС:

● при оказании услуг в электронной форме – сведения о белорусском поставщике услуг, по его оборотам по реализации услуг;

● при электронной дистанционной продаже товаров – сведения о белорусском поставщике товаров, по его оборотам по реализации товаров в разрезе государств, на территорию которых товар доставлен покупателю (Закон от 13.12.2024 № 47-З «Об изменении законов» (рег. № 2/3133 от 16.12.2024)).

С 1 июля 2025 г. изменяются требования к использованию кассового и иного оборудования при приеме платежей:

● сокращается перечень случаев, в которых юрлица и ИП вправе принимать платежи в свой адрес наличными деньгами без применения кассового оборудования или платежных терминалов;

● расширяется перечень объектов (видов деятельности), в которых (при осуществлении которых) субъекты хозяйствования обязаны использовать платежные терминалы (постановление Совмина и Нацбанка от 23.10.2023 № 712/19 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 6 июля 2011 г. № 924/16» (рег. № 5/52281 от 23.10.2023));

● вводится обязанность юрлиц и ИП, осуществляющих продажу товаров, подлежащих маркировке, использовать КСА с установленным СКНО и программные кассы, обеспечивающие: а) считывание кода маркировки и уникальной последовательности символов в машиночитаемой форме, представленной в виде двумерного штрихового кода DataMatrix; б) передачу указанной информации в СККО; в) дифференцированный учет данных о реализуемых товарах, подлежащих маркировке (постановления Совмина и Нацбанка от 07.12.2022 № 841/27 (рег. № 5/51055 от 08.12.2022), от 26.09.2024 № 704/22 (рег. № 5/53982 от 26.09.2024)).

С 1 июля 2025 г. вводятся требования к программным кассам, предназначенным для установки в автоматический электронный аппарат, торговый автомат, и программным кассам, размещенным в ЦОД оператора программной кассовой системы (ПКС), с которыми такой автомат может взаимодействовать. Одновременно определен перечень кассовых операций, которые являются необязательными для выполнения на программных кассах для автоматов, и уточнены требования к оператору ПКС (постановление МНС от 15.03.2024 № 8 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 марта 2018 г. № 10» (рег. № 8/41312 от 28.03.2024)).

Подробнее: Требования к программным кассам: комментарий МНС

С 1 июля 2025 г. вступают в силу изменения в Инструкцию о порядке установки, обслуживания, снятия средства контроля налоговых органов и порядке осуществления функций центра обработки данных, определившие порядок поступления в ЦОД СКТА и ЦОД СККО информации от автоматов с установленным кассовым оборудованием (постановление МНС от 27.03.2024 № 10 «Об изменении постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 2 марта 2012 г. № 9» (рег. № 8/41359 от 09.04.2024)).

С 1 июля 2025 г. вводится в действие Национальный стандарт бухгалтерского учета и отчетности «Бланки и документы с определенной степенью защиты» (постановление Минфина от 31.12.2024 № 88 «О бланках и документах с определенной степенью защиты» (рег. № 8/42757 от 20.01.2025)).

С 1 июля 2025 г. изменяется порядок бухучета имущества, полученного в безвозмездное пользование, хозяйственными обществами – ссудополучателями, относящимися к госсектору (за исключением банков, бюджетных организаций) (постановление Минфина от 30.04.2025 № 30 «Об особенностях бухгалтерского учета имущества, полученного в безвозмездное пользование» (рег. № 8/43287 от 13.05.2025)).

С 1 июля 2025 г. расширяется сфера применения формы акта о списании имущества, утв. постановлением Минфина от 13.12.2019 № 74: данная форма распространена на имущество всех видов собственности (постановление Минфина от 30.04.2025 № 29 «Об изменении постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 13 декабря 2019 г. № 74» (рег. № 8/43313 от 20.05.2025)).

С 1 июля 2025 г. вступают в силу дополнения в Инструкцию о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов – в ней определены особенности начисления амортизации основных средств, полученных по отдельным видам договоров безвозмездного пользования (постановление Минэкономики, Минфина и Минстройархитектуры от 30.04.2025 № 7/31/56 «Об изменении постановления Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. № 37/18/6» (рег. № 8/43329 от 22.05.2025)).

Банковское законодательство, страхование

С 1 июля 2025 г. вступает в силу Инструкция о представлении отчетности и иной информации поставщиками платежных услуг, утв. постановлением Нацбанка от 20.12.2024 № 411 «Об отчетности поставщиков платежных услуг» (рег. № 8/42638 от 31.12.2024). Отчетность представляется в сроки, установленные этим же постановлением.

С 1 июля 2025 г. вводится новая среднеарифметическая стоимость одного нормо-часа работ по восстановлению автотранспорта, применяемая в рамках «автогражданки» (постановление Белорусского бюро по транспортному страхованию от 28.05.2025 № 25-од «Об установлении среднеарифметической стоимости одного нормо-часа работ по восстановлению транспортных средств для целей обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (рег. № 10/372 от 29.05.2025)).

С 18 июля 2025 г. вступают в силу основные положения Указа от 15.01.2025 № 28 «О едином расчетном и информационном пространстве» (рег. № 1/21768 от 16.01.2025). Им упорядочены состав и порядок функционирования ЕРИП. С названной даты утрачивает силу Указ от 30.08.2011 № 389, ранее регулировавший вопросы функционирования ЕРИП.

Подробнее: В составе ЕРИП появится биллинговая система оплаты ЖКУ

С 23 июля 2025 г. вводится новый СФУТ 6.03-2024 «Открытые банковские API. Информационные API. Спецификация» (постановление Нацбанка от 27.11.2024 № 369 «Об утверждении стандарта финансовых услуг и технологий» (рег. № 8/42624 от 27.12.2024)).

С 28 июля 2025 г. вступают в силу несколько новых инструкций Нацбанка:

● Инструкция о порядке рефинансирования Национальным банком банков в форме сделок СВОП, утв. постановлением Нацбанка от 28.05.2025 № 138 (рег. № 8/43383 от 05.06.2025);

● Инструкция о порядке рефинансирования Национальным банком банков в форме кредитов на поддержку текущей ликвидности, утв. постановлением Нацбанка от 28.05.2025 № 136 (рег. № 8/43384 от 05.06.2025);

● новая редакция Инструкции о порядке привлечения Национальным банком денежных средств в депозиты, принятая постановлением Нацбанка от 28.05.2025 № 135 «Об изменении постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 июля 2012 г. № 377» (рег. № 8/43421 от 12.06.2025);

● Инструкция о порядке эмиссии, обращения и погашения облигаций Национального банка, утв. постановлением Нацбанка от 28.05.2025 № 137 (рег. № 8/43426 от 13.06.2025).

Хозяйственная, предпринимательская деятельность

С 1 июля 2025 г. корректируется порядок отражения сведений в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ЕГР):

● перечень сведений, указываемых в ЕГР, дополнен информацией об отнесении юрлица к бюджетной организации (постановление Совмина от 10.06.2025 № 318 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 2009 г. № 229» (рег. № 5/54943 от 10.06.2025));

● формы заявлений о государственной регистрации некоммерческой организации, изменений и (или) дополнений, вносимых в устав такой организации, и другие формы, а также порядок ведения ЕГР дополнены требованиями об отражении в соответствующих заявлениях и ЕГР сведений об отнесении юрлица к бюджетной организации (постановление Минюста от 12.06.2025 № 51 «Об изменении постановлений Министерства юстиции Республики Беларусь» (рег. № 8/43444 от 19.06.2025)).

С 1 июля 2025 г. вводятся в действие Правила по обеспечению промышленной безопасности при получении, транспортировании, использовании расплавов черных и (или) цветных металлов и сплавов на основе этих расплавов, утв. постановлением МЧС от 01.10.2024 № 67 (рег. № 8/42791 от 27.01.2025). Правилами установлены обязательные для соблюдения субъектами промышленной безопасности требования, распространяющиеся на опасные производственные и потенциально опасные объекты, на которых выполняются указанные работы.

До 1 июля 2025 г. договоры безвозмездного пользования имуществом, находящимся в собственности Республики Беларусь, должны быть приведены в соответствие с новой формой таких договоров, установленной законодательством (постановление Госкомимущества от 05.02.2025 № 6 «Об изменении постановления Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 28 апреля 2008 г. № 32» (рег. № 8/42986 от 04.03.2025)).

С 5 июля 2025 г. изменяется Инструкция о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок (постановление Минтранса от 12.05.2025 № 39 «Об изменении постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28» (рег. № 8/43448 от 20.06.2025)). В частности, уточняются перечень документов, представляемых перевозчиками в Транспортную инспекцию для получения разрешения ЕКМТ, требования к выручке претендентов на получение разрешений и др.

До 11 июля 2025 г. продавцы интернет-магазинов и владельцы интернет-площадок обязаны обеспечить на своем интернет-ресурсе техническую возможность для:

● заполнения покупателем электронной формы заказа на приобретение товаров либо выполнения иных действий, необходимых для заключения договора, в т.ч. проверки заказа и исправления ошибок до завершения оформления заказа;

● подачи покупателем обращений в электронной форме о нарушении его прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, и получения ответа на них (подп. 13.3 п. 13, подп. 14.4 п. 14 Правил продажи товаров при осуществлении дистанционной торговли, утв. постановлением Совмина от 15.01.2009 № 31 (в ред. от 10.07.2024) (рег. № 5/29135 от 20.01.2009)).

Подробнее: Новое в дистанционной торговле товарами

С 14 июля 2025 г. вводятся в действие строительные нормы СН 4.04.05-2025 «Электрические сети внешнего электроснабжения», которые распространяются на сети внешнего электроснабжения напряжением 0,38–750 кВ, включая линии электропередачи, электрические подстанции, распределительные устройства, электроустановки и другие элементы внешних сетей (постановление Минстройархитектуры от 17.02.2025 № 23 «Об утверждении и введении в действие строительных норм СН 4.04.05-2025» (рег. № 8/43262 от 05.05.2025)).

С 15 июля 2025 г. начинают применяться предельные нормативы рентабельности в размере 15% в отношении работ по калибровке и поверке средств измерений, выполняемых юрлицами и ИП, включенными в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках Республики Беларусь (постановление МАРТ от 29.05.2025 № 36 «Об изменении постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 6 апреля 2018 г. № 20» (рег. № 8/43422 от 12.06.2025)).

С 19 июля 2025 г. вступают в силу изменения в Положение о порядке и условиях выдачи ветеринарных документов (постановление Совмина от 16.04.2025 № 218 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2017 г. № 319» (рег. № 5/54765 от 17.04.2025)). Изменения касаются документального сопровождения таких подконтрольных товаров, как жиры топленые и корма растительного происхождения.

Труд и занятость населения

С 1 июля 2025 г. повышаются надбавки за специфику труда работникам центров, обеспечивающих деятельность бюджетных организаций. Одновременно изменяются типовые штаты и нормативы численности работников таких госучреждений (постановление Совмина от 20.05.2025 № 277 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2019 г. № 948» (рег. № 5/54863 от 21.05.2025)).

Подробнее: У кого из бюджетников вырастут зарплаты с июля 2025 года

Иное законодательство

С 1 июля 2025 г. вступают в силу основные нормы Указа от 30.12.2024 № 475 «О возмещении расходов на приобретение котельного оборудования, работающего на древесных топливных гранулах (пеллетах)» (рег. № 1/21721 от 30.12.2024). Указом установлены размер и порядок возмещения гражданам – собственникам одноквартирных жилых домов или жилых помещений в блокированных жилых домах части расходов на приобретение котельного оборудования, произведенного в Беларуси и государствах – членах ЕАЭС.

Одновременно, с 1 июля 2025 г., вступает в силу Положение о возмещении части расходов на приобретение котельного оборудования, работающего на древесных топливных гранулах (пеллетах), утв. постановлением Совмина от 23.06.2025 № 346 (рег. № 5/54992 от 23.06.2025)).

С 1 июля 2025 г. изменяются ГеоНиП 17.08.03-003-2021 «Охрана окружающей среды и природопользование. Недра. Правила по составлению отчетов по результатам работ по геологическому изучению недр» (постановление Минприроды от 30.05.2025 № 4-Т «Об изменении постановления Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 17 ноября 2021 г. № 12-Т» (рег. № 8/43379 от 05.06.2025)).

С 11 июля 2025 г. вступают в силу основные положения Директивы от 09.04.2025 № 12 «О реализации основ идеологии белорусского государства» (рег. № 1/21910 от 09.04.2025). Документом утверждены Основы идеологии белорусского государства, предусмотрен комплекс мер по совершенствованию идеологической работы в трудовых коллективах организаций всех форм собственности, установлены требования к согласованию назначения на должности заместителей руководителей, координирующих идеологическую работу в государственных и иных организациях.

Подробнее: Директива № 12: идеологическая работа придет и в частные организации

С 11 июля 2025 г. расширяется перечень профессиональных и этических требований к экскурсоводам и гидам-переводчикам (постановление Минспорта от 30.04.2025 № 10 «Об изменении постановления Министерства спорта и туризма Республики Беларусь от 4 июля 2023 г. № 33» (рег. № 8/43288 от 13.05.2025)). В частности, их обязали знать Основы идеологии белорусского государства, утв. Директивой от 09.04.2025 № 12, и содействовать укреплению положительного международного имиджа страны, признанию уникальности белорусской модели общественного развития.

С 18 июля 2025 г. вводится в действие порядок использования сведений, подлежащих обязательному размещению, хранению и обработке на смарт-платформе, для целей учета, расчета и начисления платы за жилищно-коммунальные услуги, возмещаемых расходов на электроэнергию (постановление Совмина от 09.06.2025 № 316 «Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 ноября 2021 г. № 673» (рег. № 5/54941 от 10.06.2025)).

С 26 июля 2025 г. вступают в силу изменения в Указ от 25.09.2023 № 297 «О государственном учете и эксплуатации гражданских беспилотных летательных аппаратов» (Указ от 23.04.2025 № 165 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (рег. № 1/21927 от 24.04.2025)). В частности, вводится требование о согласовании субъектами хозяйствования с Департаментом по авиации снятия гражданского БПЛА с госучета до его продажи или перехода на законных основаниях права владения, пользования и (или) распоряжения на такой БПЛА другому юридическому лицу или ИП (кроме случаев продажи или перехода прав на него госорганам).