Обнародован Закон о лицензировании

Закон комплексно регулирует всю сферу лицензирования, а также вносит изменения в 10 других законодательных актов.

Закон от 14.10.2022 № 213-З «О лицензировании» опубликован 20 октября. Основные его положения вступают в силу с 1 января 2023 г.

Ранее «ЭГ» подробно рассказывала о ключевых новшествах Закона, которым определен перечень из 37 видов деятельности, подлежащих лицензированию.

Новый нормативный акт также предусматривает ряд отраслевых новаций. В частности, вводится лицензирование деятельности в области железнодорожного транспорта общего пользования, расширяется перечень работ (услуг), составляющих образовательную деятельность, деятельность в области промышленной безопасности, в сфере игорного бизнеса, в сфере розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиям.

Кроме того, Законом сокращаются сроки принятия решений о выдаче лицензий – до 15 дней, а при необходимости проведения оценки либо экспертизы – до 25 дней.

На законодательном уровне закрепляется ведение в цифровом формате Единого реестра лицензий, который будет содержать информацию о предоставленных лицензиях, их изменении, приостановлении, возобновлении, прекращении, а также иные сведения.

Предусматривается переход с 1 января 2024 г. на подачу соискателями и лицензиатами документов в электронном виде через единый портал электронных услуг.

Также Закон вносит изменения в следующие законодательные акты:

– Банковский кодекс. В нем уточняются функции Нацбанка;

– Налоговый кодекс. В частности, корректируются ставки госпошлины, взимаемой за выдачу лицензий, внесение в них изменений и т.п.;

– Закон от 09.01.2006 № 94-З «О единой государственной системе регистрации и учета правонарушений». Расширяются случаи, в которых органы внутренних дел предоставляют сведения о правонарушениях государственным органам и иным организациям;

– Закон от 20.07.2006 № 161-З «Об обращении лекарственных средств». В этом НПА, в частности, уточняются нормы, регулирующие розничную реализацию лекарственных препаратов, в т.ч. дистанционным способом;

– Закон от 17.07.2008 № 427-З «О средствах массовой информации»: вносятся редакционные изменения, приводящие этот акт в соответствие с Законом о лицензировании;

– Закон от 28.10.2008 № 433-З «Об основах административных процедур». Здесь уточняется иерархия норм данного акта и нового Закона: при их расхождении применяются нормы законодательного акта в сфере лицензирования;

– Закон от 28.12.2009 № 113-З «Об электронном документе и электронной цифровой подписи». Поправки носят редакционный характер;

– Закон от 30.12.2011 № 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь». В Законе дополняются положения о представлении претендентами на место в адвокатуре документов, необходимых для сдачи квалификационного экзамена. Минюст наделяется полномочием устанавливать сроки и формы представления Белорусской республиканской, территориальными коллегиями адвокатов ведомственной отчетности, а на коллегии адвокатов возлагается обязанность представлять отчет о своей деятельности по установленной форме;

– Закон от 13.07.2012 № 408-З «О наркотических средствах, психотропных веществах, их прекурсорах и аналогах». Уточняется, что использование наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров в целях контроля качества таких средств и веществ осуществляется юрлицами при наличии соответствующей лицензии;

– Закон от 17.07.2017 № 52-З «Об инвестиционных фондах». В числе прочего корректируются нормы, определяющие, какие лица не могут являться владельцем доли в уставном фонде (акций) в размере 10 и более процентов акционерного инвестфонда, управляющей организации, специализированного депозитария либо осуществлять доверительное управление такими долями (акциями), а также выполнять функции руководителя указанных организаций. Дополняются требования к инвестфондам по разработке и раскрытию информации.