Нужна ли СПА-салону лицензия

Фото: freepik

Основная цель деятельности СПА-салонов – оказание бытовых услуг – лицензированию не подлежит.

Бытовая услуга – действия субъекта, оказывающего бытовые услуги (выполняющего отдельные виды работ) по индивидуальным заказам потребителей по удовлетворению их личных, бытовых, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, классифицируемые в соответствии с Перечнем видов бытовых услуг, подлежащих включению в государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь», который является приложением к Положению о государственном информационном ресурсе «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь», утв. постановлением Совмина от 28.11.2014 № 1108.

В названный перечень включены косметические и СПА-услуги.

СПА-услуга – услуга комплексного общеоздоровительного, косметического и (или) релаксирующего воздействия на организм человека, оказываемая для гармонизации физического и (или) психоэмоционального состояния, улучшения и поддержания внешнего эстетического вида, за исключением услуг, относящихся к медицинской деятельности (п. 2 Правил бытового обслуживания потребителей, утв. постановлением Совмина от 14.12.2004 № 1590).

Медицинская деятельность подлежит лицензированию в порядке, установленном в гл. 32 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утв. Указом от 01.09.2010 № 450 (далее – Положение № 450). При этом лицензируемая медицинская деятельность включает услуги, перечисленные в п. 26 приложения 1 к Положению № 450, в т.ч.:

– косметологию (подп. 26.1.16);

– лечебный массаж (подп. 26.1.18);

– физиотерапию (подп. 26.1.45);

– эстетическую хирургию (подп. 26.1.47).

СПА-услуги лицензированию не подлежат (п. 320 гл. 32 Положения № 450).

Перечень процедур (исследований, манипуляций), относящихся к физиотерапии, косметологии, пластической эстетической хирургии, лечебному массажу, утвержден постановлением Совмина от 25.05.2020 № 307 (далее – постановление № 307 (вступило в силу с 28.08.2020)).

В частности, физиотерапия включает процедуры, связанные с применением лечебных физических факторов электромагнитной природы (например, гальванизация, электростимуляция, дарсонвализация), механической природы (аппаратная тракционная терапия, вытяжение в воде, бесконтактный гидромассаж и др.), искусственно измененной воздушной среды (ингаляционная терапия, озонотерапия, иное).

К косметологии относятся газожидкостный, химический, механический, аппаратный пилинг кожи (за исключением поверхностного пилинга, проводимого с применением парфюмерно-косметической продукции, а также без использования медицинских изделий), мезотерапия инъекционная, криотерапия, криомассаж, неинвазивный липолиз, фототерапия, лазерное омоложение, ультразвуковой SMAS-лифтинг, радиочастотный лифтинг и иные процедуры.

К пластической эстетической хирургии отнесены лазерная эстетическая хирургия, малоинвазивные методики коррекции возрастных и приобретенных изменений и иные операции.

Лечебный массаж включает ручной лечебный массаж с выполнением специальных массажных приемов и ручной лечебный массаж с использованием специальных приспособлений (инструментальный).

Под лечебным массажем понимается механическое и (или) рефлекторное дозированное воздействие на ткани и органы человека, осуществляемое руками с применением специальных массажных приемов и (или) приспособлений, для купирования расстройств здоровья или предупреждения обострения имеющихся заболеваний в целях достижения лечебного, реабилитационного или профилактического эффекта. Массаж проводится специалистом, занимающим в установленном законодательством порядке должность медицинского работника в организации, в которой проводится данная процедура, или медицинским работником ИП, привлеченным им в порядке, установленном законодательством, к осуществлению лицензируемой деятельности.

Вопрос отнесения либо неотнесения оказываемых СПА-салонами видов бытовых услуг (косметических, СПА) к лицензируемым услугам, составляющим медицинскую деятельность, решается на основании анализа норм п. 26 приложения 1 к Положению № 450 и постановления № 307.

Отделить косметические услуги от подлежащей лицензированию косметологии достаточно сложно. Большинство из них выполняются с использованием манипуляций, составляющих косметологию, а соответственно, подлежащих лицензированию. Так, косметическая ус­луга может включать процедуры, оказывающие физическое (например, массаж лица) и химическое (например, химический пилинг) воздействие, которые в свою очередь на основании норм постановления № 307 являются процедурами медицинского характера.

Также изучение и оценка термина «лечебный массаж» позволяет утверждать, что практически любой массаж можно рассматривать как лечебный, поскольку из общего понимания он выполняется с применением каких-либо специальных массажных приемов, а соответственно, подлежит лицензированию.