Новости законодательства(19.02.2009 — 25.02.2009)

УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

От 19.02.2009 № 100 «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 28 января 2008 г. № 43» (рег. № 1/10494 от 20.02.2009)

От 19.02.2009 № 102 «О внесении дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 24 августа 2006 г. № 515 и от 22 ноября 2007 г. № 590» (рег. № 1/10504 от 23.02.2009)

Перечень счетов, открытие (закрытие) которых осуществляется без справок органов Фонда соцзащиты населения, и Перечень счетов, открытие (закрытие) которых осуществляется без представления справок Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия «Белгосстрах» дополнены счетом «депо».

От 19.02.2009 № 104 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178» (рег. № 1/10496 от 20.02.2009)

Указ № 178 со всеми изменениями и дополнениями см. на с.2-6 Информбанка этого номера «ЭГ».

От 19.02.2009 № 105 «О некоторых вопросах, связанных с декларированием физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств» (рег. № 1/10497 от 20.02.2009)

Положение утверждено в соответствии с Законом от 23.07.2008 «О Совете Министров Республики Беларусь».

От 17.02.2009 № 203 «О внесении дополнений и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 ноября 1991 г. № 452» (рег. № 5/29327 от 20.02.2009)

Уточняется Положение о порядке приемки объектов в эксплуатацию.

Так, установлено, что нормы Положения, касающиеся принятия в эксплуатацию жилых домов без выполнения в полном объеме подготовительных работ под отделку стен и потолков, работ по внутренней отделке помещений, без покрытия полов и др., при наличии письменного согласия заказчика, жильцов и внесении соответствующих изменений в проектно-сметную документацию (при одновременном выполнении в полном объеме работ в помещениях общего пользования и по инженерному обеспечению здания), не распространяются на отношения по приемке в эксплуатацию строящихся (реконструируемых) сельскохозяйственными организациями жилых домов (квартир), реконструируемых этими организациями объектов под жилые помещения, предоставляемых в дальнейшем работникам этих организаций и организаций социально-культурной сферы на условиях договора найма служебного жилого помещения.

При приемке в эксплуатацию объекта строительства (реконструкции) в период года, неблагоприятный для выполнения отдельных видов работ, с согласия заказчика (инвестора) разрешается перенос сроков проведения указанных работ на ближайший благоприятный период года, если это не препятствует нормальной эксплуатации объекта. Перечень, объемы, стоимость и сроки проведения этих видов работ устанавливаются заказчиком (инвестором), застройщиком либо уполномоченной им организацией по согласованию с проектной организацией, а также с соответствующими органами госнадзора, дающими заключения при приемке объектов в эксплуатацию, и отражаются в акте приемочной комиссии.

От 18.02.2009 № 212 «О мероприятиях по выполнению в 2009 году Государственной комплексной программы модернизации основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережения и увеличения доли использования в республике собственных топливно-энергетических ресурсов на период до 2011 года» (рег. № 5/29330 от 20.02.2009)

В числе мероприятий: реконструкция, модернизация и ввод в эксплуатацию новых основных производственных фондов Белорусской энергетической системы, энергосбережение и повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов, использование местных ТЭР. Программа предусматривает также мероприятия по совершенствованию тарифной политики, финансирования и собственно механизм реализации госпрограммы.

От 18.02.2009 № 213 «О внесении изменений в Программу развития автомобильной отрасли Республики Беларусь на 2007-2010 годы» (рег. № 5/29332 от 23.02.2009)

От 19.02.2009 № 216 «Об утверждении перечня объектов (видов и объемов работ), на которых студенческие отряды вправе осуществлять свою деятельность в 2009 году» (рег. № 5/29334 от 24.02.2009)

От 20.02.2009 № 218 «Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов по реализации высвобождаемых материальных ресурсов Вооруженных Сил, других войск, воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь» (рег. № 5/29343 от 25.02.2009)

Участниками аукционов могут быть юридические и физические лица, в т.ч. ИП.

Аукционы могут проводиться без условий и с условиями (когда от покупателя требуется выполнение определенных условий).

Списанное высвобождаемое имущество на аукционные торги не выставляется.

От 23.02.2009 № 227 «Об утверждении мероприятий на 2009 год по выполнению Государственной комплексной программы развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы и внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 апреля 2008 г. № 537» (рег. № 5/29346 от 25.02.2009)

От 23.02.2009 № 229 «О Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (рег. № 5/29348 от 25.02.2009)

Утверждено Положение о Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сведения, содержащиеся в ЕГР, являются открытыми и доступными для всеобщего ознакомления, за исключением сведений, составляющих госсекреты, банковскую и коммерческую тайну.

Доступ к данным ЕГР осуществляется путем:

предоставления из него сведений о юрлице, ИП по запросу (заявлению — для физлиц) заинтересованных, составленному в произвольной форме, с приложением к нему документа, подтверждающего уплату госпошлины за их предоставление в установленном размере (за исключением случаев освобождения от ее уплаты);

размещения данных о юрлицах и ИП в сети Интернет в объеме, определенном законодательными актами.

Сведения из ЕГР о конкретном юрлице или ИП могут предоставляться Минюстом и регистрирующими органами в форме выписки в объеме, установленном законодательством.

Госоргану на основании запроса могут предоставляться сведения о том, что физлицо не зарегистрировано в качестве ИП.

СОВЕТ МИНИСТРОВ

НАЦИОНАЛЬНЫЙ БАНК

Пост. от 17.02.2009 № 206/5 «О межведомственной комиссии по развитию финансового рынка Республики Беларусь» (рег. № 5/29321 от 19.02.2009)

Создана межведомственная комиссия по развитию финансового рынка РБ. Утверждены Положение о межведомственной комиссии по развитию финансового рынка РБ и ее состав.

Основными задачами комиссии являются:

содействие созданию целостного и эффективного финансового рынка в стране, включающего рынки ценных бумаг, кредитных ресурсов, страховых услуг;

координация работы республиканских органов госуправления, осуществляющих госрегулирование этих рынков;

анализ эффективности принимаемых мер, направленных на развитие финансового рынка, разработка мероприятий по его совершенствованию.

Конституционный Суд (КС) признал необходимым в целях защиты прав и законных интересов граждан уточнить норму ч.3 п. 98 Инструкции о порядке совершения нотариальных действий в части, касающейся установления срока действия доверенности применительно к случаям получения денежных средств с вклада (депозита) гражданина, открытого в банке, на который перечисляется его пенсия. Сейчас она не может быть выдана на срок более года.

6.11.2008 г. КС по обращению Беларусбанка принял решение «О сроке действия доверенности на получение денежных средств с вклада (депозита) физического лица, открытого в банке, на который перечисляется пенсия (пособие)».

В нем КС сформулировал свою правовую позицию: поскольку регулирование отношений, касающихся срока действия доверенности на получение денежных средств с вклада (депозита) физлица в банке, на который перечисляется пенсия, осуществляется нормами гражданского, а не пенсионного законодательства, то при установлении в пенсионном законодательстве и иных подзаконных актах предельного срока действия такой доверенности должны учитываться требования гражданского и банковского законодательства. КС признал необходимым закрепить в ст. 87 Закона «О пенсионном обеспечении» положение о том, что предусмотренный в ней срок действия доверенности не распространяется на случаи получения денежных средств с вклада (депозита) гражданина, открытого в банке, на который перечисляется его пенсия (пособие). Совмину предложено устранить несогласованности правового регулирования.

Реш. от 18.02.2009 № Р-315/2009 «О равных условиях освобождения от возмещения средств, затраченных государством на подготовку молодого специалиста» (рег. № 6/724 от 24.02.2009)

КС рассмотрел обращение по вопросу правомерности требования учреждения образования РБ о возмещении средств, затраченных государством на подготовку специалиста, в связи с неявкой молодого специалиста на работу по распределению. По мнению учреждений образования, законодательством установлены неравные условия освобождения молодых специалистов, получивших за счет средств бюджета среднее специальное образование и зачисленных в учреждениях образования (УО) более высокого уровня на обучение в дневной форме: эти молодые специалисты освобождаются от обязанности возместить затраченные на их подготовку средства в случае неявки на работу по распределению, в зависимости от того, является это УО учреждением РБ или другого государства (в частности, РФ).

КС признал необходимым в целях обеспечения надлежащей реализации норм Конституции РБ и международных договоров РБ внести соответствующие изменения в абз. 10 подп. 4.1 п. 4 Положения о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста, утв. постановлением Совмина от 23.09.2006 № 1255.

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТКОМИТЕТ

Пост. от 11.02.2009 № 11 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-ф (затраты) «Отчет о затратах на производство продукции (работ, услуг)» и указаний по ее заполнению» (рег. № 7/930 от 25.02.2009)

Форма распространяется на юрлица: коммерческие организации (кроме банков, страховых организаций и субъектов малого предпринимательства, перечисленных в ч.2 п. 1 Указаний по заполнению формы госстатотчетности 4-ф (затраты) «Отчет о затратах на производство продукции (работ, услуг)», утвержденных настоящим постановлением) и некоммерческие организации (кроме бюджетных организаций), осуществляющие производство продукции, работ, услуг для реализации, со среднесписочной численностью работников за год 16 человек и более; обособленные подразделения указанных юрлиц, имеющие отдельный баланс.

Вступает в силу с 12.03.2009.

Пост. от 12.02.2009 № 13 «О внесении изменения в форму государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду и движению работников» (рег. № 7/931 от 25.02.2009)

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

Пост. от 30.01.2009 № 8 «О порядке составления, рассмотрения и утверждения бюджетных смет получателей бюджетных средств, смет доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных организаций» (рег. № 8/20522 от 19.02.2009)

Инструкция распространяется на распорядителей бюджетных средств (госорганы, их структурные подразделения с правами юрлица, иные госорганизации, подчиненные Правительству и местным исполнительным и распорядительным органам, иные организации, которым Законом о республиканском бюджете либо решением местного Совета депутатов о бюджете на соответствующий финансовый год установлены бюджетные назначения) и получателей бюджетных средств (бюджетные организации и иные организации, которым в соответствии с законодательством установлены бюджетные ассигнования).

Пост. от 9.02.2009 № 9 «О внесении дополнения и изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 17 марта 2006 г. № 27» (рег. № 8/20524 от 20.02.2009)

Уточняются Типовые правила внутреннего контроля лицами, осуществляющими финансовые операции, деятельность которых контролируется Минфином.

Пост. от 20.02.2009 № 13 «Об установлении цен на драгоценные металлы в изделиях и ломе, скупаемые у физических лиц (кроме купли-продажи банковскими и небанковскими кредитно-финансовыми организациями драгоценных металлов в виде мерных слитков и монет у физических лиц), поставляемые в Госфонд» (рег. № 8/20531 от 24.02.2009)

Вступает в силу с 1.03.2009.

МИНИСТЕРСТВО ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ

Пост. от 17.02.2009 № 13 «Об утверждении форм налоговых деклараций (расчетов) по местным налогам и сборам» (рег. № 8/20535 от 25.02.2009)

Утверждены формы налоговых деклараций (расчетов) по местным налогам и сборам:

по налогу с продаж товаров в розничной торговле (при наличии раздельного учета выручки от реализации товаров);

по налогу с продаж товаров в розничной торговле (при отсутствии раздельного учета выручки от реализации товаров);

по налогу на услуги;

по целевым сборам (транспортному сбору на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, сбору на содержание и развитие инфраструктуры города (района)) — представляется организациями;

по целевому транспортному сбору на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении — представляется организациями;

по целевому сбору на содержание и развитие инфраструктуры города (района) — представляется организациями;

по целевым сборам (транспортному сбору на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении, сбору на содержание и развитие инфраструктуры города (района)) — представляется ИП;

по целевому транспортному сбору на обновление и восстановление транспорта общего пользования, используемого на маршрутах в городском пассажирском, пригородном и междугородном автобусном сообщении — представляется ИП;

по целевому сбору на содержание и развитие инфраструктуры города (района) — представляется ИП;

по сбору с пользователей за владение собаками и (или) использование их в предпринимательской деятельности;

по сбору с заготовителей;

по курортному сбору.

Установлены особенности заполнения деклараций.

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

Пост. от 23.02.2009 № 27 «О повышении тарифов на перевозки грузов железнодорожным транспортом во внутриреспубликанском сообщении» (рег. № 8/20537 от 25.02.2009)

С 1.03.2009 действующие тарифы на грузовые железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском сообщении повышены на 10,0%, к проиндексированным в соответствии с законодательством тарифам прейскуранта № 10-01 на грузовые железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском сообщении установлен повышающий коэффициент 1,15.

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ

Пост. от 19.01.2009 № 2 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 10 мая 2006 г. № 10» (рег. № 8/20533 от 25.02.2009)

Утверждена Инструкция о порядке выбора исполнителей научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проектам Госпрограммы информатизации РБ на 2003-2005 гг. и на перспективу до 2010 г. «Электронная Беларусь».

МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Пост. от 31.12.2008 № 243 «Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации систем медицинского газоснабжения в организациях здравоохранения» (рег. № 8/20517 от 19.02.2009)

Вступает в силу с 1.03.2009.

Пост. от 16.02.2009 № 18 «Об утверждении Положения об экспертной комиссии по государственной гигиенической регламентации и регистрации и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь» (рег. № 8/20534 от 25.02.2009)