Новости законодательства (27.12.2007 — 29.12.2007)

С 1.11.2007 г. в 1,08 раза увеличены размеры всех видов государственных стипендий учащейся молодежи.

От 26.12.2007 № 666 «Об утверждении плана подготовки законопроектов на 2008 год» (рег. № 1/9252 от 29.12.2007)

В числе названных в плане законопроектов, имеющих отношение к хозяйственной деятельности, можно отметить проекты законов: «Об электронном документе и электронной цифровой подписи»; «О товарных биржах»; «О внесении изменений и дополнений в Закон РБ «О валютном регулировании и валютном контроле»; «О внесении изменений и дополнений в Закон РБ «О хозяйственных обществах» (приведение в соответствие с законодательными актами, а также совершенствование норм Закона с учетом практики его применения); «О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс РБ» (по вопросам отчуждения доли в праве собственности, создания и деятельности унитарных предприятий); «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы РБ по вопросам интеллектуальной собственности» (совершенствование норм законов с учетом практики их применения).

От 28.12.2007 № 681 «О некоторых вопросах торговли нефтепродуктами» (рег. № 1/9256 от 29.12.2007)

Указ, в частности, предусматривает, что реализация произведенных на территории Беларуси нефтепродуктов согласно определяемому правительством перечню Белорусской нефтяной компании для поставки их в полном объеме за пределы республики осуществляется юридическими лицами по свободным ценам, и для продавца обороты по их реализации не облагаются НДС. Указанные нефтепродукты также не облагаются акцизами.

В ряде законов термины «лекарства», «медикаменты», «фармацевтические препараты» заменены термином «лекарственные средства».

От 26.12.2007 № 300-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и отдельных положений законов Республики Беларусь по вопросам страхования» (рег. № 2/1397 от 27.12.2007)

Закон вносит многочисленные изменения и дополнения в ряд законов, содержащих нормы о страховании.

Существенные изменения внесены в нормы главы 48 «Страхование» Гражданского кодекса. В новой редакции ст. 819 ГК уточнены возможные объекты страхования. При этом значительно расширено понятие имущественного страхования: в качестве имущественных прав, которые могут быть застрахованы по договору, могут выступать права страхователей (выгодоприобретателей), связанные с осуществлением ими правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом, а также с имущественными требованиями, которые возникают между страхователями (выгодоприобретателями) и иными лицами по поводу определения судьбы имущества и связанных с ним прав (права собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления, обязательственные права (договорные и внедоговорные), права на результаты интеллектуальной деятельности).

Статья 398 ГК дополнена определением договора присоединения в сфере страхования. Таковым признается договор, условия которого определены в правилах соответствующих видов страхования, утвержденных страховщиком либо объединением страховщиков и согласованных с органом, осуществляющим государственный надзор за страховой деятельностью, и могут быть приняты другой стороной (страхователем) не иначе как путем присоединения к договору страхования.

В новой редакции изложена глава 19 Кодекса торгового мореплавания РБ.

Кодекс РБ об административных правонарушениях дополнен статьями 11.64-11.66, предусматривающими ответственность за нарушение порядка осуществления страховой деятельности, а также за невыполнение требований о заключении договора обязательного страхования.

От 26.12.2007 № 301-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам уплаты государственной пошлины» (рег. № 2/1398 от 27.12.2007)

Закон от 10.01.1992 г. «О государственной пошлине» изложен в новой редакции.

Законом определены плательщики, объект обложения госпошлиной, порядок и сроки уплаты пошлины. В ст. 10 Закона перечислены предоставляемые льготы по уплате госпошлины, а также определено, что от уплаты госпошлины могут освобождаться и иные категории плательщиков в случаях, установленных Президентом. В приложениях к Закону определены ставки госпошлины применительно к различным объектам обложения.

Закон вступил в действие с 1.01.2008 г. (см. подробнее с. 2 этого номера «ЭГ»).

От 27.12.2007 № 304-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые кодексы Республики Беларусь по вопросам правового регулирования административной ответственности» (рег. № 2/1401 от 28.12.2007)

В Кодекс РБ об административных правонарушениях внесены многочисленные изменения и дополнения, касающиеся административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности, госрегулирования предпринимательской деятельности, правонарушения в сфере благоустройства и жилищных отношениях.

В частности, в новой редакции изложена ст. 12.6 «Превышение предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов) и нарушение установленного порядка регистрации цен (тарифов)». В новой редакции уточняется, что ее нормы об ответственности за нарушение установленного порядка регистрации цен (тарифов) не распространяются на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц при совершении сделок на биржевых торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа», а также индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог или применяющих упрощенную систему налогообложения (кроме предпринимателей, оказывающих платные медицинские услуги).

Статья также дополнена пунктом, предусматривающим, что реализация товаров (работ, услуг) с нарушением установленного порядка регистрации цен (тарифов), а также при отсутствии экономических расчетов, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, влечет наложение штрафа в размере до 50% стоимости реализованных товаров (работ, услуг).

В Кодекс включен ряд новых составов административных правонарушений. Статьи 12.40 и 12.41 предусматривают ответственность, соответственно, за осуществление сделок с объектами гражданских прав без проведения оценки их стоимости, обязательность которой установлена законодательством, и за осуществление деятельности по оценке стоимости объектов гражданских прав с нарушением требований, предусмотренных законодательными актами об оценочной деятельности.

Включенные в Кодекс статьи 23.77-23.84 предусматривают ответственность за нарушение жилищного законодательства, нарушение порядка предоставления и изъятия земельных участков, нарушение порядка проведения конкурсов и аукционов, нарушение порядка предоставления и использования безвозмездной (спонсорской) помощи и др.

От 28.12.2007 № 306-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (рег. № 2/1403 от 28.12.2007)

Изложенный в новой редакции Закон введен в действие с 1.01.2008. Им предусмотрены следующие виды пособий: по беременности и родам; в связи с рождением ребенка; женщинам, ставшим на учет в госорганизациях здравоохранения до 12-недельного срока беременности; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет; на детей старше 3 лет; по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет; по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком; по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; при санаторно-курортном лечении ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет; на детей в возрасте до 18 лет, инфицированных ВИЧ.

От 24.12.2007 № 1810 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1380» (рег. № 5/26463 от 28.12.2007)

Коррективы вносятся в Положение о лицензировании профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам. В Положение включены дополнительные лицензионные требования и условия.

Кроме того, Положение дополнено перечнем грубых нарушений порядка осуществления лицензируемой деятельности, при выявлении которых Министерство финансов принимает решение об аннулировании лицензии. К ним относятся: осуществление работ и услуг, которые лицензиат не вправе осуществлять согласно законодательству РБ о ценных бумагах; осуществление лицензируемой деятельности при несоответствии лицензиата требованиям финансовой достаточности и требованиям к структуре финансовых вложений, установленным законодательством; осуществление лицензиатами — банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями лицензируемой деятельности в случае отзыва согласия Нацбанка РБ на осуществление операций с ценными бумагами.

От 24.12.2007 № 1813 «О внесении дополнений и изменений в Положение о возмещении средств в республиканский и (или) местные бюджеты, затраченных государством на подготовку рабочего (служащего), специалиста» (рег. № 5/26465 от 28.12.2007)

Уточняется и дополняется перечень случаев, в которых молодые специалисты освобождаются от возмещения в бюджет средств, затраченных на их обучение.

От 26.12.2007 № 1818 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2003 г. № 1375» (рег. № 5/26466 от 28.12.2007)

Изменения и дополнения внесены в Положение о лицензировании оптовой и розничной торговли нефтепродуктами. Изменения касаются перечня документов, представляемых соискателем лицензии.

ПЛЕНУМ ВЫСШЕГО ХОЗЯЙСТВЕННОГО СУДА

Пост. от 18.12.2007 № 11 «О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства об экспертизе» (рег. № 6/695 от 29.12.2007)

Разъясняются процессуальные аспекты назначения экспертизы, выбора экспертного учреждения, а также привлечения к участию в деле специалиста.

Пост. от 18.12.2007 № 13 «О применении Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при распределении издержек, связанных с рассмотрением дела в хозяйственном суде» (рег. № 6/696 от 29.12.2007)

Разъясняются вопросы применения законодательства при распределении между сторонами процесса различных видов издержек (денежных сумм, подлежащих выплате экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам; расходов по производству осмотра доказательств в месте их нахождения; иных расходов, признанных хозяйственным судом необходимыми).

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ

Пост. от 4.12.2007 № 213 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 30 апреля 2002 г. № 94» (рег. № 8/17784 от 27.12.2007)

Изменения вносятся в Инструкцию о порядке формирования тарифов на аудиторские услуги. По тексту документа термин «аудиторские услуги» заменен термином «услуги по аудиту». Из пункта 1 Инструкции исключена часть вторая, в которой ранее перечислялись разновидности оказываемых аудиторами услуг в зависимости от предмета аудита.

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ

Пост. от 21.12.2007 № 197 «Об установлении размеров возмещения расходов при служебных командировках» (рег. № 8/17829 от 29.12.2007)

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ

Пост. от 27.12.2007 № 90 «О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2007 г. № 8» (рег. № 8/17823 от 28.12.2007)

Утверждены формы заявлений о госрегистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также регистрации изменений и (или) дополнений в учредительные документы и свидетельство о регистрации ИП.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ КОМИТЕТ

Пост. от 30.11.2007 № 123 «О таможенном декларировании и таможенных операциях, совершаемых при таможенном оформлении товаров для личного пользования» (рег. № 8/17798 от 27.12.2007)

Утверждена форма таможенной декларации, а также следующие документы: Инструкция о порядке заполнения таможенной декларации на товары для личного пользования; Инструкция о таможенных операциях, совершаемых при таможенном оформлении товаров для личного пользования; Инструкция о форме и порядке заполнения удостоверения ввоза транспортного средства (прицепа); Инструкция о порядке заполнения журналов регистрации принятия деклараций и выдачи свидетельств о таможенном оформлении товаров.

Пост. от 13.12.2007 № 131 «О внесении изменений в постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 декабря 2004 г. № 93 и от 13 апреля 2005 г. № 22» (рег. № 8/17825 от 28.12.2007)

Изменения вносятся в Инструкцию об особенностях контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь официальными торговыми представителями товаропроизводителей.

Дается новое определение торгового представителя. Таковым является официальный торговый представитель товаропроизводителя, который должен являться резидентом РБ, в отношении которого товаропроизводитель направил в ГТК РБ документы, указанные в пункте 24 перечня административных процедур, совершаемых таможенными органами в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утв. постановлением Совмина от 20.11.2007 № 1553, за исключением документов, подтверждающих статус товаропроизводителя.

Пост. от 14.12.2007 № 133 «О внесении изменений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 5 июля 2005 г. № 46» (рег. № 8/17826 от 28.12.2007)

Изменения вносятся в п.26 Инструкции о порядке и условиях заявления и контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию РБ. Уточняется, что в отношении товаров, приобретенных в розничной торговле в Российской Федерации и ввозимых на таможенную территорию Беларуси индивидуальными предпринимателями, в т.ч. применяющими упрощенную систему налогообложения, или частными унитарными предприятиями, созданными предпринимателями в соответствии с Указом Президента РБ от 28.06.2007 № 302, применяющими упрощенную систему налогообложения, для подтверждения заявленной таможенной стоимости, кроме декларации таможенной стоимости, должен представляться оригинал одного из следующих документов: спецификации; счета-фактуры; акцептованного счета-проформы; товарного чека; кассового чека; квитанции; иных первичных учетных документов, отражающих факт совершения этими лицами внешнеэкономической сделки, являющихся основанием для бухгалтерских записей.