НОВОСТИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА (18.10.2010- 22.10.2010)
УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ От 19.10.2010 № 542 «О проведении культурно-зрелищных мероприятий» (рег. № 1/12043 от 22.10.2010) Утверждено Положение о проведении культурно-зрелищных мероприятий, которым регламентируются общие требования к та...УКАЗЫ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
От 19.10.2010 № 542 «О проведении культурно-зрелищных мероприятий» (рег. № 1/12043 от 22.10.2010)
Утверждено Положение о проведении культурно-зрелищных мероприятий, которым регламентируются общие требования к таким мероприятиям, порядок их проведения, обязанности организаторов и зрителей, особенности рекламы и реализации билетов, в т.ч. посредством использования информационных технологий.
Отменяется необходимость получения удостоверения на право организации и проведения культурно-зрелищного мероприятия на территории Республики Беларусь как для белорусских, так и для зарубежных исполнителей. Указом введен уведомительный принцип организации культурно-зрелищных мероприятий вместо ныне действующего разрешительного.
Кроме того, регламентируются особенности оформления и использования электронных билетов.
Вступает в силу с 1.01.2011 г.
ЗАКОНЫ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
От 15.10.2010 № 173-З «О бюджете государственного внебюджетного Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь на 2011 год» (рег. № 2/1725 от 18.10.2010)
Бюджет ФСЗН утвержден на 2011 год по расходам в сумме 20 494 351 225 тыс. Br исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 20 691 360 225 тыс. Br с превышением доходов над расходами за счет средств профессионального пенсионного страхования в сумме 197 009 000 тыс. Br.
Вступает в силу с 1.01.2011 г.
От 15.10.2010 № 174-З «О внесении дополнений и изменений в Налоговый кодекс Республики Беларусь» (рег. № 2/1726 от 18.10.2010)
Многочисленные изменения и дополнения внесены в НК.
В числе основных новаций следует отметить следующие.
В частности, отменены:
местный налог на услуги, взимаемый по ставке 5% от выручки;
местный сбор на развитие территорий, уплачиваемый по ставке в пределах 3% из прибыли;
некоторые платежи экологического налога: за переработку нефти и нефтепродуктов организациями, осуществляющими переработку нефти; за перемещение по территории РБ нефти и нефтепродуктов магистральными нефтепроводами и нефтепродуктопроводами транзитом; за производство и (или) импорт товаров, содержащих в своем составе 50 и более % летучих органических соединений.
Исключены два самостоятельных налоговых платежа за счет включения в состав экологического налога — сбора при ввозе на территорию РБ озоноразрушающих веществ; госпошлины — сбора за выдачу разрешений на проезд автотранспортных средств по территориям иностранных государств.
Сокращено количество перечислений налогов в бюджет:
по налогу на прибыль — переход на ежеквартальную уплату налога с подачей налоговой декларации один раз в год;
по НДС — отменяются авансовые платежи (6 платежей в месяц), уплата этого налога будет осуществляться один раз в месяц или один раз в квартал — по решению плательщика. При этом сроки уплаты НДС (месяц или квартал) будут определяться плательщиком самостоятельно без привязки к размеру выручки;
по акцизам — отменяются авансовые платежи (6 платежей в месяц), уплата этого налога будет осуществляться один раз в месяц.
Усовершенствован механизм взимания основных налогов — налога на прибыль и НДС за счет:
– расширения возможности применения льготы по прибыли, направляемой на капвложения. Прибыль будет освобождаться от налогообложения по факту осуществления инвестиций без увязки с использованием амортизационного фонда, как это происходит в настоящее время. При этом предлагается ограничить возможность применения льготы по налогу на прибыль 50% валовой прибыли;
– предоставления плательщикам права принимать без ограничений к вычету «входной» НДС, уплаченный при приобретении инвестиционных товаров. Также предлагается предоставить плательщикам право при осуществлении инвестиционных расходов принимать к вычету равными долями в течение календарного года (в размере 1/12 или 1/4) суммы «входного» НДС, оставшегося после вычета сумм НДС в пределах сумм налога, исчисленных по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав.
Плательщики при осуществлении обычной деятельности будут уплачивать только 8 основных налогов (налог на прибыль, акцизы, НДС, экологический налог, земельный налог, налог на недвижимость, социальные платежи), вносить в течение года в бюджет 20 налоговых платежей и подавать 11 налоговых деклараций (в настоящее время — 104 налоговых платежа и 30 налоговых деклараций).
С учетом взносов в ФСЗН количество налоговых платежей будет составлять 32 в год, а количество деклараций — 15.
В новой редакции утверждены: ставки акцизов по подакцизным товарам; ставки земельного налога на сельскохозяйственные земли сельхозназначения; средние ставки земельного налога по районам РБ; функциональное использование земельных участков (виды оценочных зон); ставки земельного налога на земельные участки, расположенные в населенных пунктах, а также за пределами населенных пунктов, земельные участки садоводческих товариществ и дачных кооперативов; ставки экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух; ставки экологического налога за сбросы сточных вод; ставки экологического налога за захоронение, хранение отходов производства; ставки налога за добычу (изъятие) природных ресурсов.
Кроме того, корректируется еще ряд приложений к НК, а также утверждены базовые ставки единого налога с ИП и иных физлиц.
Вступает в силу с 1.01.2011 г.
От 15.10.2010 № 175-З «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Республики Беларусь» (рег. № 2/1727 от 18.10.2010)
Внесение дополнений и изменений в Бюджетный кодекс направлено на унификацию норм бюджетного и налогового законодательства, приведение его отдельных положений и терминов (наименований доходов и видов расходов) в соответствие с нормативными правовыми актами Президента.
Втупает в силу с 1.01.2011 г.
От 15.10.2010 № 176-З «О республиканском бюджете на 2011 год» (рег. № 2/1728 от 18.10.2010)
Республиканский бюджет на 2011 г. утвержден по расходам в сумме 39 611 384 915 тыс. Br исходя из прогнозируемого объема доходов в сумме 33 611 384 915 тыс. Br.
Предельный размер дефицита республиканского бюджета установлен на 2011 г. в сумме 6 000 000 000 тыс. Br.
От 18.10.2010 № 1498 «О совершенствовании порядка формирования государственных, региональных и отраслевых программ и внесении дополнения и изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2009 г. № 404» (рег. № 5/32655 от 20.10.2010)
Подробнее см. с. 2 этого номера «ЭГ».
От 18.10.2010 № 1500 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. № 302» (рег. № 5/32657 от 20.10.2010)
В соответствии с дополнением, внесенным в Положение о Министерстве связи и информатизации, Министерство осуществляет мониторинг рынка услуг сотовой подвижной электросвязи и определяет порядок оказания услуг специальной связи.
От 18.10.2010 № 1504 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2010 г. № 457» (рег. № 5/32669 от 21.10.2010)
Установлены для государственных театрально-зрелищных организаций, госпарков культуры и отдыха и зоопарков, госорганизаций кинематографии, осуществляющих прокат и показ фильмов, а также госорганизаций кинематографии, осуществляющих производство фильмов, в части их подразделений, занятых театральной деятельностью, следующие виды нормативов обеспечения культурной деятельности:
норматив численности работников;
норматив финансового обеспечения.
Утверждены Положение о порядке определения нормативов обеспечения культурной деятельности отдельных организаций культуры и Положение о порядке формирования и использования фондов накопления и потребления отдельными организациями культуры.
Вступает в силу с 1.01.2011 г.
От 18.10.2010 № 1509 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2008 г. № 1640 и от 25 января 2010 г. № 87» (рег. № 5/32682 от 22.10.2010)
Корректируется Государственная программа содействия занятости населения Республики Беларусь на 2009–2010 гг. и план мероприятий на 2010 г. по выполнению этой Программы.
От 18.10.2010 № 1510 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 26 августа 2004 г. № 1023 и от 18 октября 2007 г. № 1370» (рег. № 5/32671 от 21.10.2010)
В целях освоения организациями перерабатывающей промышленности республики новых видов пищевой продукции из Положения о государственном контроле и надзоре за качеством продовольственного сырья и пищевых продуктов в Республике Беларусь исключена норма, в соответствии с которой госинспекторы проводили экспертизу проектов технических условий, утверждаемых организациями и ИП при разработке и постановке пищевой продукции на производство.
От 20.10.2010 № 1517 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2008 г. № 548» (рег. № 5/32685 от 22.10.2010)
Из Положения о центральных дегустационных комиссиях по пищевой продукции исключена норма, в соответствии с которой положительное заключение центральной дегустационной комиссии по оценке органолептических характеристик новой пищевой продукции являлось необходимым условием для постановки этой пищевой продукции на производство.
От 20.10.2010 № 1520 «Об утверждении Положения о порядке выдачи сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства и Положения о порядке выдачи сертификатов услуг собственного производства банкам, небанковским кредитно-финансовым и страховым организациям» (рег. № 5/32687 от 22.10.2010)
Ранее изготовленные бланки сертификатов продукции (работ, услуг) собственного производства применяются БелТПП до их полного использования. Сертификаты продукции (работ, услуг) собственного производства, выданные БелТПП до вступления в силу постановления, действительны до истечения срока их действия либо наступления обстоятельств, при которых такие сертификаты признаются недействительными.
Вступает в силу после официального опубликования.
От 20.10.2010 № 1526 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2006 г. № 1805» (рег. № 5/32693 от 22.10.2010)
В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о порядке переустройства и перепланировки жилых помещений в многоквартирных жилых домах, теперь требуются разрешение местного исполнительного и распорядительного органа и разработка проекта для изменения в несущих конструкциях и не требуется для проведения демонтажа ванны и установки душевой кабины, переноса существующей и (или) установки дополнительной водоразборной арматуры, замены внутриквартирных трубопроводов водоснабжения и канализации.
Положение о порядке реконструкции одноквартирных, блокированных жилых домов и нежилых построек на придомовой территории дополнено нормой, в соответствии с которой разрешение местного исполнительного и распорядительного органа требуется для проведения работ по: изменению количества и (или) общей площади жилых помещений жилого дома; изменению строительного объема или общей площади жилого дома и (или) нежилых построек; замене несущих конструкций (отдельных видов таких конструкций) жилого дома и (или) нежилых построек; устройству балконов или лоджий; оснащению дополнительными видами инженерного оборудования жилого дома и (или) нежилых построек; устройству (переустройству) наружных сетей, кроме магистральных.
Вступает в силу через месяц после официального опубликования.
БЕЛСТАТ
Пост. от 12.10.2010 № 218 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-торг (товарооборот) «Отчет о розничном товарообороте и запасах товаров» и указаний по ее заполнению» (рег. № 7/1358 от 21.10.2010)
НАЦБАНК
Пост. Правления от 31.08.2010 № 375 «О внесении изменений и дополнений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 февраля 2008 г. № 34» (рег. № 8/22852 от 21.10.2010)
Многочисленные изменения и дополнения внесены в Инструкцию об осуществлении банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями мер по предотвращению и выявлению финансовых операций, связанных с легализацией доходов, полученных незаконным путем, и финансированием террористической деятельности.
МИНФИН
Пост. от 29.09.2010 № 104 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 10 января 2006 г. № 2» (рег. № 8/22844 от 18.10.2010)
Корректируется Инструкция о порядке исчисления, отражения в бухгалтерском учете, перечисления, возврата (зачета) излишне перечисленной (взысканной) части прибыли государственных унитарных предприятий, государственных объединений, являющихся коммерческими организациями, и доходов от находящихся в республиканской и коммунальной собственности акций (долей в уставных фондах) хозяйственных обществ.
МИНТРУДА И СОЦЗАЩИТЫ
Пост. от 11.10.2010 № 141 «О введении корректирующих коэффициентов к тарифным ставкам (окладам) работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций» (рег. № 8/22847 от 20.10.2010)
Вступает в силу с 1.11.2010 г.
От 15.10.2010 № 147 «О минимальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп населения» (рег. № 8/22855 от 22.10.2010)
Утверждены следующие размеры среднедушевых МПБ в средних ценах сентября 2010 г. в расчете на месяц на период с 1.11.2010 г. по 31.01.2011 г. (в рублях) для: семьи из четырех человек — 459 620; молодой семьи из трех человек — 473 920; трудоспособного населения — 575 960; пенсионеров — 478 250; студентов — 437 430; детей в возрасте до 3 лет — 364 120; детей в возрасте от 3 до 6 лет — 443 910; детей в возрасте от 6 до 18 лет — 514 890.
МИНЮСТ
Пост. от 15.10.2010 № 75 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке совершения нотариальных действий» (рег. № 8/22846 от 19.10.2010)
Уточняется, что залогодержателями земельных участков и права аренды земельных участков могут быть банки, имеющие специальное разрешение (лицензию) на осуществление банковской деятельности в части осуществления банковской операции по размещению привлеченных денежных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности и срочности, и иные организации в случаях, определяемых законодательными актами Президента.
МИНЗДРАВ
Пост. от 27.09.2010 № 128 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2007 г. № 65» (рег. № 8/22843 от 18.10.2010)
В новой редакции излагается Перечень основных лекарственных средств.
МИНТРУДА И СОЦЗАЩИТЫ МИНЖИЛКОМХОЗ
Пост. от 27.08.2010 № 121/19 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при предоставлении гостиничных услуг» (рег. № 8/22848 от 20.10.2010)
Вступает в силу после официального опубликования.
