Новации в регулировании торговли, сдерживание инфляции и штрафы: МАРТ о результатах полугодия

В процессе обсуждения

По словам Н. Емельяновой, ведомство сейчас работает над внесением изменений в несколько важных для отрасли документов. Среди них – Закон от 08.01.2014 № 128-З «О государственном регулировании торговли и общественного питания». 

«Мы сейчас ведем работу в рамках унификации нашего законодательства в сфере регулирования торговли с законодательством РФ. Отрабатываем точечно все моменты и уже внесли некоторые изменения. Никаких негативных последствий для Беларуси, для сферы торговли не произошло», – подчеркнула замминистра.

Комментируя предложенные новации, Н. Емельянова в качестве примера назвала исключение из Закона понятий «крупный магазин» и «сеть общественного питания». Сейчас к таким объектам предъявляется ряд определенных требований, которые исчезнут после принятия законопроекта. Также предлагается отменить необходимость согласования ночного режима работы для торговых объектов, если там не реализуется алкоголь. Речь идет о магазинах, торговых центрах, рынках, объектах общепита. Сейчас любой объект без исключения должен согласовывать свой режим работы.

Замминистра отметила, что в законопроекте проработаны и другие изменения, но о них говорить прежде­временно, пока документ не внесен в установленном порядке на рассмотрение в Совмин. При этом регулятор, по ее словам, активно обсуждает новации с деловым сообществом – уже проведено несколько встреч с представителями Совета по развитию предпринимательства и профильных ассоциаций.

Также ведомство намерено внести изменения в Указ от 22.09.2017 № 345 «О развитии торговли, общественного питания и бытового обслуживания» в части работы в сельской местности. Новации в этот документ – в стадии обсуждения.

Сдержать цены

Уделила внимание Н. Емельянова и теме инфляции. Она напомнила, что индекс потребительских цен в июне по сравнению с декабрем 2021 г. составил 13,1%. При этом индекс потребительских цен в I квартале 2022 г. был 9,4%, а во II квартале – только 3,4%, т.е. во II квартале текущего года зафиксировано замедление роста цен по сравнению с первым.

Определенную роль здесь сыграло постановление Совмина от 07.04.2022 № 214 «О регулировании цен», которое ограничивает их ежемесячный рост. В документе прописан порог, выше которого субъекты хозяйствования не могут повышать цены, – 1,2% за месяц. Кроме того, по мнению замминистра, на сдерживание инфляции работает введенное ценовое регулирование на социально значимые товары, в число которых с недавних пор вошли и некоторые непродовольственные товары. Основная задача сейчас, по мнению замминистра, не допустить необоснованного спекулятивного роста цен на такие товары, как мясо, молоко, мука, кефир, сметана.

Нина Емельянова напомнила, что между МАРТ и Ассоциацией розничных сетей в январе было подписано соглашение о предоставлении скидок на социально значимые товары наиболее уязвимым категориям граждан. 15 июня данное соглашение было продлено. На сегодня субъекты хозяйствования уже выдали 1,3 млн таких дисконтных карт, а сумма предоставленной скидки составила более 12 млн руб.

Также регулятор разработал рекомендации по формированию цен на школьные товары – подготовка к школе сейчас имеет наибольший удельный вес в расходах домашних хозяйств. Производителям такой продукции МАРТ рекомендует придерживаться уровня рентабельности в 15%, а импортерам, субъектам оптового звена и розничной торговли суммарно применять торговую надбавку не более 30%.

Штрафные санкции

За прошедшие 6 месяцев конт­рольно-аналитические мероприятия были проведены в отношении более 3 тыс. объектов. Подавляющее большинство из них – мониторинги. Но было проведено и 19 проверок, из которых 14 – выборочные, 5 – внеплановые (3 из них проведены по запросу Следственного комитета).

МАРТ сейчас постоянно контролирует выполнение субъектами хозяйствования законодательства о ценах и ценообразовании: с начала года уже установлено 606 фактов нарушения. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число таких нарушений выросло в 1,7 раза, а штрафные санкции по таким делам составили 1,28 млн руб. Для сравнения: за весь 2021 год штрафы по таким делам составили 1,2 млн руб.

Чиновник напомнила, что субъекты хозяйствования могут обратиться в комиссию по ценообразованию, созданную при Совмине, чтобы обосновать необходимость увеличить цены на свою продукцию не на 1,2%, а выше.

Ситуация на потребительском рынке

Охарактеризовала замминистра и ситуацию, сложившуюся в первом полугодии текущего года на потребительском рынке. Так, розничный товаро­оборот за этот период составил 32 млрд руб., что в сопоставимых ценах ниже уровня первого полугодия 2021 г. (темп роста 99,6%). При этом немного упали продажи непродовольственных товаров, темп роста по продаже продовольственной группы составил 102%.

Чиновник также рассказала, какие группы товаров белорусы в январе-июне стали покупать чаще. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года продажи строительных материалов выросли на 23,6%, верхней одежды – на 16%, холодильников и морозильников – на 13,6%, стиральных машин – на 6,2%. Среди продтоваров увеличились продажи круп (на 14,5%), растительного масла (на 8,9%), свеклы (на 9%), мясных продуктов (на 3,7%), моркови (на 2,8%).

Также в первом полугодии текущего года по сравнению с аналогичным периодом прошлого на 1,1% увеличилась доля продажи товаров отечественного производства. Если в прошлом году она была 59,2%, то сейчас уже 60,3%. Некоторыми товарами Беларусь обеспечивает себя полностью.

Замминистра отдельно выделила работу по импортозамещению. В частности, белорусские пищевые предприятия освоили выпуск макаронных изделий из твердых сортов пшеницы, сыра с белой и голубой плесенью, мясных деликатесов (хамона, прошутто, пармской ветчины). Сейчас МАРТ совместно с Минсельхозпродом прорабатывает возможность выращивания зелени и овощей, которых не хватает для обеспечения внутреннего рынка. Среди них, к примеру, шпинат, руккола и сельдерей.

Импортерами продолжается работа по ввозу в Беларусь из дружественных стран всех продуктов, которые в РБ не выращиваются. Это цитрусовые, некоторые овощи и ягодные культуры. И объемы поставок по данным группам товаров по сравнению с прошлым годом увеличились в 1,5 раза.

Автор публикации:

Анна
Светлова