Массаж без разрешения Минздрава. Так можно!

Обертывания и прочие косметические процедуры, массаж являются медицинскими услугами? Даже до изучения нормативных актов такая позиция некоторых ведомств и контролирующих органов вызывает большие сомнения. Но именно она насаждается ими повсеместно. Многие субъекты хозяйствования вынуждены получать лицензию Минздрава при оказании спа-процедур, хотя действующее законодательство этого не требует.

Целый ряд нормативных актов однозначно трактует такую деятельность как бытовые услуги. А юридические лица и индивидуальные предприниматели (ИП) с 18.05.2016 г. получили право открывать спа-салоны после регистрации в Реестре бытовых услуг (см. Кто и почему требует лицензию на оказание спа-услуг).

24 июля 2014 г. был издан Указ Президента № 371 «О создании государственного информационного ресурса «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь» (далее – Указ № 371). Для целей Указа № 371 под деятельностью в сфере бытового обслуживания населения понимается предпринимательская деятельность по предоставлению физическим лицам бытовых услуг, перечень видов которых определяется Совмином. Таким образом, именно этот орган исполнительной власти уполномочен определять виды деятельности, которые относятся к бытовым услугам.

Поэтому для реализации положений Указа № 371 было издано постановление Совмина от 28.11.2018 № 1108 «Об утверждении Положения о государственном информационном ресурсе «Реестр бытовых услуг РБ» (далее – постановление № 1108).

Перечень видов бытовых услуг, подлежащих включению в этот реестр, является приложением к Положению о реестре бытовых услуг. Постановлением Совмина от 18.05.2016 № 391 в названный перечень включен вид бытовых услуг «Спа-услуги» с кодом 96.04.10.400 по ОКРБ 007-2012 «Классификатор продукции по видам экономической деятельности».

С 01.09.2015 г. введен в действие госстандарт СТБ 2412-2015 «Услуги бытовые. Спа-услуги. Термины и определения». Согласно этому документу даны четкие юридические определения таким понятиям, как спа-услуга, обертывание, а также описаны 8 типов массажа, отнесенные к этому виду деятельности.

В постановление Госкомитета по стандартизации от 28.12.2012 № 83 такой вид экономической деятельности, как спа-услуги, был введен постановлением этого же органа от 08.11.2015 № 48.

В указанном постановлении определены такие виды деятельности, как Спа-услуги по обеспечению физического комфорта (96.04.10.400), Спа-услуги водные (96.04.10.410), Спа-­услуги бальнеологические (96.04.10.420), Талассо спа-услуги (96.04.10.430), Спа-услуги термические (96.04.10.440), Спа-услуги мануальные (96.04.10.450), Спа-услуги релаксирующие (96.04.10.460), Спа-­услуги прочие (96.04.10.490).

Как и на основании чего работать?

Достаточно направить уведомление в местный орган исполнительной власти.

Пунктом 2.1 Декрета Президента от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательской деятельности» (далее – Декрет № 7) утвержден перечень видов экономической деятельности, о начале осуществления которых субъектом хозяйствования представляется уведомление в мест­ный исполнительный и распорядительный орган. Одним из видов экономической деятельности согласно п. 2 указанного перечня является предоставление бытовых услуг.

А в соответствии с п. 3.2. Декрета № 7 со дня, следующего за днем направления уведомления, субъект хозяйствования вправе начать осуществление заявленного в уведомлении вида экономической деятельности независимо от включения информации об этом субъекте, его деятельности и принадлежащих ему объектах в регистры, реестры, базы и банки данных, информационные системы и иные информационные ресурсы, осуществления иных административных процедур с учетом требований, предусмотренных настоящим подпунктом.