Лизинг автотранспортных средств. Для кого льготы?

 

Подпунктом 1.1 Указа Президента N 461 устанавливается, что эти транспортные средства реализуются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям Республики Беларусь на усовершенствованных условиях организациями-лизингодателями, перечень которых утверждается Советом Министров.

Это "рамочные" условия, устанавливающие верхний предел для доходов банка, лизинговой компании и отчасти производителя. Например, для реализации отечественного автотранспорта, предназначенного для международных перевозок грузов, Указ предусматривает следующие условия лизинга:

-- предоплата не выше 15% цены, предусмотренной договором лизинга, и лизинговая ставка не более 10% годовых в иностранной валюте, в том числе вознаграждение лизингодателя не более 2%;

-- срок лизинга не более 5 лет с обязательным выкупом автотранспорта.

На момент разработки и подписания Указа такие условия являлись для лизингополучателей существенно лучшими, чем могли предложить лизингодатели Республики Беларусь. Документ, например, освобождает производителей от уплаты налога на добавленную стоимость с оборотов по производству и реализации автомобильных транспортных средств, а лизингодателей -- от налога на добавленную стоимость с вознаграждения (дохода), полученного по соответствующим договорам лизинга. Банкам, уполномоченным обслуживать государственные программы, налог на доходы уменьшается на сумму, необходимую для компенсации их потерь от выдачи льготных кредитов в иностранной валюте лизингодателям на приобретение автомобильных транспортных средств отечественного производства для дальнейшей их реализации в соответствии с Указом.

Указ предлагает облисполкомам и Минскому горисполкому принять определенные решения в части:

направления средств транспортного сбора на приобретение лизингополучателями автомобильных транспортных средств отечественного производства по договорам лизинга;

недопущения их использования на приобретение по импорту автомобильных транспортных средств для городских, пригородных и междугородных перевозок пассажиров, за исключением автобусов малой вместимости, не производимых в Республике Беларусь;

освобождения от местных целевых сборов лизингодателей, реализующих автомобильные транспортные средства в соответствии с настоящим Указом.

Таким образом, Указом создается специальная система взаимоотношений, позволяющая транспортным организациям через лизинг автомобильных транспортных средств отечественного производства сократить свои издержки, а белорусским производителям обеспечить свою загрузку заказами на поставку этих средств со стороны лизингодателей. Указ в п.2 дает поручение Совету Министров определить перечень данных организаций, предоставляющих транспортные средства в соответствии с его нормами. Во исполнение этого поручения Совет Министров и принял постановление от 2002-09-27г. N 1340, где приводится перечень из восьми организаций-лизингодателей.

Перед тем как вернуться к поставленным вопросам, обратимся к п.2 ст.45 Гражданского кодекса, где сказано, что юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами. В соответствии с Законом "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" Указ является законодательным актом, однако Указ Президента от 2002-08-28г. N 461 не содержит запрета осуществления той или иной деятельности, например лизинга автомобильных транспортных средств отечественного производства субъектами хозяйствования, не включенными в утвержденный Советом Министров перечень. Другое дело, что устанавливаемые Указом льготные условия хозяйствования на такую деятельность распространяться не будут. Не содержится в нем и норм экономической ответственности субъектов хозяйствования, и административной ответственности должностных лиц.

Указ не содержит ограничений, предписывающих лизингодателям приобретать только новый автотранспорт и только у отечественного производителя. Ввиду этого лизингодатели, определенные Советом Министров, вправе приобрести автотранспортное средство отечественного производства любого года выпуска у любого продавца по согласованной между ними цене. Для освобождения лизингодателя от уплаты налогов (п.п.1.3 и 1.4 п.1 Указа) необходимо и достаточно соблюдения условий лизинга (подп.1.1 п.1 Указа). Указ также не содержит запрета для включенных в упомянутый выше перечень лизингодателей на предоставление транспортных средств на иных условиях, чем предусмотрено Указом. Однако в этом случае льготные условия хозяйствования, устанавливаемые Указом, на таких лизингодателей распространяться не будут.

Вместе с тем следует заметить, что желание транспортной или иной организации вступить в договор лизинга автомобильных транспортных средств отечественного производства с лизингодателями (в том числе упомянутыми в правительственном перечне) на иных, чем в Указе, условиях будет определяться руководством организации исходя из источников финансовых средств, экономической целесообразности и взаимодействия с местными исполнительными органами в рамках обеспечения городских, пригородных и международных перевозок пассажиров в Республике Беларусь.