$

2.1402 руб.

2.4287 руб.

Р (100)

3.2670 руб.

Ставка рефинансирования

10.00%

Базовая величина

25.50 руб.

Бюджет прожиточного минимума

216.90 руб.

Тарифная ставка первого разряда

35.50 руб.

Недвижимость

Кто профинансирует новоселье

22.01.2019

Программу жилищного строительства Беларуси на 2019 г., утвержденную постановлением Совмина от 29.12.2018 № 987, комментирует Виктор САВИЦКИЙ, член отделения Межрегиональной общественной организации «АЖКХ» (Академия жилищно-коммунального хозяйства).

– Согласно постановлению Совмина от 29.12.2018 № 987 «О мерах по выполнению заданий на 2019 год по строительству жилых домов, объемах ввода в эксплуатацию и финансирования строительства жилья и объектов инженерной и транспорт­ной инфраструктуры в 2020 году» (далее – постановление № 987) общий объем ввода в эксплуатацию жилья в 2019 г. сохраняется на уровне прошлого года – 4 млн м2 общей площади (в 2017 г. планировалось 3,5 млн м2). При этом в I полугодии должно быть сдано не менее 35% и за 9 месяцев 2019 г. – 65% годового объема, а также создан задел под программу жилищного строительства на 2020 г. с расчетным объемом ввода в эксплуатацию 4 млн м2 общей площади жилья.

Из общего годового объема 1224,6 тыс. м2, или 30,6%, предстоит возвести в сельских населенных пунктах и малых городских поселениях (в прошлом году планировалось 1160 тыс. м2, или 29%, в 2017 г. – соответственно, 1182,3 тыс. м2, или 33,8%).

 В сельскохозяйственных организациях построят 168 жилых домов и квартир общей площадью 11,6 тыс. м2 для состоящих на квартирном учете специалистов, работников этих организаций и работников организаций социально-культурной сферы в сельской местности (в 2018 г. – 203 жилых дома и 15,5 тыс. м2, в 2017 – 160 жилых домов и 11,85 тыс. м2, соответственно).

В целом, для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, намечено построить 1489 тыс. м2 общей площади жилья (или 37,2% общего годового объема), в т.ч. для осуществляющих жилищное строительство с господдержкой – 1060 тыс. м2, или 26,5% общего годового объема (в 2018 г. планировалось – 900 тыс. м2, или 22,5%, в 2017 г. – 501,498 тыс. м2, или 14,3% соответственно).

– Как будет выглядеть жилищное строительство в 2019 г. в разрезе регионов?

– Задания увеличены по сравнению с 2018 г. всем областям, кроме Гродненской. Так, в Брестской об­ласти оно выросло с 628 до 650 тыс. м2, Витебской – с 299 до 325 тыс. м2, Гомельской – с 446 до 475 тыс. м2, Минской области – с 1098 до 1115 тыс. м2, Могилевской – с 327 до 355 (в т.ч. юго-восточный регион – с 10 до 20 тыс. м2). В Минске и Гродненской области должны построить соответственно 670 и 410 тыс. м2, или на 50 и 72 тыс. м2 меньше, чем планировалось в прошлом году.

Постановлением № 987 установлены в разрезе регионов задания на 2019 г. по строительству жилых помещений социального пользования – всего 47,63 тыс. м2 общей площади для 1023 семей (в т.ч. для 512 семей в рамках реализации проекта «Строительство социального жилья (второй этап)» за счет средств технико-экономической помощи Китая). Для срав­нения: в 2018 г. планировалось по­строить такого жилья 33,47 тыс. м2 об­щей площади для 679 семей (в 2017 г. – 22,85 тыс. м2 для 502 семей).

Вновь активизируется жилищное строительство в городах-спутниках: новоселами там станут 840 граждан, для них запланировано 52, 5 тыс. м2 общей площади жилья (в 2018 г. – 28,7 тыс. м2 для 532 граж­дан, в 2017 году – 10,6 тыс. м2 для 155 граждан). В т.ч. 8,5 тыс. м2 появится в Жабинке Брестской области, 8,2 тыс. м2 – в Скиделе Гродненской области, 4,23 тыс. м2 – в Дзержинске, 3 тыс. м2 – в Заславле,  5,42 тыс. м2 – в Логойске, 13,74 тыс. м2 – в Смолевичах,  3,33 тыс. м2 – в Фаниполе и  6,08 тыс. м– в Руденске Минской области. На создание инженерной и транспортной ин­фраструктуры для жилой застройки в городах-спутниках предусмотрено 14,05 млн руб.

В последнее время много говорилось о необходимости первоочередного обеспечения жильем многодетных семей. Что предусмотрено для этой категории очередников?

– Количество «квадратов» для них существенно вырастет. Если в 2017 г. планировалось ввести в строй 281,216 тыс. м2 для 4359 многодетных семей, в 2018 г. – 562,6 тыс. м2 для 7029 семей, то в 2019 г. справят новоселье 12 000 многодетных семей.

Также отметим, что согласно подп. 2.3 п. 2 постановления № 987 при утверждении перечней многоквартирных и индивидуальных жилых домов, строительство и финансирование которых в 2019 г. осуществляется с использованием льготных кредитных ресурсов, Минстройархитектуры должно обеспечить концентрацию средств для многодетных семей, состоящих на квартирном учете более 3 лет.

Кстати, заметно увеличилась и доля квартир для отселения проживающих в ветхих и аварийных жилых домах: для них построят 7,176 тыс. м2 для 128 семей (в 2018 г. – 2,85 тыс. м2 для 52 семей, в 2017 г. – 8,21 тыс. м2 для 145 семей, соответственно).

– Как будет выполняться в текущем году поручение Президента о мак­симальном увеличении доли аренд­ного жилья с привлечением средств предприятий и организаций?

– Всего в 2019 г. предусмотрено построить 135,25 тыс. м2 общей площади жилых помещений для предоставления их гражданам на условиях договора найма жилого помещения коммерческого использования (за этим жильем закрепилось название арендное). Это в 1,5 раза превышает плановое задание прошлого года (90 тыс. м2) и 2017 г. – 87,32 тыс. м2. В т.ч. 91,7 тыс. м2 введут в строй за счет средств консолидированного бюджета, 43,55 тыс. м2 – за счет средств субъектов хозяйствования.

С таким же увеличением сформированы и региональные программы по возведению арендного жилья: в Брестской области – 26,25 тыс. м2, Витебской – 10,5 тыс. м2, Гомельской – 28,35 тыс. м2, Гродненской – 33,25 тыс. м2, Минской – 10,5 тыс. м2, Могилевской области –15 тыс. м2 и Минске – 11,4 тыс. м2 общей площади.

– В последние годы правительство ставит задачу довести удельный вес индивидуального жилищного строительства в общем объеме ввода жилья в эксплуатацию до 40%. Будет ли достигнута эта цифра в 2019 г.?

– Да, в госпрограмме «Строительство жилья» на 2016–20 гг. такая задача поставлена. И если в 2018 г. планировалось ввести в строй 1484 тыс. м2 (37,1%), в 2017 г. – 1250 тыс. м2 (35,7%), то в 2019 г. определены задания и источники финансирования строительства по областям и Минску индивидуальных жилых домов общей площадью 1750 тыс. м2, или 43,75% от общего годового объема жилищного строительства.

Облисполкомам и Мингорисполкому поручено совместно с Минстройархитектуры оказывать всестороннее содействие гражданам в таком строительстве, в т.ч. путем расширения ассортимента продукции индустриального домостроения, создания системы услуг по строительству индивидуальных жилых домов, оказания помощи в обеспечении стройматериалами.

И самый важный вопрос: обеспечена ли программа жилищного строительства источниками финансирования?

– Всего выполнение годового задания на 2019 г. потребует 4572 млн руб.  Эти потребности на 67,4% профинансирует население (3082,832 млн руб.), 17,2% составят кредитные ресурсы банков (785,57 млн руб., в т.ч. 85,9 млн руб. – льготные кредиты), 12,2% – средства организаций, включая займы и др. (439,63 млн руб.) и 3,2% (147,893 млн руб.) – средства консолидированного бюд­жета (включая 18,47 млн руб. субсидий очередникам).

Напомним, что в 2018 г. для выполнения годового задания по вводу в эксплуатацию жилья планировалось 4259,003 млн руб., в т.ч. 2942,099 млн (или 69,1%) – средства населения, 736,332 млн (или 17,3%) – кредитные ресурсы банков (в т.ч. 136,032 млн, или 3,2% – льготные кредиты), 439,63 млн (или 5,5 %) – средства организаций, включая займы и др., 140,942 млн руб. (или 3,3%) – за счет  консолидированного бюджета (включая 18,5 млн руб. субсидий очередникам).

В 2017 г. требовалось 3704 млн руб., в т.ч. средства населения – 70,06%, кредитные ресурсы банков – 14%), средства организаций – 11,86%, 4,07% – средства консолидированного бюджета.

Как видим, собственные средства граждан занимают наибольшую долю в общем объеме финансирования. Напомним, что согласно гос­программе «Строительство жилья» на 2016–20 гг., утв. постановлением Совмина от 21.04.2016 № 325, внебюджетные источники в общем объеме должны составлять ежегодно не менее 80%. При этом ограничение объемов льготного кредитования, оптимизация перечня категорий граждан, имеющих право на господдержку, должны стимулировать граж­дан инвестировать в строительство жилья собственные средства.

Что касается кредитных ресурсов банков, то из общей суммы (785,57 млн руб.) 10,9% – это льготные кредиты, а 89,1% – кредиты, выделяемые на условиях, определяемых банками. То есть речь идет о так называемых «коммерческих» кредитах, предоставляемых на строительство (реконструкцию) жилых помещений, часть процентов за пользование которыми и (или) основной долг по которым погашается гражданами за счет субсидий в соответствии с Указом Президента от 4.07.2017 № 240 «О государственной поддержке граждан при строительстве (реконструкции) жилых помещений».

На финансирование в 2019 г. строительства (реконструкции) объектов инженерной и транспортной инфра­структуры для районов жилой застройки понадобится 685,8 млн руб. Из них 151,013 млн руб. – это средства республиканского бюджета (передаются в консолидированные бюджеты областей в виде субвенций), 159,731 млн руб. по заказчику Минэнерго, 6,63 млн руб. – средства организаций, подчиненных Минсвязи, и 368,426 млн руб. – средства местных бюджетов.

На дату принятия постановления № 987 подтверждены источники финансирования объектов инженерной и транспортной инфраструктуры в сумме 541,886 млн руб. Остальная часть в размере 143,914 млн руб. будет изыскиваться в ходе исполнения республиканского бюджета, консолидированных бюджетов областей и бюджета Минска.


Менеджмент: список рубрик
Подписка
Архивы «ЭГ»
Опросы
Мы в соцсетях