КОММЕНТАРИЙ к Постановлению Совета Министров Республики Беларусь N 1144 от 2002-08-23г.

Пунктом 1 Декрета Президента от 2002-07-18г. N 17 "О некоторых вопросах регулирования оплаты труда работников" установлено, что оплата труда работников, нанимателями которых являются коммерческие организации и индивидуальные предприниматели, осуществляется в порядке, определенном коллективным договором, соглашением или нанимателем, в зависимости от сложности и условий труда этих работников, их квалификации на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь.

Таким образом, размер должностных окладов и тарифных ставок названных работников будет рассчитываться по коэффициентам Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и тарифной ставке первого разряда, действующей в организации.

Организация оплаты труда на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь означает, что при ее помощи должны осуществляться дифференцирование и регулирование нормативной (тарифной) части зарплаты различных групп работников с учетом коэффициентов повышения ставок рабочих по технологическим видам работ, производствам и отраслям экономики, в целях обеспечения необходимого единства меры труда и его стоимости. То есть система тарифных ставок и окладов работников должна обеспечивать оплату труда в зависимости от сложности работ, квалификации работника, занимаемой должности.

Пунктом 2 названного Декрета предусмотрено, что выплаты по системам премирования, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), не должны превышать 30% зарплаты, исчисленной по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам в расчете на одного работника в месяц.

Меры по реализации Декрета утверждены публикуемым постановлением Совмина, которое вступило в силу с 1 сентября 2002г.

Пунктом 1 комментируемого постановления установлено, что перевод работников на условия оплаты труда, соответствующие требованиям указанного Декрета, производится путем проведения совершенствования состава зарплаты в пределах средств на оплату труда, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг) на момент его проведения.

Пунктом 2 постановления определено, что размер премий за производственные результаты (текущее премирование), выплачиваемых работникам организаций и включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), не должен превышать 30% зарплаты по сдельным расценкам, тарифным ставкам (должностным окладам) в расчете на одного работника в месяц. При этом в расчет принимаются премии, выплаченные за фактически отработанное время (выполненную работу) за месяц (квартал) в целом по организации.

Пунктом 3 постановления установлено, что организации, в которых при переходе на оплату труда на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь происходит снижение тарифных ставок (должностных окладов) и (или) выплаты по системам премирования, включаемые в себестоимость продукции (работ, услуг), превышают 30% зарплаты, рассчитанной по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам в расчете на одного работника в месяц, вправе единовременно пересмотреть состав зарплаты и включить разницу в размерах превышения тарифных ставок (должностных окладов) и (или) премий, включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), в тарифные ставки и оклады работников путем соответствующего повышения тарифной ставки первого разряда, действующей в организации.

На основе пересмотра состава зарплаты осуществляется совершенствование системы оплаты труда работников с целью повышения стимулирующего воздействия тарифной оплаты.

Повышение доли оплаты по тарифным ставкам и окладам должно производиться в пределах средств, установленных на оплату труда на момент пересмотра состава зарплаты, без снижения зарплаты как в целом по организации, так и по отдельным категориям работников.

При реализации этого подпункта постановления следует иметь в виду, что независимо от того, начисляется премия на сдельный заработок рабочих-сдельщиков, тарифные ставки и оклады работников с учетом установленных к ним надбавок рабочим за профессиональное мастерство, руководителям и специалистам за высокие достижения в труде, доплат работникам за условия труда и других выплат, на которые начисляется премия, общий размер (сумма) премий, выплачиваемых в целом по организации, не должен превышать в среднем 30% зарплаты по сдельным расценкам, тарифным ставкам (должностным окладам) в расчете на одного работника.

Базовым периодом при определении выплат, не превышающих 30% зарплаты по сдельным расценкам, тарифным ставкам (должностным окладам), и при переводе работников на оплату труда на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь принимается июль 2002г. и начисленная за этот период зарплата и премия.

При премировании работников по результатам работы за квартал для определения размера премий за июль, не превышающих 30% зарплаты по сдельным расценкам, тарифным ставкам (должностным окладам), расчет производится по ожидаемой оценке итогов работы за третий квартал и одна треть квартальной премии относится на июль.

В последующие периоды расчет производится в аналогичном порядке по ожидаемой оценке или фактическим результатам.

Организации, у которых выплаты по системам премирования за производственные результаты превышают 30% зарплаты в расчете на одного работника в месяц, могут увеличивать единовременно тарифные ставки (должностные оклады), не допуская увеличения средств, установленных на оплату труда на момент введения настоящего постановления. Дальнейшее повышение тарифных ставок (должностных окладов) осуществляется в соответствии с законодательством.

Расчет повышения ставок и окладов может производиться в целом по организации или по категориям (группам) работников (рабочим-сдельщикам, рабочим-повременщикам, руководителям, специалистам и служащим) с последующим сводом по организации в целом.

Пример укрупненного расчета в целом по организации.

Численность работающих за июль 2002г. составляет 1500 чел.

Действующая в организации тарифная ставка первого разряда -- 33850 руб.

Средний тарифный разряд по организации -- 6.

(Средний тарифный коэффициент -- 2,9).

Среднемесячная зарплата за июль 2002г. составила 180624 руб.

Оплата по тарифным ставкам и должностным окладам равна 147247500 руб. (33850 х 2,9 х 1500).

Сдельный приработок (10% общего тарифного фонда заработной платы) составил 14724750 руб.

Итого начислено за июль по сдельным расценкам и тарифным ставкам, должностным окладам: 161972250 руб. (147247500+14724750).

Другие выплаты, составляющие 30% тарифного фонда зарплаты, равны 44174250 руб. (147247500 х 0,3).

Выплаты по системам премирования в размере 40% по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам составили 64788900 руб. (161972250 х 0,4).

Общий фонд зарплаты за июль составил 270935400 руб. (161972250+44174250 +64788900).

В связи с переводом организации на оплату труда на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и установлением выплаты по системам премирования рабочих, руководителей, специалистов и служащих, относимых на себестоимость продукции (работ, услуг) в размере, не превышающем 30% зарплаты по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам, в нашем примере в организации увеличивается оплата по тарифным ставкам и должностным окладам за счет уменьшения размера премиальных выплат на 16197225 руб. (64788900--161972250 х 0,3).

В целях недопущения снижения зарплаты работников в соответствии с п.3 постановления Совмина организации могут повысить тарифные ставки и оклады работников в пределах фонда зарплаты, начисленного за июль 2002г. (270935400 руб.).

Фонд зарплаты состоит из тарифного фонда зарплаты (обозначим 1х), сдельного приработка, который составляет 10% тарифного фонда зарплаты (обозначим 0,1х),

других выплат, которые составляют 30% тарифного фонда зарплаты (обозначим 0,3х),

премий, которые составляют 30% зарплаты, исчисленной по сдельным расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам (обозначим 0,33х).

В результате получим формулу для расчета тарифного фонда зарплаты и тарифной ставки первого разряда:

1х+0,1х+0,3х+0,33х = 270935400 руб.

1,73х = 270935400 руб.

х = 156610058 руб.

Таким образом, новый тарифный фонд зарплаты в организации составит 156610058 руб., а тарифная ставка первого разряда -- 37966 руб. (156610058: 2,75: 1500), где 2,75 -- тарифный коэффициент по Единой тарифной сетке Республики Беларусь.

В этом случае сохраняется уровень средней зарплаты в пределах сложившегося за июль 2002г. фонда зарплаты работников.

270935400 руб. (156610058 (тарифный фонд) +15661006 (сдельный приработок) +46983017 (другие выплаты)+51681319 (премии от нового тарифного фонда)).

270935400 руб.: 1500 = 180624 руб. (среднемесячная зарплата).

Новая тарифная ставка (в нашем примере 37966 руб.) вводится с 1 сентября 2002г.

В связи с этим премия в размере, не превышающем 30% зарплаты по сдельным расценкам, тарифным ставкам и должностным окладам, относящаяся на себестоимость продукции (работ, услуг), учитывается начиная с 1 сентября 2002г.

В дальнейшем изменение тарифных ставок и окладов осуществляется нанимателями в порядке, предусмотренном законодательством о труде.