Как оформить дозагрузку в пути
По договору перевозки белорусскому перевозчику поручено осуществить международную автомобильную перевозку груза из Польши в Грузию транзитом через Беларусь и Россию. Поскольку перевозка груза будет осуществлена с использованием международной системы гарантии, в Польше белорусским перевозчиком была открыта книжка МДП.
В пути следования по территории РБ от заказчика автомобильной перевозки было поручено перевозчику произвести дозагрузку груза в Беларуси белорусским грузом, помещенным под таможенную процедуру экспорта и предназначенным для доставки в Грузию.
Возможно ли белорусскому перевозчику произвести дозагрузку груза на одном из пунктов таможенного оформления для целей последующей доставки в Грузию?
Может ли белорусский перевозчик осуществить дальнейшую перевозку всего груза с использованием книжки МДП?
В рассматриваемой ситуации заказчик автомобильной перевозки дает указание перевозчику осуществить операции, связанные с дозагрузкой груза, в отношении транспортного средства с грузом, следующего по процедуре таможенного транзита по территории стран – участниц Евразийского экономического союза.
Такая грузовая операция, предполагающая повреждения наложенной пломбы, может быть осуществлена только с разрешения таможенного органа (на основании поданного заявления перевозчика с указанием объективных причин) и последующим размещением для осуществления данной операции в зоне таможенного контроля таможенного оформления (ст. 222 Таможенного кодекса Таможенного союза, далее – ТК ТС).
Условия, при которых таможенный орган может отказать в выдаче разрешения на осуществление грузовых операций с товарами, определены в п. 2 ст. 222 ТК ТС.
Хотя ст. 18 Таможенной Конвенции МДП допускает возможности перевозки грузов через несколько таможен места отправления, технически белорусские таможенные органы это сделать не смогут.
Дело в том, что товары, помещенные под таможенную процедуру экспорта, в соответствии с п. 5 ст. 215 ТК ТС перевозятся по территории таможенного союза без помещения под таможенную процедуру транзита. Товары, ввозимые из Польши в Беларусь, являются иностранными товарами, следуемыми по процедуре таможенного транзита через территорию РБ с использованием книжки МДП.
От статуса товара зависят особенности заполнения белорусскими таможенными органами листов книжки МДП. К примеру, порядок заполнения книжки МДП в отношении белорусских товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта, для целей вывоза через места убытия в Казахстане или России отличается от порядка заполнения граф при транзитной перевозке с использованием книжки МДП. К примеру, таможенные органы не обязаны заполнять графу 20 листков белого и зеленого цвета «продолжительность перевозки». При транзитной перевозке данная графа подлежит заполнению. При заполнении графы 21 листков № 1 белого и № 2 зеленого цвета, а также в графе 2 неотрывного корешка № 1 белого цвета таможенным органом в отношении вывозимых на экспорт товаров указывают регистрационный номер экспортной декларации. При выполнении транзитной перевозки должностным лицом таможенного органа в данных графах книжки МДП указывается регистрационный номер транзитной декларации.